津南區(qū)人民政府工作報(bào)告（摘要）

2019年工作回顧

一、“五個(gè)一”重點(diǎn)工程在強(qiáng)力推動(dòng)中齊頭并進(jìn)

綠色生態(tài)屏障建設(shè)展現(xiàn)新形象。編制《津南區(qū)綠色生態(tài)屏障區(qū)空間規(guī)劃》，整體打造“一城兩芯三區(qū)，四廊五帶九節(jié)點(diǎn)”的空間布局。按照“宜林則林、宜田則田、宜水則水”的原則，新增造林綠化面積1.87萬畝，栽植各類苗木120余萬株，建成綠屏·辛莊灣、綠屏·雙橋河灣、濱水帶狀公園、葛沽公園等節(jié)點(diǎn)，提升津南郊野公園、海河故道公園景觀效果，規(guī)劃建設(shè)綠色生態(tài)屏障區(qū)林間路和游覽路，海河南岸綠色生態(tài)廊道初步呈現(xiàn)，全體市領(lǐng)導(dǎo)連續(xù)兩年來我區(qū)參加義務(wù)植樹活動(dòng)。積極推進(jìn)東旺家園界外地、微山南路延長線等空置地塊和沿路綠化工作，新增景觀綠化面積5.2萬平方米，城市綠化率達(dá)到40.6%。

“天津智谷”改革發(fā)展取得新成效。緊緊圍繞“十一個(gè)統(tǒng)一”目標(biāo)任務(wù)，核心區(qū)和展示中心落位并加快建設(shè)，形成“一核五區(qū)”產(chǎn)業(yè)格局，建成“2+12”管理機(jī)制，完成173家項(xiàng)目評(píng)審和備案工作?？偨ㄖ娣e4.5萬平方米的海棠眾創(chuàng)大街啟動(dòng)運(yùn)營，中國天津人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園（津南）順利開園，阿里云創(chuàng)新中心集聚效應(yīng)開始顯現(xiàn)，引進(jìn)200余家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，涵蓋人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人力資源服務(wù)等領(lǐng)域。承辦第三屆世界智能大會(huì)部分賽事和論壇，舉辦天池大賽—津南數(shù)字制造算法挑戰(zhàn)賽等活動(dòng)，全球首個(gè)智能+5G智慧園區(qū)—天津海爾洗衣機(jī)互聯(lián)工廠正式投產(chǎn)運(yùn)營，華為物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心掛牌成立，樂歌智慧物流產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目加快建設(shè)。建成5G基站176個(gè)。

國家會(huì)展中心（天津）建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。累計(jì)投入資金46億元，一期展館區(qū)鋼結(jié)構(gòu)施工完成70%，一期綜合配套區(qū)樁基工程竣工，二期展館區(qū)地塊實(shí)現(xiàn)出讓?！?019中津防務(wù)車輛裝備展”成功舉辦，3萬余人進(jìn)場參觀。“中國國際電梯暨智慧建筑博覽會(huì)”簽約成為首展，雅高、津園等一批高檔賓館酒店進(jìn)駐。海沽道、天津大道會(huì)展輔道、東文南路等12個(gè)配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全部開工，途經(jīng)國家會(huì)展中心（天津）的地鐵1號(hào)線延長線開通至東沽路站。

海河中下游高端服務(wù)業(yè)發(fā)展帶匯聚新動(dòng)能。組建成立會(huì)展經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)。配合編制《天津國家會(huì)展中心周邊地區(qū)商業(yè)發(fā)展與布局規(guī)劃》?？偼顿Y188億元的葛沽鎮(zhèn)城市綜合開發(fā)PPP項(xiàng)目進(jìn)展順利，累計(jì)投入資金17.66億元，開工建設(shè)規(guī)劃展示中心、實(shí)驗(yàn)小學(xué)等項(xiàng)目12個(gè)。新城吾悅廣場開業(yè)運(yùn)營，月星家居廣場二期工程竣工，聯(lián)想佳沃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)，辛莊2.6平方公里地塊部分居住用地掛牌出讓。大力推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造新華城市廣場“老三街”等夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)。

小站稻振興計(jì)劃激發(fā)新活力。以習(xí)近平總書記關(guān)心關(guān)懷小站稻發(fā)展為動(dòng)力，進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)小站稻。新建7200畝高標(biāo)準(zhǔn)小站稻種植示范區(qū)，打造“稻香源”、會(huì)館、大孫莊等稻田景觀區(qū)，小站稻種植面積達(dá)到3.3萬畝。引入天津食品集團(tuán)等優(yōu)質(zhì)資本，加快推進(jìn)小站稻公司混改工作?？偼顿Y7000萬元、年加工5萬噸的小站稻智能加工中心竣工投產(chǎn)，免費(fèi)為我區(qū)農(nóng)戶加工稻谷80萬公斤。成功舉辦農(nóng)民豐收節(jié)暨首屆稻米節(jié)、2019首屆中國（津南）綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展峰會(huì)等活動(dòng)。小站稻作文化入圍中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。

二、新發(fā)展動(dòng)能在改革創(chuàng)新中加速集聚

融入京津冀協(xié)同發(fā)展不斷深化。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記視察天津時(shí)作出的重要指示和在京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神，積極搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展新機(jī)遇，緊緊扭住疏解北京非首都功能這個(gè)“牛鼻子”，建立健全承接北京非首都功能項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)機(jī)制，舉辦“天津·津南會(huì)展產(chǎn)業(yè)及區(qū)域發(fā)展招商推介會(huì)”，引入零氪投資、北大時(shí)光科技等京冀項(xiàng)目196個(gè)，協(xié)議投資額254.9億元。

