天津市印發(fā)工業(yè)企業(yè)重污染天氣應急預案

一、總則

（一）編制目的

貫徹落實《天津市重污染天氣應急預案》，指導、督促各區(qū)對重點減排企業(yè)（民生保障類除外）、水泥粉磨站等落實重污染天氣應急減排措施。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市重污染天氣應急預案的通知》（津政辦發(fā)〔2019〕40號），制定本預案。

（三）適用范圍

本預案是天津市重點減排企業(yè)（民生保障類除外）和水泥粉磨站（附件1）應對重污染天氣的應急專項預案，適用于天津市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重污染天氣的預警和應急響應。

（四）預案體系

本預案是《天津市重污染天氣應急預案》的組成部分，是保障重點減排企業(yè)（民生保障類除外）和水泥粉磨站應對重污染天氣預警響應順利實施的重要內(nèi)容。

二、組織機構(gòu)與職責

（一）組織機構(gòu)

成立天津市工業(yè)企業(yè)重污染天氣應急工作領(lǐng)導小組（以下稱領(lǐng)導小組），組長由市工業(yè)和信息化局主要負責同志擔任，副組長由市工業(yè)和信息化局分管負責同志、市工業(yè)和信息化稽查總隊總隊長擔任，領(lǐng)導小組成員包括市工業(yè)和信息化局節(jié)能與綜合利用處、原材料工業(yè)處、經(jīng)濟運行處、辦公室、市工業(yè)和信息化稽查總隊等相關(guān)處室和部門，以及各相關(guān)區(qū)工業(yè)和信息化主管部門。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室（綜合協(xié)調(diào)組）和督導抽查組。辦公室（綜合協(xié)調(diào)組）設(shè)在市工業(yè)和信息化局節(jié)能與綜合利用處，督導抽查組設(shè)在市工業(yè)和信息化稽查總隊。

（二）主要職責

領(lǐng)導小組主要職責：組織編制全市工業(yè)和信息化系統(tǒng)重污染天氣應急預案，細化分解任務，并組織實施；指導督促各區(qū)對重點減排企業(yè)（民生保障類除外）、水泥粉磨站落實停產(chǎn)、限產(chǎn)措施。

辦公室（綜合協(xié)調(diào)組）主要職責：負責與市重污染天氣指揮部辦公室、各小組成員的溝通、協(xié)調(diào)；按要求做好工作記錄和臺賬；匯總、報送落實情況；及時上報發(fā)現(xiàn)的問題。

督導抽查組主要職責：在啟動重污染天氣應急響應期間，對各相關(guān)區(qū)落實預警措施進行督導抽查，并將督導抽查情況及時報告辦公室（綜合協(xié)調(diào)組）。

其他職責：市工業(yè)和信息化局辦公室協(xié)助做好后勤保障，節(jié)能與綜合利用處配合市重污染天氣應急指揮部辦公室做好重點減排企業(yè)（民生保障類除外）名單更新工作，原材料工業(yè)處配合市重污染天氣應急指揮部辦公室做好水泥粉磨站名單更新工作，經(jīng)濟運行處協(xié)助解決重污染天氣應急期間企業(yè)運行發(fā)展中的有關(guān)問題。各區(qū)工業(yè)和信息化部門具體負責各區(qū)本領(lǐng)域重污染天氣應急響應工作。

三、預警信息的發(fā)布、等級調(diào)整和預警解除

辦公室（綜合協(xié)調(diào)組）接到預警（等級調(diào)整或解除）通知后，及時通過微信、短信、傳真等方式向各相關(guān)區(qū)發(fā)布預警（等級調(diào)整或解除）信息。

四、應急響應

（一）啟動

辦公室（綜合協(xié)調(diào)組）接到預警信息后，立即啟動應急響應。各有關(guān)區(qū)工業(yè)和信息化部門接到預警通知后，按照職責要求協(xié)同生態(tài)環(huán)境部門組織轄區(qū)內(nèi)所涉重點減排企業(yè)（民生保障類除外）和水泥粉磨站落實市重污染天氣應急指揮部辦公室最新公布的《天津市重污染天氣應急減排清單》（以下簡稱“《清單》”）預警響應措施。

