全國政協(xié)委員、廣州市政協(xié)主席劉悅倫：建議將“五險”合并為“社會綜合保險金”

3月5日下午，全國政協(xié)委員、廣州市政協(xié)主席劉悅倫在參加全國政協(xié)十三屆二次會議小組討論時表示，建議將現(xiàn)有的社會保險“五險”合并為“社會綜合保險金”。劉悅倫表示，“實施大規(guī)模減稅降負”是今年政府工作報告中濃墨重彩的一筆，這將是一項非常重大的政策，對廣大企業(yè)尤其是民營企業(yè)、小微企業(yè)是極大的利好。報告還提出，既要減輕企業(yè)繳費負擔，又要保障職工社保待遇不變、養(yǎng)老金合理增長并按時足額發(fā)放，使社?；鹂沙掷m(xù)、企業(yè)與職工同受益。劉悅倫對此深表認同。今年全國兩會，他帶來了《關于改革“五險一金”制度的建議》提案，所提出的建議與政府工作報告的內(nèi)容高度契合。劉悅倫在提案中建議，調(diào)減企業(yè)繳納比例，免除職工繳納。還就此設計了兩個改革方案，方案一：維持企業(yè)實際負擔不變，優(yōu)先做實職工賬戶（尤其是儲蓄性質(zhì)的養(yǎng)老保險）；免除職工繳納，提高職工實際收入。方案二：維持職工保障不變，免除職工繳納，提高職工實際收入；企業(yè)繳費按比例進入職工賬戶和統(tǒng)籌賬戶。針對遺留問題，劃轉國資收益補充統(tǒng)籌基金。他還建議，將“五險”合并為“社會綜合保險金”，統(tǒng)一繳費基數(shù)標準、統(tǒng)一費率，集中管理，拓寬基金投資渠道；完善住房公積金政策及法律法規(guī)；提升統(tǒng)籌層次，減少轉移手續(xù)和優(yōu)化流程。“這份提案來源于廣州市政協(xié)委員曹志偉團隊開展的調(diào)研成果，他們已經(jīng)研究了十年。廣州市政協(xié)在此基礎上深入調(diào)研，廣泛征求各部門意見，最后匯總協(xié)商而成”。劉悅倫表示，“五險一金”制度改革涉及眾多上位法，此次提案旨在建議國家層面組織相關部門進行深入研究。地方在權限范圍內(nèi)則先行先試。地方一切以國家大局為重，按照總理工作報告推進各項改革。

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