支持園區(qū)合作共建 加快融入長三角一體化

長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，安徽作為長三角的成員之一，如何加快融入長三角一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越？省政協(xié)委員汪姜峰調(diào)研后認(rèn)為，應(yīng)將與先發(fā)地區(qū)開展園區(qū)合作共建作為一個(gè)重要抓手，在省級(jí)層面做好頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌全省園區(qū)合作共建工作，并給予政策、資金支持，鼓勵(lì)各地大膽創(chuàng)新，謀深做實(shí)。

汪姜峰說，經(jīng)對(duì)安慶市與上海市的園區(qū)合作共建情況進(jìn)行調(diào)研，了解到目前安慶市12家省級(jí)以上開發(fā)區(qū)有11家與上海市部分園區(qū)簽訂了合作協(xié)議，1家與江蘇吳江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園簽訂了協(xié)議。其中安慶市懷寧縣經(jīng)開區(qū)在上海松江區(qū)科創(chuàng)園投資置業(yè)創(chuàng)辦了“懷寧縣（松江）科創(chuàng)中心”，打造“孵化在上海、產(chǎn)業(yè)在懷寧；研發(fā)在上海、生產(chǎn)在懷寧；前臺(tái)在上海、后臺(tái)在懷寧”的兩地協(xié)同創(chuàng)新新模式。

不過，汪姜峰在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)目前園區(qū)合作共建尚存在以下幾個(gè)方面問題：一是各地開發(fā)區(qū)當(dāng)前合作共建都是各自為陣，省級(jí)層面需要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌；二是各地都存在用地指標(biāo)緊、資金缺、人才缺乏等現(xiàn)象；三是園區(qū)共建中涉及到的稅收分成、利益分配難以平衡。

為此汪姜峰委員建議：省政府針對(duì)性出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)我省相關(guān)城市（包括縣、區(qū)）與滬蘇浙的開發(fā)園區(qū)開展園區(qū)共建合作，統(tǒng)籌全省園區(qū)合作共建工作。同時(shí)研究出臺(tái)園區(qū)合作共建關(guān)于土地、資金、環(huán)保、人才等方面的一攬子政策，保障和支持開展園區(qū)合作共建。另外，合作共建中，比如在上海投資購買科創(chuàng)“飛地”物業(yè)達(dá)到一定規(guī)模，省級(jí)財(cái)政給予一定資金支持。還可以在省級(jí)層面設(shè)立長三角園區(qū)共建基金，為共建項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展提供資本保障。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。