合肥高新區(qū)：專業(yè)化精準服務(wù)讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新枝繁葉茂

大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新是時下中國經(jīng)濟的熱詞，合肥高新區(qū)大力扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，不僅為來自全球的企業(yè)提供了寬廣舞臺，也為各類人才培育了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的沃土。

近日，財政部公布了第二批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體名單，合肥高新區(qū)成功入選科技資源支撐型特色載體，將獲得5000萬元中央財政專項支持，這是繼國家雙創(chuàng)示范基地之后獲得的第二塊國字號招牌。

從決定回國創(chuàng)業(yè)，到完成公司注冊，僅用了三四個月，美國凱斯西楚大學博士韓舒欣連稱“沒想到”?，F(xiàn)在他的公司已經(jīng)入駐合肥市高新區(qū)國際人才城，夢想的種子從這里生根發(fā)芽。去年10月份開始運行的國際人才城已成為高新區(qū)最重要的窗口之一。

成績是在接續(xù)奮斗中取得的。早在2016年合肥高新區(qū)就已經(jīng)開始了扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的探索。

2016年積極響應(yīng)國家鼓勵“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召，率先打造了區(qū)域雙創(chuàng)品牌“合創(chuàng)匯”，并于當年成為國家首批雙創(chuàng)示范基地。

經(jīng)過三年多的發(fā)展，以“合創(chuàng)匯”品牌為引領(lǐng)，構(gòu)建了完善雙創(chuàng)生態(tài)體系，在推動政策落地、打造創(chuàng)新平臺、構(gòu)建孵化鏈條、強化金融生態(tài)圈、推動雙創(chuàng)國際化、優(yōu)化營商環(huán)境等方面取得明顯成效。

2018年雙創(chuàng)工作再獲國務(wù)院通報表彰。

2019年成功入選國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級特色載體。

從“淮”才不遇，到“淮”才遍地，曾經(jīng)留不住人的地方，如今變成了各類人才追逐夢想的雙創(chuàng)高地，合肥高新區(qū)在如何寫好“養(yǎng)人”的文章中留下了濃墨重彩的一筆。

數(shù)字是最好的表達，合肥高新區(qū)今年將再新注冊企業(yè)8000余家，背后原因來自高新區(qū)專業(yè)化的精準服務(wù)?！捌鋵嵨覀兘o予的政策比其它地方少，但企業(yè)還是愿意到我們這里來，正是因為我們懂他們?！焙戏矢咝聟^(qū)黨工委書記、管委會主任宋道軍說，“我們干部的專業(yè)化水平、專業(yè)素質(zhì)和個人能力都非常強，而且我們的干部越來越優(yōu)秀，這是我們在發(fā)展進程中的一大法寶”。

培育原始創(chuàng)新策源地，編制創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全生態(tài)鏈。園區(qū)以建設(shè)合肥綜合性國家科學中心核心區(qū)為契機，匯聚各類創(chuàng)新平臺，開展多學科交叉研究，促進科技成果轉(zhuǎn)化。類腦智能國家工程實驗室、量子信息與量子科技創(chuàng)新研究院、中科大先研院、中科院創(chuàng)新院等國家級創(chuàng)新平臺先后布局，30多個面向雙創(chuàng)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺密集落子，創(chuàng)新平臺的注入為成果轉(zhuǎn)化提供了強大引擎。800余項成果得到轉(zhuǎn)化，600余家企業(yè)成功孵化。由潘建偉、郭光燦、杜江鋒三位院士領(lǐng)銜的科研團隊先后成立了量子通信、量子計算、量子測量等領(lǐng)域的量子技術(shù)產(chǎn)業(yè)化公司，成為科研成果向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的經(jīng)典案例。

以此為契機，以“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器”為代表的雙創(chuàng)載體鏈條成功搭建。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、明珠產(chǎn)業(yè)園、中安創(chuàng)谷等加速器，服務(wù)企業(yè)3200余家，培育了全區(qū)50%以上的上市公司和70%以上的高成長企業(yè)。其中有國內(nèi)人工智能領(lǐng)域龍頭企業(yè)科大訊飛、全省唯一在美國上市公司華米科技、全省首家獨角獸企業(yè)科大國盾量子。肥沃的雙創(chuàng)沃土讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)紛至沓來，騰訊、阿里、36氪、PNP等知名企業(yè)紛紛落戶，依托各自資源優(yōu)勢，幫助區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)鏈接外部各類高端資源。