新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。加快智能工業(yè)發(fā)展，認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)137家。評(píng)價(jià)入庫國家科技型中小企業(yè)466家、“雛鷹”企業(yè)72家、“瞪羚”企業(yè)18家，均位居全市第4位。自主創(chuàng)新能力不斷提升，有效發(fā)明專利總數(shù)1433件，同比增長34.7%，萬人發(fā)明專利擁有量16.08件。積極做好股改上市工作，科技型企業(yè)股改達(dá)到65家，上市掛牌企業(yè)達(dá)到41家。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級(jí)加力，華海清科產(chǎn)業(yè)基地加快建設(shè)，榮程集團(tuán)投資9億元建設(shè)的精品帶鋼智能制造示范車間竣工投產(chǎn)。

營商環(huán)境不斷優(yōu)化。堅(jiān)決貫徹《天津市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，“一制三化”審批制度改革成效顯著，推出承諾制審批事項(xiàng)246項(xiàng)，無人審批事項(xiàng)增加至55項(xiàng)，“馬上辦”“一次辦”占比分別達(dá)到42%和83%，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日。工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)投資項(xiàng)目從獲得土地到取得施工許可證的平均時(shí)間壓縮至75天以內(nèi)。“津南二十條”“民營經(jīng)濟(jì)50條”等政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，新增市場主體1.43萬家，同比增長30%。踐行“有求必應(yīng)、無事不擾”服務(wù)理念，扎實(shí)開展“雙萬雙服促發(fā)展”活動(dòng)，幫助企業(yè)解決問題2000余個(gè)，問題解決率98%以上，191個(gè)投資500萬元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目按期開復(fù)工。企業(yè)營商成本明顯降低，享受研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除、小微企業(yè)普惠性減稅等各類政策的企業(yè)5.45萬戶次，預(yù)計(jì)全年為企業(yè)減稅降費(fèi)14億元，約占全區(qū)稅收總量的12%，我區(qū)成功入選財(cái)政支持深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)區(qū)。

改革開放不斷深入。國企改革加快推進(jìn)，試點(diǎn)市場化職業(yè)經(jīng)理人選聘工作，重組金谷農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)，成立沽盛建設(shè)開發(fā)集團(tuán)，完成營信擔(dān)保公司股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施委辦局和街鎮(zhèn)所屬國有企業(yè)改革，注銷各類僵尸空殼企業(yè)21家。招商引資勢頭良好，落地安博國際倉儲(chǔ)物流產(chǎn)業(yè)園、泰康合眾醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目1419個(gè)，計(jì)劃總投資347.5億元，實(shí)際使用外資3849萬美元，同比增長196.4%。利用社會(huì)資本能力不斷提升，獲批發(fā)行地方政府債券118億元，海河寬帶智匯產(chǎn)業(yè)基金累計(jì)設(shè)立9支子基金，所投資基金募集總規(guī)模132億元。"海河英才"行動(dòng)計(jì)劃深入實(shí)施，全年辦理人才落戶5500余人。

三、城鄉(xiāng)面貌在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中煥發(fā)新顏

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。持續(xù)深化大氣污染“五控”治理，“鋼鐵圍城”“園區(qū)圍城”加快破解，榮程集團(tuán)被認(rèn)定為國家級(jí)綠色工廠，退出588立方米高爐1座，在全市鋼鐵企業(yè)中率先完成有組織排放源超低排放改造。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)污染物累計(jì)減排59.2%，位居全市首位。李樓、四里沽等9個(gè)工業(yè)園區(qū)撤銷取締，津沽、梨雙等4條公路實(shí)施重中型貨車24小時(shí)限行管理，PM2.5年平均濃度52微克/立方米，達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為58.9%，同比提高5.4個(gè)百分點(diǎn)。水環(huán)境治理成效明顯，堅(jiān)決打好渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，嚴(yán)格落實(shí)河（湖）長制，開展河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)、百日清河行動(dòng)，治理全部問題點(diǎn)位526處，消除黑臭水體25條，全市河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)現(xiàn)場推動(dòng)會(huì)在我區(qū)召開。嚴(yán)格控制地面沉降，壓采地下水340萬立方米。建成連接津沽污水處理廠二期的污水干管20公里并投入使用。完善建設(shè)用地準(zhǔn)入管理機(jī)制，辦理危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃備案的企業(yè)351家，清理建筑垃圾工程渣土點(diǎn)位164個(gè)。

城市管理水平持續(xù)提升。積極做好國家衛(wèi)生區(qū)考核評(píng)審工作，咸水沽等6個(gè)國家級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)通過市級(jí)驗(yàn)收。扎實(shí)開展文明城區(qū)創(chuàng)建工作，有力落實(shí)《天津市文明行為促進(jìn)條例》。繼續(xù)開展“十亂”“七小”等六個(gè)專項(xiàng)治理行動(dòng)，清理取締露天占路市場10個(gè)，新建和提升標(biāo)準(zhǔn)化菜市場26個(gè)，建成標(biāo)準(zhǔn)化公共廁所67座，治理“十亂”點(diǎn)位6.8萬余處。垃圾分類工作有序推進(jìn)，建成綠化廢棄物處理中心，購置餐廚垃圾收運(yùn)專用車12輛，打造精品分類示范學(xué)校、示范小區(qū)和示范村30個(gè)，居民社區(qū)覆蓋率超過60%。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。深入學(xué)習(xí)浙江省“千村示范、萬村整治”的經(jīng)驗(yàn)做法，精心打造西官房、前進(jìn)等樣板村，全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作現(xiàn)場會(huì)在我區(qū)召開。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，改造農(nóng)村公廁138座，新建戶廁6273座，自來水管網(wǎng)和生活污水處理設(shè)施覆蓋率均達(dá)到100%，農(nóng)村生活垃圾基本做到日產(chǎn)日清。不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，建設(shè)村莊道路152萬平方米，安裝路燈、監(jiān)控設(shè)施2800余套，改造低壓供電線路535公里。農(nóng)村改革深入開展，148個(gè)村完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，清產(chǎn)核資驗(yàn)收工作位居全市第二?；鶎用裰髡谓ㄔO(shè)扎實(shí)推進(jìn)，村務(wù)公開和民主管理持續(xù)深化，“天津市村務(wù)公開平臺(tái)”試點(diǎn)運(yùn)行，覆蓋面達(dá)到40%以上。

