在長三角一體化大格局中 展現(xiàn)杭州擔(dān)當(dāng)和杭州作為

風(fēng)乍起，吹皺一池春水。

“將長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，編制實施發(fā)展規(guī)劃綱要?！笔龑萌珖舜蠖螘h開幕會上，政府工作報告中這段字?jǐn)?shù)寥寥卻信號清晰的表述，讓來自杭州的全國人大代表眼前一亮、倍感振奮，也引發(fā)了他們對長三角區(qū)域一體化發(fā)展的廣泛關(guān)注與熱議。

可以預(yù)見，以寫入政府工作報告為節(jié)點和標(biāo)志，長三角區(qū)域一體化發(fā)展的“頂層設(shè)計”將加快編制，而涉及產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等全方位一體化的工作推進也將按下“快捷鍵”，前景令人無比期待。

在這樣一個大格局中，作為長三角城市群的重要中心城市，杭州如何充分發(fā)揮自身特色和優(yōu)勢，更好展現(xiàn)新?lián)?dāng)和新作為？

打造“三城一樞紐”更好發(fā)揮“頭雁”作用

“加快推進長三角一體化發(fā)展，既是大勢所趨，也是內(nèi)在要求。”在全國人大代表、市委副書記、市長徐立毅看來，杭州作為長三角南翼中心城市，積極搶抓長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的歷史機遇，更加主動融入長三角一體化發(fā)展，既是貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神的具體行動，也是推動高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑。

徐立毅認(rèn)為，總體上，杭州要考慮打造歷史文化名城、創(chuàng)新活力之城、生態(tài)文明之都和亞太地區(qū)重要國際門戶樞紐。具體而言，杭州要在四個方面主動作為、精準(zhǔn)發(fā)力，從而更好承擔(dān)起浙江“四大建設(shè)”領(lǐng)頭雁的重任，更好融入長三角一體化發(fā)展。一是平臺經(jīng)濟發(fā)展，主要圍繞打造高能級灣區(qū)平臺、打造全國數(shù)字經(jīng)濟第一城、攻堅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、推進城市數(shù)字化、打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地等方面。二是“美麗中國”樣本區(qū)建設(shè)，主要圍繞加強環(huán)境治理、優(yōu)化人居環(huán)境、傳承歷史文化等方面。三是交通互聯(lián)互通，主要圍繞打造亞太地區(qū)國際空港樞紐、打造多式聯(lián)運的陸港樞紐、優(yōu)化江海聯(lián)運體系等方面。四是區(qū)域一體化發(fā)展，主要圍繞統(tǒng)籌規(guī)劃編制工作、促進民生共享、拓展杭州都市區(qū)腹地等方面。

強化信用聯(lián)合獎懲

構(gòu)建“信用長三角”

在全國人大代表、市人大常委會副主任羅衛(wèi)紅看來，長三角地區(qū)市場經(jīng)濟發(fā)達(dá)、主體活躍，在國家放管服改革深入推進的大背景下，需要在簡政放權(quán)的基礎(chǔ)上更好地進行事中事后監(jiān)管，“信用長三角”建設(shè)能夠為國家提供更多可以借鑒推廣的經(jīng)驗。

在全國兩會召開前夕，羅衛(wèi)紅曾率市人大常委會教科文衛(wèi)工委、九三學(xué)社市委調(diào)研組一行分別赴市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、團市委進行專題調(diào)研，聽取情況反映，掌握第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，集合眾智、分析研究，在此基礎(chǔ)上形成相關(guān)建議。

羅衛(wèi)紅表示，所謂“信用長三角”，指通過營造更為趨同的信用制度環(huán)境，推動長三角地區(qū)信用制度建設(shè)一體化和標(biāo)準(zhǔn)化。為此，她建議要進一步深化長三角地區(qū)信用合作，構(gòu)建深度融合的一體化區(qū)域信用體系；進一步健全長三角區(qū)域內(nèi)信用信息交換共享機制，加快探索跨省市的“互聯(lián)網(wǎng)+信用”服務(wù)和監(jiān)管模式；探索聯(lián)合建立區(qū)域內(nèi)重點領(lǐng)域失信黑名單制度，加快形成行政監(jiān)管、市場、行業(yè)、社會“四位一體”的失信懲戒聯(lián)防體系；培育更為開放的信用服務(wù)市場，提供更有針對性、有特色、有品質(zhì)、有價值的信用產(chǎn)品，更好地服務(wù)經(jīng)濟和民生。

打通交通動脈

共建“兩山”理論實踐示范區(qū)

來自基層的全國人大代表、杭州技師學(xué)院汽車整形與涂裝專業(yè)教師楊金龍，則把目光聚焦于交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。他此次提交的建議具體而務(wù)實：支持將杭淳開高速公路納入新一輪國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃。

杭淳開高速公路起點位于杭州中環(huán)與320國道富陽段（彩虹快速路西延）交叉處，可快速通達(dá)杭州市中心，向西經(jīng)杭州富陽、桐廬、淳安等地和衢州市開化縣、江西省上饒市德興市三地5個縣（市、區(qū)），終點接江西省上饒市德興縣德昌高速與德婺高速交叉點。

“項目建設(shè)對完善長江三角地區(qū)高速公路路網(wǎng)體系，促進沿線城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，進一步提升山海協(xié)作等都具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義?！睏罱瘕堈J(rèn)為。同時，在他看來，這一項目將西湖、千島湖、三清山、婺源等旅游景點串聯(lián)成線，形成一條黃金旅游帶，是串聯(lián)名山、名湖、名城的動脈，可以有力推動沿線區(qū)域建設(shè)“產(chǎn)居游共融、人景城共享”的“兩山”理論實踐示范區(qū)。

因此，楊金龍懇請中央有關(guān)部委支持將該項目納入新一輪國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃，并列入建設(shè)計劃，給予資金補助、審查審批工作支持和技術(shù)指導(dǎo)，將該項目打造成“兩山”理論實踐的示范項目。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。