交通運(yùn)輸部：加快形成“3239”綜合交通運(yùn)輸布局

10月9日，湖北省被列入第一批交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)省份，正式開啟“建設(shè)交通強(qiáng)國示范區(qū)，打造新時(shí)代九省通衢”新征程，這是歷史的機(jī)遇、國家的重托、湖北的使命。

湖北交通將以《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》為根本遵循，以湖北省委、省政府“一芯兩帶三區(qū)”區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局為指引，以服務(wù)中心城市和城市群帶動(dòng)優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局為重點(diǎn)，加快形成“3239”（三樞紐、兩走廊、三區(qū)域、九通道）的綜合交通運(yùn)輸布局，構(gòu)建大樞紐，暢通大通道，完善大路網(wǎng)，發(fā)展大運(yùn)輸，建設(shè)大平臺(tái)，共抓大保護(hù)，推動(dòng)交通強(qiáng)國示范區(qū)建設(shè)。

暢通“五縱四橫”九條大通道

“中部通則全國通。”湖北具有“承東啟西、接南納北、得中獨(dú)厚、得水獨(dú)優(yōu)”的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)。選擇湖北試點(diǎn)，具有全局性戰(zhàn)略意義。這是推動(dòng)湖北交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，也是詮釋新時(shí)代九省通衢的內(nèi)在需求，更是凝聚共識(shí)促發(fā)展的精神引領(lǐng)。

湖北將全力加快構(gòu)建“3239”的綜合交通運(yùn)輸布局。三樞紐，即打造武漢國際性綜合交通樞紐和襄陽、宜昌全國性綜合交通樞紐；兩走廊，即打造長江、漢江綜合立體交通運(yùn)輸走廊；三區(qū)域，即打造鄂西交通綠色發(fā)展示范區(qū)、江漢平原交通振興發(fā)展示范區(qū)、鄂東交通轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)；九通道，即打造南北方向的京九、京廣、隨岳、襄荊、十宜恩和東西方向的福銀、滬漢蓉、滬漢渝、杭瑞等“五縱四橫”九條綜合交通運(yùn)輸大通道。

力爭到2022年，全省綜合交通網(wǎng)里程突破30萬公里，其中鐵路5700公里、公路28萬公里、高等級(jí)航道2060公里，一、二類通用機(jī)場(chǎng)達(dá)到15個(gè)，綜合客運(yùn)樞紐達(dá)到20個(gè)，綜合貨運(yùn)樞紐達(dá)到80個(gè)，實(shí)現(xiàn)市市通高鐵、縣縣通高速公路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級(jí)公路、村村通瀝青水泥路、組組通硬化路，基本建成水陸空綜合立體、互聯(lián)互通、安全便捷、綠色智能的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。

由國內(nèi)發(fā)展轉(zhuǎn)向全球拓展

新的歷史起點(diǎn)，湖北交通將努力在發(fā)展方位上實(shí)現(xiàn)由“交通大省”邁向“交通強(qiáng)省”，在發(fā)展階段上實(shí)現(xiàn)由“適應(yīng)發(fā)展”邁向“引領(lǐng)發(fā)展”，在發(fā)展方式上實(shí)現(xiàn)由“高速度增長”轉(zhuǎn)向“高質(zhì)量增長”，在發(fā)展空間上實(shí)現(xiàn)由“國內(nèi)發(fā)展”轉(zhuǎn)向“全球拓展”。

一是構(gòu)建大樞紐。以建設(shè)武漢長江中游航運(yùn)中心為重點(diǎn)，著力構(gòu)建以武漢新港為龍頭，宜昌、荊州、黃石、襄陽為區(qū)域中心的港口集群，推動(dòng)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)和通用機(jī)場(chǎng)共同發(fā)展、客運(yùn)和貨運(yùn)雙引擎驅(qū)動(dòng)，建設(shè)一批集多種運(yùn)輸方式于一體的綜合客運(yùn)樞紐和多式聯(lián)運(yùn)功能的貨運(yùn)樞紐。

