南沙七大自貿(mào)區(qū)塊建設(shè)全面鋪開 臨港裝備制造和跨境電商是重點

昨日上午,“聚焦南沙,推動自貿(mào)區(qū)建設(shè)發(fā)展高峰論壇”在白云國際會議中心舉行,廣州市委市政府、國內(nèi)外自貿(mào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者和大型跨國企業(yè)代表等嘉賓齊聚一堂,共商南沙自貿(mào)區(qū)發(fā)展。

論壇上,廣州市委常委、南沙開發(fā)區(qū)(自貿(mào)區(qū))管委會主任、區(qū)委書記丁紅都表示,目前已制定南沙自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)實施方案和七個自貿(mào)區(qū)塊的三年開發(fā)建設(shè)策劃方案,各區(qū)塊開發(fā)建設(shè)已全面鋪開。南沙將以發(fā)展臨港裝備制造業(yè)和跨境電商等新興產(chǎn)業(yè)為重點,以面向全球、打造廣東對外開放重大平臺為目標(biāo),積極對接國家“一帶一路”戰(zhàn)略,全力推進(jìn)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)走在全國前列。

開發(fā)建設(shè)成果

南沙港三期年內(nèi)完成航運物流企業(yè)增加兩倍

南沙區(qū)于2012年和去年相繼獲批國家新區(qū)和自貿(mào)試驗區(qū)以來,疊加“雙區(qū)”戰(zhàn)略發(fā)展新優(yōu)勢,形成了蓬勃發(fā)展的良好勢頭。據(jù)丁紅都介紹,在高端產(chǎn)業(yè)集聚方面,南沙已出臺國際航運中心建設(shè)三年行動計劃,南沙港三期建設(shè)年內(nèi)全部完成,開展了DIT國際延遲中轉(zhuǎn)、整車進(jìn)口、汽車平行進(jìn)口等創(chuàng)新業(yè)務(wù)。

據(jù)了解,目前南沙港三期已完成4個10萬噸級和2個7萬噸級集裝箱碼頭。新開辟了13條國際班輪航線、10個“無水港”業(yè)務(wù)點和5條“穿梭巴士”支線。今年1月—11月,南沙港區(qū)貨物吞吐量繼續(xù)保持較快增長,預(yù)計實現(xiàn)貨物吞吐量2.56億噸,同比增長11.96%。

南沙區(qū)管委會副主任李自根表示,目前南沙已新增航運物流企業(yè)1066家,是自貿(mào)試驗區(qū)獲批前的3倍。11月4日,南沙舉辦了廣州首個平行進(jìn)口汽車展。大型船舶改造維修實現(xiàn)出口額15億美元。廣州航運交易有限公司已完成船舶交易503艘,交易額18.5億元。

航運物流的發(fā)展顯著地帶動了區(qū)域國際貿(mào)易功能。數(shù)據(jù)顯示,現(xiàn)時南沙有550家跨境電商企業(yè)在檢驗檢疫部門備案,B2B、B2C進(jìn)口額已超1億美元,風(fēng)信子跨境商品直購體驗中心日營業(yè)額已達(dá)200萬元,預(yù)計今年南沙跨境電商交易額將突破20億元。已有9家企業(yè)試點旅游購物商品出口,實現(xiàn)出口額72.4億美元。

區(qū)域創(chuàng)新制度

全面實施“負(fù)面清單”管理金融、通關(guān)和行政多方改革

論壇上發(fā)布,南沙以“負(fù)面清單”為核心的投資管理制度已基本建立,正在重點推進(jìn)全面實施。目前,已有170家外資企業(yè)完成外商投資備案,涉及注冊資本155億元;已辦理72個內(nèi)資投資項目備案,涉及投資總額超188億元。

同時,以構(gòu)建現(xiàn)代金融服務(wù)體系為目標(biāo)的金融開放創(chuàng)新深入推進(jìn)。區(qū)域內(nèi)共有各類金融及類金融企業(yè)537家,同比增長343%,包括國內(nèi)首家專門服務(wù)大宗商品交易相關(guān)金融業(yè)務(wù)的廣州商品清算中心股份有限公司等。在跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面,已辦理20筆人民幣跨境貸款業(yè)務(wù)備案,涉及金額50.1億元。

此外,南沙已落戶89家融資租賃企業(yè),注冊資金約320億元,實現(xiàn)合同余額超300億元,企業(yè)數(shù)量和業(yè)務(wù)規(guī)模超過全市的一半。渤海租賃首架以SPV方式引進(jìn)的飛機已交付使用,實現(xiàn)廣州飛機租賃零突破。