拆遷拆違工作有力推進(jìn)。緊盯“四?！鼻辶闳蝿?wù)，30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)拆遷清零，拆除白塘口村安置區(qū)全部住宅和非住宅2060處，拆除重點(diǎn)地塊地上物1400余處，完成全年任務(wù)的150%，有力保障了國家會(huì)展中心（天津）、綠色生態(tài)屏障、地鐵6號(hào)線二期、葛沽鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全力解決土地管理領(lǐng)域突出問題，作坊類違法用地整改宗數(shù)、畝數(shù)均超過90%，治理進(jìn)度位居全市前列。違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作五年行動(dòng)加快推進(jìn)，拆除治理新增和存量違法建設(shè)4500余處、47.92萬平方米，完成五年拆違計(jì)劃的95.94%，位居全市第一。嚴(yán)防“大棚房”問題反彈回潮，閑置農(nóng)業(yè)大棚復(fù)墾復(fù)耕工作基本完成。

四、民生福祉在共建共享中持續(xù)增進(jìn)

就業(yè)和社會(huì)保障工作扎實(shí)開展。切實(shí)將“穩(wěn)就業(yè)”擺在突出位置，新增就業(yè)2.05萬余人，“零就業(yè)家庭成員”未就業(yè)狀況動(dòng)態(tài)為零。舉辦第六屆恒創(chuàng)中國創(chuàng)業(yè)大賽全國總決賽，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3500余萬元，幫扶創(chuàng)業(yè)2500余人。積極做好住房保障工作，葛沽鎮(zhèn)定向安置房項(xiàng)目60棟樓全部封頂，提升咸水沽鎮(zhèn)老舊小區(qū)80棟、38.8萬平方米，改造農(nóng)村困難群眾危房145戶，示范鎮(zhèn)還遷房產(chǎn)權(quán)證辦理進(jìn)度超過80%。做好退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)保障，幫助200余名退役軍人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助資金1400余萬元。繼續(xù)提高未整合村老年人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，每人每月可享受生活補(bǔ)貼340元。構(gòu)建以社區(qū)為支撐的居家養(yǎng)老服務(wù)體系，試行老年人助餐服務(wù)的社區(qū)48個(gè)。全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)15家，每千人養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到40張。扎實(shí)開展“暖氣熱不熱，把溫暖送到家”專項(xiàng)行動(dòng)，我區(qū)供熱工作投訴率全市最低。

社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)全面健康發(fā)展。學(xué)前教育兩年行動(dòng)計(jì)劃深入實(shí)施，新建首創(chuàng)逸雅園、豐達(dá)園等配套公辦幼兒園4所，新開設(shè)并提升改造普惠性民辦幼兒園12所，提供普惠學(xué)前教育學(xué)位5270個(gè)。高度重視幼兒安全工作，投資4750余萬元，為294家教學(xué)單位安裝三級(jí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和一鍵報(bào)警系統(tǒng)。積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，與天津市教委、南開區(qū)教育局分別簽訂《合作辦學(xué)框架協(xié)議》。穩(wěn)步優(yōu)化校園環(huán)境，白塘口小學(xué)過渡校舍、北閘口四小新建項(xiàng)目投入使用，“明廚亮灶”工程實(shí)現(xiàn)全覆蓋。津南醫(yī)院遷址新建工程竣工驗(yàn)收，中醫(yī)醫(yī)院新址完成加固改造，11家急救站點(diǎn)建成投入使用，家庭醫(yī)生服務(wù)有效簽約19.9萬人，博能康復(fù)中心為殘疾患者提供康復(fù)服務(wù)1萬余人次。文化中心項(xiàng)目主體及外檐裝飾工程基本完成，新建文化館分館、圖書館分館13個(gè)，面向社會(huì)開放體育場地的學(xué)校10所。圓滿完成第十屆殘運(yùn)會(huì)暨第七屆特奧會(huì)火炬?zhèn)鬟f儀式。成功舉辦津南區(qū)第九屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，參加人數(shù)5000余人次。開展“周汝昌杯”古體詩詞征文等特色活動(dòng)80余項(xiàng)。

