人民銀行重慶營(yíng)管部多措并舉 為金融扶貧提供保障

10月18日，產(chǎn)業(yè)扶貧是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的根本之策，是構(gòu)建脫貧攻堅(jiān)長(zhǎng)效機(jī)制的核心措施，也是金融資源介入脫貧攻堅(jiān)工作最重要的載體。近日，從人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部獲悉，該行將產(chǎn)業(yè)扶貧作為構(gòu)建金融精準(zhǔn)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制的核心，多措并舉推動(dòng)金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧取得積極成效。

據(jù)介紹，該行聯(lián)合重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等5部門印發(fā)《關(guān)于金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧的指導(dǎo)意見》，從堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)方略、創(chuàng)新引領(lǐng)、改革驅(qū)動(dòng)以及前瞻引導(dǎo)等五個(gè)方面聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，明確金融精準(zhǔn)扶貧支持重點(diǎn)，探索建立差異化金融支持政策與產(chǎn)業(yè)扶貧成效掛鉤的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，并輔以貨幣、財(cái)政、產(chǎn)業(yè)等政策保障，為構(gòu)建長(zhǎng)效金融精準(zhǔn)扶貧機(jī)制提供保障。

“‘精準(zhǔn)滴灌’還是最主要的扶貧方式。”人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部相關(guān)人員表明，除了構(gòu)建“扶貧再貸款+產(chǎn)業(yè)扶貧貸款+產(chǎn)業(yè)發(fā)展+貧困人口脫貧”的“精準(zhǔn)滴灌”機(jī)制外，該行還向人民銀行總行爭(zhēng)取扶貧再貸款定價(jià)機(jī)制試點(diǎn)，以調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)積極性。數(shù)據(jù)顯示，截至2019年9月末，重慶轄區(qū)累計(jì)發(fā)放扶貧再貸款14.8億元，累計(jì)直接或間接支持貧困戶近2.6萬(wàn)戶。金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用扶貧再貸款資金發(fā)放的貸款利率為5.25%，較其運(yùn)用其他資金發(fā)放貸款利率低2.92個(gè)百分點(diǎn)。

“金融扶貧要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)品，也要?jiǎng)?chuàng)新模式。”重慶金融機(jī)構(gòu)在金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧中，創(chuàng)新推出了“豐都牛肉貸”“金葉貸”等40余種特色扶貧金融產(chǎn)品，并探索出“公司+基地+農(nóng)戶”等多樣化的金融支持模式。為進(jìn)一步推動(dòng)發(fā)揮企業(yè)的帶動(dòng)作用，人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部組織區(qū)縣企業(yè)開展銀行間債券市場(chǎng)發(fā)債融資知識(shí)培訓(xùn)，支持貧困區(qū)縣產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè)等發(fā)債直接融資。2019年1-9月共支持18個(gè)重點(diǎn)貧困區(qū)縣的企業(yè)在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)債融資153億元。

據(jù)介紹，該行還聯(lián)動(dòng)金融支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村“三變改革”，積極推廣農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。通過創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)組織金融服務(wù)模式，因地制宜探索開展集體資產(chǎn)股份等抵押融資，有效拓寬農(nóng)村企業(yè)融資擔(dān)保抵押范圍。同時(shí)，還將脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合，將產(chǎn)業(yè)扶貧納入縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體框架進(jìn)行統(tǒng)籌。

人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將按照最新印發(fā)的《關(guān)于金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧的指導(dǎo)意見》要求，進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧支持力度，積極探索金融精準(zhǔn)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。