岱山審計(jì)推進(jìn)國(guó)庫(kù)庫(kù)款管理 促進(jìn)財(cái)政資金提質(zhì)增效

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為充分發(fā)揮財(cái)政資金使用效益，推進(jìn)政策有效落實(shí)，縣審計(jì)局在2019年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中提出“四強(qiáng)化”的審計(jì)建議，要求縣財(cái)政局持續(xù)加強(qiáng)國(guó)庫(kù)庫(kù)款管理，切實(shí)提高財(cái)政支出預(yù)算執(zhí)行效率，促進(jìn)財(cái)政資金提質(zhì)增效。

一是強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析，管控庫(kù)款規(guī)模。建立健全財(cái)政國(guó)庫(kù)庫(kù)款預(yù)測(cè)預(yù)警監(jiān)控管理長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)庫(kù)款月報(bào)的統(tǒng)計(jì)和分析，重點(diǎn)關(guān)注庫(kù)款運(yùn)行走勢(shì)、庫(kù)款余額結(jié)構(gòu)，跟蹤分析庫(kù)款增減變動(dòng)因素，充分掌握庫(kù)款流入、流出、余額總體變動(dòng)情況，確保每月庫(kù)款余額保持在省財(cái)政廳要求的合理區(qū)間。

二是強(qiáng)化預(yù)算編制，健全工作流程。建立與部門(mén)整體績(jī)效掛鉤的部門(mén)預(yù)算總包干預(yù)算管理模式，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金的統(tǒng)籌安排，改進(jìn)項(xiàng)目庫(kù)管理，提高入庫(kù)項(xiàng)目質(zhì)量，促使預(yù)算一經(jīng)下達(dá)能夠立即執(zhí)行。加大政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算與一般公共預(yù)算的統(tǒng)籌力度，逐步推進(jìn)財(cái)政中期規(guī)劃管理，提前做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，避免“錢(qián)等項(xiàng)目”造成的資金沉淀。

三是強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，規(guī)范資金撥付。完善預(yù)算執(zhí)行管理，保障扶貧、教育、醫(yī)療、社保等重點(diǎn)支出，確保資金及時(shí)撥付到位。按時(shí)下達(dá)上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)管力度，對(duì)執(zhí)行進(jìn)度較慢的專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金，采取項(xiàng)目跟蹤回訪，督促單位及時(shí)、足額支付到位。同時(shí)，加強(qiáng)債券發(fā)行與庫(kù)款管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快債券資金的支撥，減少資金留存國(guó)庫(kù)時(shí)間，確保庫(kù)款規(guī)模合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

四是強(qiáng)化資金清理，盤(pán)活存量資金。及時(shí)清理盤(pán)活結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)余資金以及結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上資金收回財(cái)政統(tǒng)籌使用的規(guī)定，并及時(shí)安排使用已上繳國(guó)庫(kù)的清理盤(pán)活資金，防止財(cái)政資金的“二次沉淀”。建立往來(lái)款項(xiàng)清理長(zhǎng)效機(jī)制，確保財(cái)政資金安全穩(wěn)健運(yùn)行。