精準(zhǔn)扶貧脫貧不斷發(fā)力。扎實(shí)推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作和支援合作，全年投入各類幫扶資金1.9億元，河北隆化縣、甘肅秦安縣實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。積極動(dòng)員天津?yàn)I海汽車工程職業(yè)學(xué)院等社會(huì)力量助力對(duì)口幫扶，深入開展“微心愿”認(rèn)領(lǐng)、“萬企幫萬村”等特色活動(dòng)，企業(yè)家牽手幫扶深度貧困村199個(gè)。打造“農(nóng)曉時(shí)”消費(fèi)扶貧電商平臺(tái)，購買貧困地區(qū)商品總額超過1億元，產(chǎn)業(yè)、教育、人才支援、勞務(wù)協(xié)作、醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游等方面幫扶成效顯著。全面啟動(dòng)我區(qū)“筑基”工程，及時(shí)救助生活困難“邊緣戶”，精準(zhǔn)幫扶農(nóng)村低收入群體，發(fā)放低保金、殘疾人補(bǔ)貼、慰問金等各類社會(huì)救助資金9000余萬元。穩(wěn)步推進(jìn)新一輪結(jié)對(duì)幫扶困難村工作，4個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全部完成，18個(gè)困難村均達(dá)到“美麗村莊”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

道路交通設(shè)施持續(xù)優(yōu)化。主城區(qū)交通體系逐步完善，地鐵6號(hào)線二期工程加快建設(shè)，鑫怡路、金茂路、朝榮道、聚祥道等新建道路竣工通車，津沽公路、二八公路等主干道路維修工程全面完成，建國大街、大件路、東小路、裕盛路延長線實(shí)施提升改造，白萬公路恢復(fù)通車。公共交通布局不斷優(yōu)化，協(xié)調(diào)開通227路公交車，優(yōu)化調(diào)整公交線路8條，完成地鐵1號(hào)線延長線開通站點(diǎn)的公交接駁工作，高莊子站和東沽路站增設(shè)停車泊位620余個(gè)。交通設(shè)施不斷完善，安裝葛萬公路跨津晉高速橋路燈、大沽南路津南段隔離護(hù)欄，新增信號(hào)燈和電子警察23處。

社會(huì)治理體系日益完善。圓滿完成第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇、新中國成立70周年大慶等各項(xiàng)維穩(wěn)安保任務(wù)，實(shí)現(xiàn)重大活動(dòng)和敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)期間“零進(jìn)京”上訪。深入開展各類信訪積案化解專項(xiàng)行動(dòng)，100%化解國家信訪局和市信訪辦交辦案件19件。扎實(shí)開展“防風(fēng)險(xiǎn)、保平安、迎大慶”系列安全專項(xiàng)行動(dòng)，排查?；髽I(yè)、建筑工地、倉儲(chǔ)物流、人員密集場所等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)6800余家，消除安全隱患1.1萬余項(xiàng)，查處各類交通違法行為12.7萬余起，食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管覆蓋面達(dá)到100%，全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。實(shí)行“戰(zhàn)區(qū)制、主官上、權(quán)下放”，組建區(qū)網(wǎng)格化管理中心，成立三級(jí)社會(huì)治安綜合治理綜治中心211個(gè)，劃分基層網(wǎng)格1019個(gè)。基層治理和服務(wù)群眾水平不斷提高，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展，立體化社會(huì)治安防控體系不斷完善，安裝高空鷹眼監(jiān)控設(shè)備130套，建成平安智慧社區(qū)20個(gè)，創(chuàng)建市級(jí)美麗社區(qū)和精品美麗社區(qū)9個(gè)，合暢園等居住小區(qū)地下車庫陸續(xù)啟用。國防動(dòng)員、人民防空、婦女兒童、紅十字、民族宗教、全域科普、外事、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)、工會(huì)、助殘、慈善、檔案、氣象、地震、統(tǒng)計(jì)、供銷等各項(xiàng)工作均取得新成效。

五、政府效能在職能優(yōu)化中改善提升

“不忘初心、牢記使命”主題教育扎實(shí)開展。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，聚焦“不忘初心、牢記使命”主題，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆四中全會(huì)精神，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)貫穿始終、融為一體、熔于一爐，扎實(shí)開展“十項(xiàng)專項(xiàng)整治”，真心實(shí)意解決群眾操心事、煩心事、揪心事，一以貫之推動(dòng)黨中央決策部署和市委、市政府工作要求落實(shí)落地。政府系統(tǒng)黨員干部主動(dòng)踐行初心使命，在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上認(rèn)識(shí)更加深刻、行動(dòng)更加自覺，真正實(shí)現(xiàn)了“理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率”。

政府治理能力不斷提高。圓滿完成區(qū)級(jí)黨政機(jī)構(gòu)、街鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、綜合行政執(zhí)法、部分事業(yè)單位改革，政府機(jī)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)、職能更加優(yōu)化、權(quán)責(zé)更加明確。自覺接受區(qū)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，積極聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體意見，辦理區(qū)人大代表建議90件、區(qū)政協(xié)提案128件。堅(jiān)持依法執(zhí)政、依法行政，深入開展“七五”普法活動(dòng)，狠抓政務(wù)公開和政府信息公開，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”集體決策制度，加強(qiáng)合法性審核工作，科學(xué)民主決策水平不斷提升。

工作作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。深入開展“百千萬、去‘四訪’”“萬名黨員聯(lián)萬戶”“聽民聲”等活動(dòng)，及時(shí)向群眾匯報(bào)工作，不斷鞏固與人民群眾的緊密聯(lián)系。扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，重點(diǎn)整治“四風(fēng)”問題新動(dòng)向新表現(xiàn)，深入開展形式主義官僚主義、不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。大力弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，厲行勤儉節(jié)約，一般性支出比2018年壓減20%。

2020年工作任務(wù)

今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)天津工作“三個(gè)著力”重要要求和一系列重要指示批示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，按照市委十一屆八次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、區(qū)委十一屆十次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署安排，緊扣全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，以黨建為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，狠抓生態(tài)提升、產(chǎn)業(yè)提升、能力提升，全力推動(dòng)津南綠色高質(zhì)量發(fā)展，確保全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)和“十三五”圓滿收官。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長5%左右；一般公共預(yù)算收入保持增長；固定資產(chǎn)投資增長10%左右；居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長同步；節(jié)能減排降碳完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。