二是暢通大通道。著力擴(kuò)充高鐵網(wǎng)、完善城際網(wǎng)、加密普速網(wǎng)，著力深長江、暢漢江，構(gòu)建通江達(dá)海的航道網(wǎng)體系，著力建成國高網(wǎng)、加密地高網(wǎng)、擴(kuò)容擁堵路、建設(shè)過江通道。

三是完善大路網(wǎng)。重點(diǎn)推進(jìn)國省干線公路升級(jí)改造，按照“組組通、路路安、條條暢、處處美”的目標(biāo)，推動(dòng)農(nóng)村公路提檔升級(jí)和聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通，優(yōu)化“毛細(xì)血管網(wǎng)”，打通支線鐵路、支流航道“最后一公里”。

四是發(fā)展大運(yùn)輸。鞏固武漢天河國際機(jī)場(chǎng)中部航空樞紐地位，發(fā)展直航五大洲的國際航線，支持中歐班列（武漢）做大做強(qiáng)，推進(jìn)大宗貨物中長距離運(yùn)輸向鐵路、水路轉(zhuǎn)移，完善城際、城鄉(xiāng)、城市等多層次的客運(yùn)服務(wù)體系，加快多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。

五是建設(shè)大平臺(tái)。提升公眾出行信息化服務(wù)和物流組織智能化水平，推動(dòng)新一代信息技術(shù)、人工智能等在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的應(yīng)用，優(yōu)化公路、水路、運(yùn)輸、執(zhí)法等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，建設(shè)綜合交通運(yùn)輸調(diào)度和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，實(shí)施全省交通運(yùn)輸數(shù)字智慧交通“四通”工程。

六是共抓大保護(hù)，打造綠色交通發(fā)展體系。推進(jìn)非法碼頭整治由拆除向生態(tài)修復(fù)延伸、由長江干流向漢江支流延伸，加大港口船舶污染防治力度，統(tǒng)籌利用綜合運(yùn)輸通道線位資源和運(yùn)輸樞紐資源，優(yōu)化過江通道綜合利用，合理有序開發(fā)港口岸線資源。

建設(shè)各具特色的交通示范區(qū)

湖北交通將力爭用1至2年時(shí)間取得試點(diǎn)任務(wù)的階段性成果，用3至5年時(shí)間取得相對(duì)完善的系統(tǒng)性成果，打造一批先行先試典型樣板，在全國范圍內(nèi)推廣。

高速公路突出“提質(zhì)擴(kuò)容、內(nèi)外互通”，國省干線公路突出“增密成網(wǎng)、提質(zhì)互通”，農(nóng)村公路突出“補(bǔ)短強(qiáng)弱、便捷暢通”，水運(yùn)突出“南北打通、水網(wǎng)聯(lián)通”，鐵路突出“打造路網(wǎng)中心、構(gòu)建米字形高鐵”，航空突出“客貨雙輪驅(qū)動(dòng)、航線多點(diǎn)起飛”，郵政突出“高效安全、普惠民生”，城市交通突出“公交優(yōu)先、提升服務(wù)”。

湖北將打造各具特色的交通示范區(qū)，以武漢為重點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)軌道網(wǎng)、公交網(wǎng)、慢行網(wǎng)“三網(wǎng)”全面融合發(fā)展，建設(shè)“公交都市”，打造與國家中心城市相適應(yīng)的城市公共交通示范區(qū)；以“綠”為本，與“三山三江兩庫一區(qū)”相適應(yīng)，突出發(fā)展綠色公路、綠色水運(yùn)、“交通+旅游”，打造鄂西交通綠色發(fā)展示范區(qū)；以“農(nóng)”為基，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相適應(yīng)，突出“四好農(nóng)村路”、路網(wǎng)加密、過江通道建設(shè)，打造江漢平原交通振興發(fā)展示范區(qū)；以“轉(zhuǎn)”為要，與承接國外、沿海產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)，突出綜合交通、國際物流、交通一體化等，打造鄂東交通轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)。

作者：湖北省交通運(yùn)輸廳黨組書記、廳長 朱漢橋

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。