唐山推樓市“網(wǎng)簽限售”全國第一例

唐山打響春節(jié)前樓市限售第一槍。唐山市人民政府辦公室近日就加強市中心區(qū)（路南區(qū)、路北區(qū)、高新區(qū)）商品房銷售管理有關事項發(fā)出通知，明確購房人購買新建商品住房，自網(wǎng)簽之日起42個月內(nèi)不得上市交易。唐山成為全國第一個從網(wǎng)簽開始計算限售時間的城市。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，除唐山外，全國樓市限售時間目前都是針對不動產(chǎn)登記證。不過，按照正常流程，唐山新建商品房從網(wǎng)簽到交房、再到辦理房本取得交易資格，時間本來就可能不止42個月。這個政策對期房為主的新房市場影響不大。

平穩(wěn)發(fā)展

根據(jù)上述通知，唐山市為堅決貫徹“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，將著力抓好房地產(chǎn)市場穩(wěn)控，遏制投機炒房，進一步維護房地產(chǎn)市場秩序，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。通知規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房，應當自收到全部購房款或首付款當日，在房地產(chǎn)主管部門網(wǎng)上交易平臺簽訂商品房買賣合同，并在售樓處顯著位置公示所有房源成交情況。

同時規(guī)定，嚴禁房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)超出備案價格銷售商品房；嚴禁房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)相互串通，捏造散布漲價信息，哄抬房價，嚴格執(zhí)行商品房銷售明碼標價、一房一價、一套一標等規(guī)定。嚴禁房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)捏造散布漲價信息，或與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)串通捂盤惜售、炒賣房號，操縱市場價格；嚴禁房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)在標價之外加價，收取任何未予標明的費用。

值得注意的是，2017年，唐山市針對“外地炒房團”發(fā)布了限購政策。而此次頒布的限售政策，被業(yè)內(nèi)認為是唐山樓市調(diào)控2.0版本。根據(jù)限購規(guī)定，2017年4月14日起，非唐山市戶籍居民家庭在市中心區(qū)（路南區(qū)、路北區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）已擁有1套及以上住房的（購房時間以交易合同網(wǎng)上簽約時間為準），暫不得在市中心區(qū)購買新建商品住房和二手住房。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)中介機構(gòu)不得向不符合條件的購房人出售住房。

漲幅居前

唐山市此次發(fā)布限購政策，或與近期唐山市房價上漲過快有關。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2019年11月，唐山市新建商品住宅銷售價格指數(shù)環(huán)比上漲1.9%，同比上漲11.9%。環(huán)比上漲幅度在70個大中城市中與銀川市并列第一位。

二手房市場方面，2019年11月，唐山市二手住宅銷售價格指數(shù)環(huán)比上漲1.8%，同比上漲14.7%。同比、環(huán)比上漲幅度均位列第一位。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進對中國證券報記者表示，唐山此次出臺樓市新政，或與當前唐山房價上漲過快等因素有關，因此穩(wěn)房價動作需要強化。此次政策對房企、中介機構(gòu)以及購房者等方面都有明確的管控內(nèi)容。這是2017年4月份唐山實施限購政策后，第二次較為嚴厲的房地產(chǎn)調(diào)控政策。

遏制投機

值得注意的是，唐山市并非第一個由于房價上漲“過于醒目”而發(fā)布調(diào)控政策的城市。

2019年上半年，蘇州市土地市場持續(xù)火熱，土地出讓金額居高不下，“地王”頻頻出現(xiàn)。2019年4月，蘇州二手房成交量為11748套，環(huán)比增長99%，同比增長84.1%。58同城數(shù)據(jù)顯示，蘇州二手房均價自2018年6月至2019年5月，連續(xù)11個月環(huán)比上漲。特別是2019年5月，環(huán)比漲幅達1.19%，同比漲幅達14.96%。

2019年5月11日，蘇州市人民政府發(fā)布《關于進一步促進全市房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的補充意見》，對蘇州工業(yè)園區(qū)全域、高新區(qū)部分重點區(qū)域的新建商品住房實施限售。規(guī)定新房須取得房產(chǎn)證3年后方可轉(zhuǎn)讓，園區(qū)全域二手房須取得房產(chǎn)證5年后方可轉(zhuǎn)讓。2019年5月16日，蘇州工業(yè)園區(qū)管委會發(fā)布通知，通過進一步細化人才優(yōu)先購買商品住房、學位調(diào)整等政策，為園區(qū)樓市“降溫”。2019年5月17日，蘇州市吳江區(qū)的1宗宅地調(diào)整出讓規(guī)則，將土地市場指導價、網(wǎng)上競價中止價、一次性報價區(qū)間大幅下調(diào)。

2019年5月18日，住建部對近3個月新建商品住宅、二手住宅價格指數(shù)累計漲幅較大的佛山、蘇州、大連、南寧4個城市進行了預警提示，要求各地始終堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，切實把穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的要求落到實處，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

此后，蘇州針對限售政策再次加碼。2019年7月24日，蘇州市人民政府網(wǎng)站發(fā)布《關于進一步完善我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的工作意見》，規(guī)定蘇州市區(qū)范圍內(nèi)新取得預（銷）售許可的商品住房項目（含已經(jīng)取得預售許可尚未開始網(wǎng)簽的項目），購房人自取得不動產(chǎn)權證之日起滿3年后方可轉(zhuǎn)讓；二手住房通過市場交易購房人新取得不動產(chǎn)權證滿5年后方可轉(zhuǎn)讓。

值得關注的是，佛山市近期發(fā)布了針對“服務型公寓”規(guī)劃建設管理的規(guī)范性文件。明確服務型公寓項目和商務辦公類項目之間的差異，促進物業(yè)健康發(fā)展，落實“房住不炒”的導向。中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，2020年房地產(chǎn)調(diào)控將堅持“穩(wěn)”這個主題，遏制投機，保護真實的居住需求。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。