今年，我們將緊緊圍繞推進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作：

一、堅(jiān)持新發(fā)展理念，進(jìn)一步加快現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)

深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展。全力搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展新機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)載體、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、金融、綠色、共享“六個(gè)協(xié)同”建設(shè)。加強(qiáng)與中央單位和北京市屬單位的對(duì)接服務(wù)，注重與清華控股、聯(lián)東集團(tuán)、啟迪協(xié)信、華錄集團(tuán)等北京企業(yè)的溝通聯(lián)系，瞄準(zhǔn)首都優(yōu)先向外疏散的業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)，建立清單化項(xiàng)目化推進(jìn)機(jī)制，完善承接項(xiàng)目發(fā)展政策舉措，著力吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)和機(jī)構(gòu)，為津南綠色高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力。

推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。扭住實(shí)體經(jīng)濟(jì)不放，加快“天津智谷”改革發(fā)展步伐，建成展示中心，推進(jìn)核心區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料和生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，精心打造全國先進(jìn)制造研發(fā)基地創(chuàng)新示范區(qū)。依托天津海爾洗衣機(jī)互聯(lián)工廠、華海清科產(chǎn)業(yè)基地等成熟項(xiàng)目，帶動(dòng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)聚集落戶，推動(dòng)海爾衣聯(lián)網(wǎng)智慧生態(tài)研究院津南分院、聯(lián)東U谷·生命健康產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，打造智能家電、醫(yī)療器械等多個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群。持續(xù)提升現(xiàn)代冶金等六個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極爭取智能工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等扶持政策，支持企業(yè)加大設(shè)備更新和技改投入，榮程集團(tuán)合金鋼棒材智能化數(shù)字車間啟動(dòng)實(shí)施，哈工福臻智能產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)。創(chuàng)建綠色工廠10家。

加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)迭代升級(jí)。全力保障國家會(huì)展中心（天津）建設(shè)，全年投入資金58.6億元，一期展館區(qū)精裝工程完成80%，二期展館區(qū)鋼結(jié)構(gòu)主體完成70%，機(jī)場大道、海河南道等9項(xiàng)基礎(chǔ)配套設(shè)施開工建設(shè)，統(tǒng)籌開發(fā)國家會(huì)展中心（天津）平衡地塊、辛莊2.6平方公里地塊。推動(dòng)“展”“帶”“樓”深度融合，編制以會(huì)展經(jīng)濟(jì)為核心的津南服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開工建設(shè)安博國際倉儲(chǔ)物流產(chǎn)業(yè)園、葛沽民俗文化特色小鎮(zhèn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，積極推進(jìn)新商圈項(xiàng)目。加快推進(jìn)葛沽鎮(zhèn)城市綜合開發(fā)PPP項(xiàng)目，完成33億元年度投資計(jì)劃，實(shí)施34個(gè)市政道路、景觀工程等項(xiàng)目。充分有效利用閑置樓宇資源，有序有限放開部分存量樓宇改變用途。積極謀劃發(fā)展四季夜間經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，用好文化地標(biāo)，打造網(wǎng)紅打卡地，激發(fā)城市新活力。

強(qiáng)化項(xiàng)目支撐引領(lǐng)作用。堅(jiān)持“抓大不放小、喜新不厭舊、求遠(yuǎn)不舍近、重硬不輕軟”，瞄準(zhǔn)500強(qiáng)、央企國企、上市企業(yè)等高端資源，聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、營利性服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、平臺(tái)招商、資本招商、以商招商，引進(jìn)一批串鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的企業(yè)和項(xiàng)目，全年實(shí)際利用外省市投資到位額、實(shí)際使用外資均實(shí)現(xiàn)新突破。加強(qiáng)政府資金統(tǒng)籌，積極引入社會(huì)資本，支持民計(jì)民生、基礎(chǔ)設(shè)施和各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加快建設(shè)消防救援支隊(duì)訓(xùn)練基地、紅旗路合流制管道改造等109個(gè)政府投資類項(xiàng)目，著力推進(jìn)樂歌智慧物流產(chǎn)業(yè)園、老板電器華北運(yùn)營中心等125個(gè)社會(huì)投資類項(xiàng)目。

積極引育新動(dòng)能。大力實(shí)施新動(dòng)能引育五年行動(dòng)計(jì)劃，力爭到2024年，國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到550家以上，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)到40%以上，高技術(shù)（制造業(yè)）增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)到30%以上，高技術(shù)（服務(wù)業(yè)）增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到30%以上。加快實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)領(lǐng)軍計(jì)劃，全年認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)60家，培育“雛鷹”企業(yè)60家、“瞪羚”企業(yè)10家，全面完成四年創(chuàng)新轉(zhuǎn)型計(jì)劃任務(wù)。深入對(duì)接南開大學(xué)、天津大學(xué)等高等院校，持續(xù)提升海棠眾創(chuàng)大街、阿里云創(chuàng)新中心、華錄雙創(chuàng)中心等平臺(tái)，引進(jìn)一批種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。支持企業(yè)拓展人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)應(yīng)用場景，推動(dòng)人工智能“七鏈”精準(zhǔn)創(chuàng)新行動(dòng)。大力支持企業(yè)上市，調(diào)整優(yōu)化上市獎(jiǎng)勵(lì)措施，建立“一企一策”幫扶機(jī)制，全年新增上市企業(yè)2家。