在通關(guān)體系和行政制度方面,南沙加快建設(shè)國際貿(mào)易“單一窗口”,實施海關(guān)快速驗放機制及國際轉(zhuǎn)運貨物自助通關(guān)新模式,通關(guān)時效提高50%以上。以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c的“事中事后”監(jiān)管制度也在進(jìn)一步完善,行政審批事項刪減41.3%,率先啟動市場監(jiān)管信息平臺建設(shè),對4萬余戶商事主體實施信用分類監(jiān)管,正在籌建自貿(mào)試驗區(qū)綜合執(zhí)法機構(gòu)。

未來工作展望

重點發(fā)展臨港裝備制造業(yè)和跨境電商

丁紅都在會上發(fā)言表示,南沙將全力打造“五大”發(fā)展理念引領(lǐng)區(qū)和示范區(qū),“三中心一體系”和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心功能區(qū),廣州國際航運樞紐、國際航空樞紐、國際科技創(chuàng)新樞紐的主要承載區(qū),以及“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的結(jié)合點和重要樞紐。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,將以發(fā)展壯大臨港裝備制造業(yè)和跨境電商等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點,提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

以跨境電商、物流發(fā)展為例,南沙擬強化國際貿(mào)易服務(wù)功能。將謀劃建設(shè)葡語/西語系國家商品展示銷售綜合平臺,探索建設(shè)塑料電子交易平臺,打造臨港國際大宗商品交易中心。加強與“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿線國家投資貿(mào)易往來。組建航運產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,與馬中商會等東南亞商協(xié)會組織合作在南沙建設(shè)“引進(jìn)來、走出去”平臺。

還值得一提的是,南沙將編制實施相關(guān)方案,在“多規(guī)合一”工作中科學(xué)界定并固化200平方公里不可開發(fā)區(qū)域,明確南沙生態(tài)保護(hù)紅線范圍,創(chuàng)新土地集約節(jié)約利用模式。創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、國家新能源示范城市。建設(shè)跨境生態(tài)廊道構(gòu)建青山、碧水、田園、濕地、港灣等特色生態(tài)相融合的發(fā)展格局。

■專家點評

南沙自貿(mào)區(qū)通關(guān)便利化需進(jìn)一步改善

論壇上,香港大學(xué)地理系副教授王緝憲作了“加快建設(shè)國際航運中心,推動粵港澳深度合作”的專題演講。他指出,大珠三角的海空港系統(tǒng)已經(jīng)形成一個多門戶多運輸方式的貿(mào)易城市群,隨著供應(yīng)鏈的雙構(gòu)和多口岸平行發(fā)展以及貿(mào)易關(guān)系的多元化發(fā)展,南沙港正在部分取代香港葵青碼頭,珠三角的航空發(fā)展也正在與香港平分秋色。

不過,王緝憲也指出,盡管南沙自貿(mào)區(qū)發(fā)展勢頭良好,但在未來發(fā)展上,還有一定的改善空間,其中最迫切需要提升的服務(wù)就是海關(guān)通關(guān)便利化措施方面。他表示,南沙自貿(mào)區(qū)的國際貿(mào)易往來越來越復(fù)雜,盡管物流服務(wù)方面在不斷改善,但與國際貿(mào)易成熟的城市相比,南沙的貿(mào)易便利化措施還需要進(jìn)一步改善。

■經(jīng)濟數(shù)據(jù)

南沙區(qū)域經(jīng)濟引擎作用逐漸凸顯

●今年前三季度GDP799.5億元,同比增長13.7%,連續(xù)3個季度處全市前列

●1-10月固定資產(chǎn)投資456.97億元,同比增長50.2%

●1-10月進(jìn)出口總額214.8億美元,增長19.78%。其中出口總額150.06億美元,同比增長40.77%

●1-11月全區(qū)新設(shè)立企業(yè)6414家,同比增長了295%

●1-11月新增注冊資本總額859.8億,同比增長了321%

●投資額500萬元以上的在建項目371個,涉及總投資1557億元

七個自貿(mào)區(qū)塊建設(shè)動態(tài)

●明珠灣起步區(qū)全面鋪開,目前正在跟進(jìn)的已落戶或意向落戶投資項目已達(dá)47個,涉及意向投資額已超過1000億元,形成了快速建設(shè)局面。

●蕉門河中心區(qū)56個市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套服務(wù)和功能性項目進(jìn)展順利,“城市客廳”形態(tài)基本形成。

●海港區(qū)塊已啟動航運服務(wù)集聚區(qū)和商務(wù)配套功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)。

●南沙灣區(qū)塊高端商務(wù)及配套設(shè)施初具規(guī)模,總投資150億元的郵輪碼頭綜合體項目已完成招標(biāo)工作。

●萬頃沙保稅港加工制造業(yè)區(qū)塊、慶盛樞紐區(qū)塊、南沙樞紐區(qū)塊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正加快推進(jìn)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。