看財(cái)政資金如何支持裝備制造業(yè)創(chuàng)新

近日，人保財(cái)險(xiǎn)唐山市分公司國際保險(xiǎn)部與唐山開元特種焊接設(shè)備有限公司簽訂首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備產(chǎn)品保險(xiǎn)協(xié)議，為開元公司“開元90°彎管內(nèi)壁堆焊設(shè)備”提供總價(jià)值341.24萬元的風(fēng)險(xiǎn)保障。該保單是我省首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備產(chǎn)品綜合保險(xiǎn)第一單，其中財(cái)政負(fù)擔(dān)保費(fèi)的80%。

“過去，我們花大力氣研制生產(chǎn)的高端技術(shù)裝備，由于用戶不敢吃‘螃蟹’，市場初期推廣起來很困難。現(xiàn)在有了財(cái)政支持的首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備產(chǎn)品保險(xiǎn)，企業(yè)花很少的錢就能解除用戶的后顧之憂，以后搞創(chuàng)新的底氣更足了。”唐山開元特種焊接設(shè)備有限公司營業(yè)部主任杜江日前高興地說。

財(cái)政為“創(chuàng)新性”風(fēng)險(xiǎn)遮“風(fēng)雨”

開元特種焊接設(shè)備公司是國內(nèi)特種焊接設(shè)備領(lǐng)域的先鋒，通過不斷創(chuàng)新，先后開發(fā)出一大批行業(yè)領(lǐng)先的特種焊接產(chǎn)品。

“使用新裝備、新工藝、新工法，明明可以為用戶帶來更高的效益，可是用戶對(duì)新產(chǎn)品性能、質(zhì)量存在顧慮，不敢輕易下決心嘗試，有的用戶寧可買傳統(tǒng)成熟的產(chǎn)品，也不愿冒風(fēng)險(xiǎn)。”杜江說。

為了支持全省裝備企業(yè)拓展國內(nèi)外市場，提高核心競爭力，我省決定從2015年開始，建立首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備產(chǎn)品保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制——省級(jí)財(cái)政按不高于3%的保險(xiǎn)費(fèi)率上限及實(shí)際投保年度保費(fèi)的80%給予補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)的年度財(cái)政扶持額度最高不超過200萬元。

據(jù)悉，列入《河北省首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備目錄》的7個(gè)領(lǐng)域、68項(xiàng)裝備產(chǎn)品，都是企業(yè)經(jīng)過自主創(chuàng)新，其品種、規(guī)格或技術(shù)參數(shù)等有重大突破，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)但尚未取得市場業(yè)績的首臺(tái)（套）或首批次的裝備、系統(tǒng)和核心零部件。其中首臺(tái)（套）裝備、系統(tǒng)和核心零部件是指在用戶3年內(nèi)首次使用的前3臺(tái)（套）裝備產(chǎn)品；首批次裝備、系統(tǒng)和核心零部件是指用戶3年內(nèi)首次使用的同品種、同技術(shù)規(guī)格參數(shù)、同批簽訂合同、同批生產(chǎn)的裝備產(chǎn)品。

“保險(xiǎn)補(bǔ)償政策最大特點(diǎn)是堅(jiān)持市場化原則，除重在激發(fā)市場機(jī)制作用外，還體現(xiàn)在普惠制上——只要進(jìn)入目錄的產(chǎn)品，企業(yè)就可以申請(qǐng)保險(xiǎn)補(bǔ)償，從而大大拓展了財(cái)政資金的受益范圍。”省財(cái)政廳金融處副處長武根啟告訴記者，首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備產(chǎn)品綜合保險(xiǎn)是省財(cái)政首次在工業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭斜ＹM(fèi)補(bǔ)貼，也是繼農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)之后，省財(cái)政采取保費(fèi)補(bǔ)貼方式支持的第二大類保險(xiǎn)險(xiǎn)種。核心是發(fā)揮省財(cái)政資金的撬動(dòng)作用，加快全省首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用，促進(jìn)裝備制造業(yè)向高端轉(zhuǎn)型，打造河北制造升級(jí)版。

綜合險(xiǎn)讓多方都叫好

據(jù)人保財(cái)險(xiǎn)河北省分公司責(zé)任保險(xiǎn)和信用保險(xiǎn)事業(yè)部負(fù)責(zé)人佟穎麗介紹，我省開展的首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)產(chǎn)品是一種保障質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新型綜合保險(xiǎn)產(chǎn)品，質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)主要保障因產(chǎn)品質(zhì)量缺陷導(dǎo)致用戶要求修理、更換或退貨的風(fēng)險(xiǎn)；責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)主要保障因產(chǎn)品質(zhì)量造成用戶財(cái)產(chǎn)損失或發(fā)生人身傷亡風(fēng)險(xiǎn)。

“綜合險(xiǎn)將質(zhì)量險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)等突出風(fēng)險(xiǎn)集中打包，突出了保險(xiǎn)保障的針對(duì)性，擴(kuò)大了保險(xiǎn)的責(zé)任與范圍，更有利于打消使用者的顧慮，同時(shí)也為制造企業(yè)與保險(xiǎn)公司深化合作搭建了新的合作平臺(tái)。”佟穎麗對(duì)記者表示，首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制還打破了“誰投保誰受益”的傳統(tǒng)模式，采取生產(chǎn)方投保，購買方受益的做法，保險(xiǎn)公司直接將賠款補(bǔ)償給首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備購買方，堪稱補(bǔ)償機(jī)制的一大創(chuàng)新。

此外，與全國推行的企業(yè)先全額繳納保費(fèi)、再領(lǐng)取補(bǔ)貼的做法不同，我省的企業(yè)只需繳納20%的保費(fèi)，就能享受100%的保險(xiǎn)保障。剩余的80%保費(fèi)由保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)向財(cái)政部門申領(lǐng)。這樣就節(jié)省了企業(yè)的資金占用和跑腿時(shí)間。

成功簽約全省首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備綜合保險(xiǎn)第一單的唐山開元特種焊接設(shè)備有限公司董事長柳寶城表示，今后要充分利用這個(gè)好政策，加大新產(chǎn)品研發(fā)和市場拓展力度，讓更多的河北裝備走出河北，走向世界。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。