二、堅(jiān)持深化改革擴(kuò)大開放，進(jìn)一步激發(fā)蟄伏的發(fā)展?jié)撃?/p>

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”服務(wù)理念，認(rèn)真落實(shí)《天津市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，全力打造辦事方便、法治良好、成本競爭力強(qiáng)、生態(tài)宜居的一流營商環(huán)境，不斷增強(qiáng)微觀主體活力。堅(jiān)持“有求必應(yīng)、無事不擾”服務(wù)理念，深入開展“雙萬雙服促發(fā)展”活動(dòng)，持續(xù)深化“放管服”“一制三化”改革，扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，繼續(xù)實(shí)施“五減”“四辦”，擴(kuò)大無人審批事項(xiàng)范圍，讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事。加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享、行政執(zhí)法信息歸集和聯(lián)合懲戒工作，打造津南信用信息共享平臺(tái)。認(rèn)真落實(shí)民營和中小微企業(yè)發(fā)展支持政策，持續(xù)實(shí)施“海河英才”計(jì)劃，用好海河寬帶智匯產(chǎn)業(yè)基金及9支子基金，完善落實(shí)企業(yè)服務(wù)全科網(wǎng)格員制度，依托中國天津人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園（津南）、人才公寓等載體，大力幫助企業(yè)解決融資、用地、用工、手續(xù)辦理等難題，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”，著力構(gòu)建誠信津南、法治津南、方便津南、活力津南。

不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。堅(jiān)持鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通的方針，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，繼續(xù)退出588立方米高爐1座，加快盤活低效閑置載體，探索“騰籠換鳥”有效途徑，堅(jiān)決落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，充分釋放減稅降費(fèi)政策紅利。大力推進(jìn)招商引資體制機(jī)制改革，認(rèn)真落實(shí)重大項(xiàng)目集中評(píng)估制度，健全招商引資考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，聘任一批“招商大使”，提升招商隊(duì)伍整體素質(zhì)。堅(jiān)持市場化改革方向，加快國有企業(yè)改革步伐，確保小站稻公司混改落地見效，跟進(jìn)星城公司混改，推進(jìn)開發(fā)區(qū)總公司改革，理順以津南城投、金谷農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)、沽盛建設(shè)開發(fā)集團(tuán)為核心的三大板塊管理機(jī)制，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。積極推進(jìn)產(chǎn)教融合試點(diǎn)建設(shè)，深化產(chǎn)教整合、校企合作，助推產(chǎn)業(yè)形態(tài)從中低端向中高端轉(zhuǎn)型發(fā)展。

堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。認(rèn)真落實(shí)東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援三年行動(dòng)方案，積極做好交流互訪、資金支持、產(chǎn)業(yè)合作、人才支援、勞務(wù)協(xié)作、攜手奔小康等工作，按照不少于6%的比例增加區(qū)級(jí)資金投入。加大消費(fèi)扶貧力度，發(fā)揮電商扶貧網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)作用，推廣復(fù)制“微心愿”幫扶方式，豐富農(nóng)特產(chǎn)品展銷平臺(tái)商品種類。搭建勞務(wù)信息服務(wù)平臺(tái)，配合做好兜底扶貧工作和貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。助力新疆策勒縣脫貧摘帽，鞏固甘肅靈臺(tái)縣、秦安縣和河北隆化縣脫貧成果，確保全面建成小康社會(huì)。

三、堅(jiān)持底線思維，進(jìn)一步打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)

全力化解債務(wù)和金融風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、守住風(fēng)險(xiǎn)底線，堅(jiān)決馴服“灰犀?！眴栴}，全面防范“黑天鵝”事件，用大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件。進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政收支管理，牢固樹立過“緊日子”思想，繼續(xù)壓減一般性支出。嚴(yán)守政府債務(wù)限額要求，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，實(shí)時(shí)監(jiān)控債務(wù)狀況，切實(shí)杜絕違法違規(guī)舉債，嚴(yán)格控制政府投資項(xiàng)目超概算、超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模、超工期。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，積極做好土地出讓工作，高效盤活各類資產(chǎn)資源，穩(wěn)妥有序化解政府債務(wù)，確保債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)安全可控。加強(qiáng)國有企業(yè)資金監(jiān)管，有效防范化解國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。扎實(shí)開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，鞏固“清零”成果，嚴(yán)防新增拖欠。持續(xù)做好互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)整治工作，嚴(yán)防嚴(yán)懲變相校園貸、套路貸，實(shí)施非法集資大排查大清理大整治，促進(jìn)金融市場健康有序發(fā)展，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

大力抓好安全生產(chǎn)工作。完善落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，壓緊壓實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，堅(jiān)持監(jiān)管執(zhí)法零容忍，推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法下沉。全面排查治理老舊建筑、道路橋梁、高層住宅安全隱患，抓好?；髽I(yè)、倉儲(chǔ)物流、建筑工地、交通運(yùn)輸、人員密集場所等重點(diǎn)領(lǐng)域常態(tài)化排查整治，堅(jiān)決遏制事故增量，加快消化隱患存量。堅(jiān)持科技興安、科技強(qiáng)安，加強(qiáng)應(yīng)急管理能力體系建設(shè)，提高自然災(zāi)害和重大安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警能力，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)水平，啟動(dòng)建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)二期工程，新建2個(gè)防災(zāi)示范社區(qū)。按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求，嚴(yán)格落實(shí)食品藥品安全監(jiān)管制度，不斷提高人民群眾對(duì)食品安全工作滿意度。