（二）響應措施

2．Ⅲ級應急響應措施

Ⅲ級應急響應采用“強制性減排措施”，即列入《清單》中的“重點減排企業(yè)（民生保障類除外）”，要嚴格落實對應黃色預警措施各項要求。除涉及重大民生工程、安全生產(chǎn)及應急搶險任務外，列入《清單》中的水泥粉磨站全面停止生產(chǎn)、運行。

3．Ⅱ級應急響應措施

Ⅱ級應急響應采用“強制性減排措施”，即列入《清單》中的“重點減排企業(yè)（民生保障類除外）”，要嚴格落實對應橙色預警措施各項要求。除涉及重大民生工程、安全生產(chǎn)及應急搶險任務外，列入《清單》中的水泥粉磨站全面停止生產(chǎn)、運行。

4．Ⅰ級應急響應措施

Ⅰ級應急響應采用“強制性減排措施”，即列入《清單》中的“重點減排企業(yè)（民生保障類除外）”，要嚴格落實對應紅色預警措施各項要求。除涉及重大民生工程、安全生產(chǎn)及應急搶險任務外，列入《清單》中的水泥粉磨站全面停止生產(chǎn)、運行。

（三）執(zhí)行與監(jiān)督

1．建立應急值守

各區(qū)工業(yè)和信息化主管部門要嚴格落實屬地管理職責，按要求組織編制本級工業(yè)企業(yè)重污染天氣應急預案并及時修訂；完善重點減排企業(yè)（民生保障類除外）和水泥粉磨站重污染天氣應急值守制度，明確分管領(lǐng)導和具體負責人（附件2）。各相關(guān)負責人要保持24小時通信暢通，務必確保在接到預警通知后，及時組織所涉企業(yè)按要求啟動重污染天氣應急預警響應。

2．嚴格現(xiàn)場核查

各區(qū)工業(yè)和信息化部門要加強現(xiàn)場督導核查，按照職責要求協(xié)同生態(tài)環(huán)境部門指導、督促企業(yè)落實停限產(chǎn)措施，嚴禁采取“一刀切”方式；要建立工作臺帳，詳細記錄現(xiàn)場核查情況并按要求及時報送，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題，立刻組織整改。同時，各區(qū)工業(yè)和信息化部門要實時掌握所涉企業(yè)日常生產(chǎn)狀況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)因關(guān)停、倒閉、主要污染設(shè)備拆除等不再具備生產(chǎn)能力的情況，第一時間報市重污染天氣應急指揮部辦公室進行備案，并抄報市工業(yè)和信息化局（其中，重點減排企業(yè)報節(jié)能與綜合利用處，水泥粉磨站報原材料工業(yè)處）。在預警等級調(diào)整或解除時，要及時指導所涉企業(yè)按要求調(diào)整或終止響應措施，確保平穩(wěn)過渡。

3．強化督導抽查

市工業(yè)和信息化局將在重污染天氣預警響應期間，對各區(qū)工業(yè)和信息化部門落實情況進行督導抽查，重點抽查發(fā)布預警信息是否及時、組織所涉企業(yè)和水泥粉磨站落實預案是否到位等；對發(fā)現(xiàn)的問題按要求當場提出整改，拒不整改或整改不及時、不到位的，及時上報市重污染天氣應急指揮部辦公室。督導抽查工作堅持業(yè)務指導和務求實效原則，切實減輕基層負擔。

五、附則

本預案自發(fā)布之日起實施，根據(jù)《天津市重污染天氣應急預案》要求及時修訂。《市工業(yè)和信息化局關(guān)于印發(fā)天津市重污染天氣工業(yè)企業(yè)應急預案的通知（津工信節(jié)能〔2019〕2號）同時廢止。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。