完善特色金融服務(wù)，引入高質(zhì)量雙創(chuàng)源頭活水?！盀槠髽I(yè)提供源頭活水，讓雙創(chuàng)的種子在園區(qū)生根開花”，園區(qū)負責人說。合肥高新區(qū)以提供特色金融產(chǎn)品為抓手，構(gòu)建覆蓋企業(yè)成長全周期的金融服務(wù)體系。加大種子期及初創(chuàng)企業(yè)扶持。設(shè)立安徽省首支雙創(chuàng)種子基金、天使基金和雙創(chuàng)孵化引導基金，推出省青年創(chuàng)業(yè)引導資金、創(chuàng)新貸等9大金融產(chǎn)品。幫扶成長期企業(yè)發(fā)展。以政府引導基金為重點構(gòu)建股權(quán)融資產(chǎn)品鏈，財政出資設(shè)立或參與設(shè)立投資基金25支，總規(guī)模約576億元，累計投資項目326家，投資額127億元，吸引帶動全區(qū)集聚股權(quán)投資基金170支，資金規(guī)模2100億元。推動成熟期企業(yè)壯大。鼓勵企業(yè)通過境內(nèi)外上市再融資、新三板掛牌、銀行間債券市場發(fā)債等方式實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，對直接融資、并購重組、再融資等給予相關(guān)獎勵。華米科技成為這一舉措的受益者。2014年創(chuàng)業(yè)以來，該企業(yè)得到了天使基金各類金融支持，2018年2月成功登陸紐交所，成為首家美股上市的安徽企業(yè)。

合創(chuàng)券金融服務(wù)實現(xiàn)再升級。升級后的合創(chuàng)卷依托信息庫打造“人工智能+合創(chuàng)券”系統(tǒng)和雙創(chuàng)載體管理服務(wù)系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)資源和人工智能手段開展雙創(chuàng)服務(wù)。目前，“人工智能+合創(chuàng)券”系統(tǒng)已實現(xiàn)政策主動推送、精準申報、成長畫像、服務(wù)對接等多項功能，累計幫助2600余家科技型中小企業(yè)領(lǐng)取1.5億元政策資金，獲得萬次科技中介服務(wù)，形成了發(fā)明專利等各類知識產(chǎn)權(quán)超5000件，促進技術(shù)咨詢和委托研發(fā)超過500項，受服務(wù)企業(yè)合計營業(yè)收入增長37.1%。

政策紅利優(yōu)化營商環(huán)境，系統(tǒng)工程營造濃郁氛圍?！白咝摹钡恼郀I造一流的營商環(huán)境，合肥高新區(qū)圍繞建建設(shè)“世界一流高科技園區(qū)”的遠大藍圖，在人工智能、集成電路、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、新經(jīng)濟等領(lǐng)域精準發(fā)力，三年來累計投入財政資金40余億元，撬動社會資本130多億元，惠及企業(yè)1.1萬家次。落實放管服、互聯(lián)網(wǎng)++政務(wù)等重要領(lǐng)域改革，統(tǒng)籌推進“證照分離”和“多證合一”改革，清理規(guī)范各類許可、加強事中事后監(jiān)管、加快推進信息共享，共涉及93項行政許可事項，實現(xiàn)“57證合一”全覆蓋，率先在全省上線政務(wù)服務(wù)平臺、實行個體工商戶簡易登記制度改革并發(fā)出首張“一次不跑”營業(yè)執(zhí)照、啟動首個區(qū)級長三角地區(qū)G60“一網(wǎng)通辦”窗口，在政策高度營造出充滿活力的營商環(huán)境。

既是政策的制定者，又是企業(yè)的“服務(wù)員”，高新區(qū)實現(xiàn)了角色的成功切換，換來的是各類企業(yè)和人才的向心運動。韓舒欣正是在這樣的背景下前來考察并決定將代謝藥物事業(yè)落戶于此?！案咝聟^(qū)對我們的幫助是全方位的，我們只需提供必要材料，省去了很多繁瑣過程?！表n舒欣說。這樣的例子在高新區(qū)絕非個案。2018年，合肥高新區(qū)對扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展“2+2”政策體系進行完善，未來3年財政每年安排2—3億元，加大對高學歷人才、高技能人才引進資助力度，與合肥市級政策共同形成“首次安居補貼+每年房租補貼”的全鏈條補貼。

善用國內(nèi)國際兩種資源，培育國內(nèi)國際兩個市場。合肥高新區(qū)以高度的使命感，瞄準國內(nèi)國際兩個市場，善用國內(nèi)國際兩種資源，積極吸引海外華僑華人歸國創(chuàng)業(yè)。引聚國際化雙創(chuàng)資源。依托僑夢苑僑商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引進僑資創(chuàng)業(yè)項目35個，投資總額約35億元，其中院士項目6個，海外華僑華人專業(yè)協(xié)會辦事處4個，省級僑商聯(lián)合會2個。參加2018安徽（合肥）僑夢苑全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽，在海外舉辦合肥高新區(qū)專場推介會，發(fā)布海外人才需求信息，與中國旅美科技協(xié)會、瑞典華人總會、中國旅挪專家學者聯(lián)合會等協(xié)會簽訂友好共建協(xié)議。2019年6月高新區(qū)成功舉辦了第五屆中歐生命科學論壇，來自中歐生命科學領(lǐng)域的多位專家，圍繞即時檢測、3D打印、質(zhì)子治療、腫瘤精準治療、細胞免疫療法和中歐合作等交流研討。打造國際化雙創(chuàng)載體。與來自美國、以色列和加拿大的海外專業(yè)創(chuàng)業(yè)機構(gòu)開展國際孵化合作，打造加拿大曼尼托巴加速器、中加健康管理國際科技創(chuàng)新（合肥）研究院等雙創(chuàng)孵化載體，籌建歐美同學會長三角海創(chuàng)中心，引進海外原創(chuàng)技術(shù)和項目。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。