著力創(chuàng)新基層社會(huì)治理體系。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系，落實(shí)“戰(zhàn)區(qū)制、主官上、權(quán)下放”，創(chuàng)造性發(fā)揮基層網(wǎng)格管理體系的積極作用。堅(jiān)定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系落實(shí)到基層，充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)治理的軸心作用，鞏固村（居）委會(huì)換屆成果，試點(diǎn)推動(dòng)9個(gè)村的撤村強(qiáng)居工作，新建社區(qū)居委會(huì)2個(gè)，建成一批美麗社區(qū)，打造“紅色業(yè)委會(huì)”，推進(jìn)“紅色物業(yè)”。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制，做好信訪、人民調(diào)解、公共法律服務(wù)等工作，努力將矛盾化解在基層。堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治，繼續(xù)完善立體式社會(huì)治安防控體系，成立雙林派出所，新建社區(qū)警務(wù)室20個(gè)，深化掃黑除惡、打擊涉槍涉暴等專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“無黑”城市創(chuàng)建。

四、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，進(jìn)一步提升地區(qū)整體形象和綜合競爭力

提升規(guī)劃建設(shè)水平。高標(biāo)準(zhǔn)編制“十四五”規(guī)劃。統(tǒng)籌劃定“生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界”三條控制線，高質(zhì)量編制《津南區(qū)國土空間總體規(guī)劃》，優(yōu)化完善國家會(huì)展中心（天津）及周邊配套設(shè)施規(guī)劃，加快編制村莊布局規(guī)劃和30個(gè)村莊規(guī)劃，持續(xù)推進(jìn)“一張藍(lán)圖、多規(guī)合一”綜合管理平臺(tái)建設(shè)，努力形成綠色生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間。

提升城鎮(zhèn)載體功能。全面保障地鐵6號(hào)線二期工程，開工建設(shè)幸福路、安榮道、平凡道、天嘉湖大道延長線等8條道路，有序建設(shè)國家會(huì)展中心（天津）平衡地塊、辛莊2.6平方公里地塊的基礎(chǔ)配套設(shè)施。嚴(yán)格防控地面沉降，實(shí)施地下水壓采水源轉(zhuǎn)換工程，壓采地下水207萬立方米。加快建設(shè)第五代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，提高5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。深入推進(jìn)電力提升“1001工程”，確保會(huì)展中心220千伏輸變電等4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。

（下轉(zhuǎn)第23版）

（上接第22版）

提升群眾居住條件。加強(qiáng)城市更新和存量住房改造提升，葛沽鎮(zhèn)定向安置房具備還遷條件，辛莊鎮(zhèn)白塘口村安置房、小站鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目開工建設(shè)，郭黃莊村還遷房適時(shí)啟動(dòng)，改造農(nóng)村困難群眾危房30戶。按照“先試點(diǎn)、后推行”的原則，實(shí)施既有住宅加裝電梯工作。大力做好房屋拆遷工作，咬定“四?！蹦繕?biāo)不放松，拆除重點(diǎn)地塊地上物600余處，全面完成重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷“三年清零”目標(biāo)。

五、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，進(jìn)一步打造綠色生態(tài)發(fā)展環(huán)境

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色生態(tài)屏障。認(rèn)真落實(shí)《津南區(qū)綠色生態(tài)屏障區(qū)空間規(guī)劃》，持續(xù)實(shí)施綠色生態(tài)屏障建設(shè)，繼續(xù)做好沿河、沿路、空置地塊綠化工作。新建林間路和游覽路5.54公里，提升道路兩側(cè)綠化標(biāo)準(zhǔn)，將綠色生態(tài)屏障連接成有機(jī)整體，打造人與自然和諧共生的“城市后花園”。

堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持方向不變、力度不減，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，切實(shí)抓好源頭防控。堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，撤銷取締工業(yè)園區(qū)（集中地）9個(gè)，確保完成“園區(qū)圍城”治理三年任務(wù)。嚴(yán)格控制燃煤污染、工業(yè)污染、機(jī)動(dòng)車污染，妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣。堅(jiān)決打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴(yán)格落實(shí)“河（湖）長”常態(tài)化管理機(jī)制，積極做好渤海綜合治理，加快雨污水管網(wǎng)合流制地區(qū)和混接錯(cuò)接點(diǎn)位改造，基本消除黑臭水體。堅(jiān)決打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)。

提高城市精細(xì)化管理水平。深化城市管理體制機(jī)制改革，逐步形成多方主體參與、良性互動(dòng)的城市管理模式。加快推進(jìn)“智慧津南”建設(shè)，確保智慧交通、智慧健康醫(yī)療、智慧消防項(xiàng)目取得階段性成果。持續(xù)推進(jìn)文明城區(qū)創(chuàng)建工作，健全國家衛(wèi)生區(qū)長效管理機(jī)制，鞏固“六個(gè)專項(xiàng)治理行動(dòng)”成果，加快建設(shè)咸水沽鎮(zhèn)綜合菜市場，積極推動(dòng)城市綜合整治向城鄉(xiāng)結(jié)合部、次支道路、背街里巷等“毛細(xì)血管”延伸。加強(qiáng)出租車和網(wǎng)約車服務(wù)秩序管理。鐵腕治理違法建設(shè)、違法用地，著力整治土地管理領(lǐng)域違紀(jì)違法問題。深入推進(jìn)生活垃圾分類工作，基本形成分類投放、收集、運(yùn)輸、處置緊密銜接的全鏈條體系。

六、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，進(jìn)一步加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。穩(wěn)妥推進(jìn)153個(gè)村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市。深入實(shí)施小站稻振興計(jì)劃，持續(xù)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)小站稻種植示范區(qū)，高水平籌劃第二屆“稻米節(jié)”。積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與發(fā)展鄉(xiāng)村民宿，加快建設(shè)聯(lián)想佳沃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、藍(lán)光“稻米俠”主題樂園，串聯(lián)融合大孫莊小站稻種植基地、“稻香源”千畝稻田景觀區(qū)、小站稻作展覽館、迎新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體等旅游資源，打造小站稻原產(chǎn)地旅游路線。

改善農(nóng)村人居環(huán)境。推廣西官房村、前進(jìn)村改造建設(shè)模式，大力實(shí)施農(nóng)村全域清潔化工程。加快實(shí)施道路硬化、管道燃?xì)馓鎿QLNG撬站等項(xiàng)目，全面完成剩余3000余座戶廁改造任務(wù)。堅(jiān)持見縫插綠、見空補(bǔ)綠，利用房前屋后栽植苗木600畝，打造“一村一品”。

筑牢鄉(xiāng)村振興根基。深化基層民主政治建設(shè)，鞏固提升村黨組織書記和村委會(huì)主任100%“一肩挑”成果。落實(shí)農(nóng)村基層民主協(xié)商制度，深化村務(wù)公開，推進(jìn)民主管理，營造“風(fēng)清氣正”的濃厚氛圍。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。高質(zhì)量完成新一輪結(jié)對(duì)幫扶困難村工作，實(shí)現(xiàn)“三美四全五均等”幫扶目標(biāo)。

七、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，進(jìn)一步滿足人民日益增長的美好生活需要

更高質(zhì)量推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。穩(wěn)定就業(yè)總量，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，提升就業(yè)質(zhì)量，突出抓好殘疾人家庭、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)失業(yè)人員等重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零，全年新增就業(yè)1.9萬人，幫扶創(chuàng)業(yè)2500人。

聚焦聚力“一老一小”。加快建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，繼續(xù)推進(jìn)老年日間照料中心社會(huì)化運(yùn)營，大力推進(jìn)老人家食堂建設(shè)，實(shí)現(xiàn)95個(gè)社區(qū)助餐服務(wù)全覆蓋。全面落實(shí)學(xué)前教育兩年行動(dòng)計(jì)劃，大力扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。

織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng)。充分發(fā)揮政府作用?；?，大力實(shí)施“10項(xiàng)民心工程”，建立健全立體式、互助式社會(huì)救助體系。強(qiáng)化退役軍人服務(wù)保障。促進(jìn)公益慈善事業(yè)健康發(fā)展。

推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展。全力推進(jìn)市直屬優(yōu)質(zhì)學(xué)校落地。持續(xù)優(yōu)化教育資源布局，裝修改造雙林街中學(xué)和小學(xué)各1所，葛沽實(shí)驗(yàn)小學(xué)主體竣工。大力推進(jìn)護(hù)校安園工程。積極開展教師“區(qū)管校聘”改革，推進(jìn)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中資源覆蓋面，做好特殊教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育，努力辦好人民滿意的教育。

持續(xù)實(shí)施全民健康工程。加快推進(jìn)公立醫(yī)院布局調(diào)整，確保津南醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院搬遷開診，10家智慧化接種門診提升工程啟動(dòng)實(shí)施，38個(gè)一體化鄉(xiāng)村衛(wèi)生室投入使用。

扎實(shí)推進(jìn)文體事業(yè)發(fā)展。完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系，優(yōu)化城鄉(xiāng)文化資源配置，推進(jìn)基層綜合文化服務(wù)中心、圖書館文化館總分館體系建設(shè)，文化中心一期工程竣工。

八、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化

著力加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)政府各項(xiàng)工作，深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，始終堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決把維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位落到實(shí)處。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，切實(shí)抓好問題整改“回頭看”。堅(jiān)決執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不折不扣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署。

著力推進(jìn)依法行政。堅(jiān)持依憲施政，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作，主動(dòng)接受人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督以及社會(huì)各方面監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)重大行政決策合法性審查制度，對(duì)重大政策出臺(tái)和調(diào)整進(jìn)行綜合影響評(píng)估，不斷提高決策科學(xué)化民主化法治化水平。

著力提高治理效能。堅(jiān)決把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，更加突出抓執(zhí)行、抓落實(shí)、抓具體實(shí)施。加快轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步做好簡政放權(quán)的“減法”、加強(qiáng)監(jiān)管的“加法”、優(yōu)化服務(wù)的“乘法”，繼續(xù)營造痛快辦事、快樂服務(wù)的文化氛圍。切實(shí)提高行政效率，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，做到立說立行、善作善成。完善政務(wù)服務(wù)體系，暢通服務(wù)群眾的“最后一公里”，堅(jiān)決辦好群眾關(guān)心的事，堅(jiān)決兌現(xiàn)對(duì)群眾承諾的事，不斷提高政府執(zhí)行力、公信力。

著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與政府工作同部署、同安排、同考核。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，鍥而不舍查糾“四風(fēng)”，堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義，持續(xù)推進(jìn)不作為不擔(dān)當(dāng)專項(xiàng)治理，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，切實(shí)解決“文山會(huì)?！薄斑^度留痕”問題，著力整治“景觀亮化工程”過度化等“政績工程”“面子工程”問題。不做“走秀式”調(diào)研，不搞過多過濫的檢查考核評(píng)比，不做行動(dòng)少、調(diào)門高的空泛表態(tài)，不搞“買好”“送好”行為，切實(shí)解決“好人主義”問題。充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督作用，推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，全力維護(hù)風(fēng)清氣正、海晏河清的政治生態(tài)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。