大西安積蓄發(fā)展動(dòng)能逐夢(mèng)前行

在近年來(lái)步伐不斷加快的追趕超越節(jié)奏中，社會(huì)各界都能切身體會(huì)到西安建設(shè)國(guó)際化大都市的熱度。秉承做大開(kāi)放通道、做優(yōu)開(kāi)放平臺(tái)、做大開(kāi)放產(chǎn)業(yè)的發(fā)展理念，西安緊抓歷史機(jī)遇，通過(guò)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的高水平對(duì)外開(kāi)放格局，加速度、大深度地融入到“一帶一路”建設(shè)之中。

數(shù)據(jù)在說(shuō)話

西安開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高速、高質(zhì)發(fā)展

“外貿(mào)依存度”，指一個(gè)地區(qū)的進(jìn)出口總值跟國(guó)民生產(chǎn)總值的比率，也是經(jīng)濟(jì)界、商務(wù)界公認(rèn)的衡量某地區(qū)對(duì)外開(kāi)放程度的重要指標(biāo)——該指數(shù)越高，代表該地區(qū)的開(kāi)放程度和市場(chǎng)化程度越高。

數(shù)據(jù)顯示，在剛剛過(guò)去的2018年，西安進(jìn)出口總值達(dá)到3303.87億元，占全省94.03%，增長(zhǎng)29.58%；尤為值得關(guān)注的是，2018年度西安的外貿(mào)依存度達(dá)到39.57%，高于全國(guó)、全省5.69%和25.19%——西安2016年和2017年的外貿(mào)依存度，分別為29.22%、34.08%，也就是說(shuō)，近年來(lái)我市的外貿(mào)依存度年均提升超過(guò)了3個(gè)百分點(diǎn)。

“如今西安的外貿(mào)發(fā)展形勢(shì)非常好，各項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)?！蔽靼彩猩虅?wù)局局長(zhǎng)呂恒軍認(rèn)為，西安開(kāi)放的廣度和深度在持續(xù)拓展，對(duì)外經(jīng)濟(jì)取得高質(zhì)量發(fā)展，其內(nèi)陸型改革開(kāi)放新高地的輪廓愈加清晰。

記者梳理經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)西安的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)一直在高質(zhì)量發(fā)展，與成都、武漢、杭州等同類城市的差距在不斷縮小，部分指標(biāo)已居領(lǐng)跑位置。

2016年，西安實(shí)際利用外商直接投資45.05億美元，低于成都41.12億美元，低于武漢40.18億美元，低于杭州27.04億美元；2017年，西安實(shí)際利用外商直接投資53.07億美元，增長(zhǎng)17.8%，增速分別較成都、武漢和杭州加快45.8、36.3和26.1個(gè)百分點(diǎn)，差距快速縮小。

2018年，西安的外資企業(yè)進(jìn)出口額占到了主導(dǎo)地位，達(dá)到71.7%；民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增速最快，達(dá)到42.8%。具體表現(xiàn)為：外商投資企業(yè)進(jìn)出口2367.1億元，增長(zhǎng)29.4%，其中出口1263.0億元，增長(zhǎng)18.9%，進(jìn)口1104.1億元，增長(zhǎng)44%；民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口692.6億元，增長(zhǎng)42.8%，其中出口578.9億元，增長(zhǎng)56.6%。

實(shí)力是基礎(chǔ)

多項(xiàng)利好激發(fā)西安開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)活力

“西安綜合實(shí)力的持續(xù)增強(qiáng)，為開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐?！痹趨魏丬娍磥?lái)，我市外貿(mào)依存度的快速增長(zhǎng)，乃至于全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的顯著成果，很大程度上得益于西安對(duì)外開(kāi)放程度、政策的優(yōu)化和營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)改善。

2018年，西安獲批設(shè)立中國(guó)（西安）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，相繼出臺(tái)《中國(guó)（西安）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》《西安市關(guān)于促進(jìn)中國(guó)（西安）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的若干政策》，當(dāng)年跨境電商累計(jì)完成206.7萬(wàn)單，其中進(jìn)口完成8.6萬(wàn)單，出口完成198.1萬(wàn)單，貨值超過(guò)7750萬(wàn)美元。

2018年全年，“長(zhǎng)安號(hào)”國(guó)際貨運(yùn)班列共開(kāi)行1235列，是2017年全年開(kāi)行量的6.37倍；運(yùn)送貨物120.2萬(wàn)噸，是2017年全年的5.18倍。2018年全年西安海關(guān)監(jiān)管“長(zhǎng)安號(hào)”國(guó)際貨運(yùn)班列貨值17.2億美元，重載率、貨運(yùn)量、實(shí)載開(kāi)行量三項(xiàng)指標(biāo)居全國(guó)第一，其中重載率達(dá)99.93%。

與此同時(shí)，“向西開(kāi)放、向東集散、輻射全國(guó)”的航空樞紐優(yōu)勢(shì)正在加速顯現(xiàn)，“空中絲綢之路”正成為大西安匯聚國(guó)際元素、開(kāi)展國(guó)際交往最普遍、最快捷的首選通道。西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)冰鮮水產(chǎn)品、食用水生動(dòng)物、水果指定口岸實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)開(kāi)通航線348條，通達(dá)160個(gè)國(guó)內(nèi)城市、53個(gè)境外城市，航線網(wǎng)絡(luò)通達(dá)能力僅次于北京。貨郵吞吐量30.47萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)20.1%，增速位列全國(guó)十大樞紐機(jī)場(chǎng)之首。

備受矚目的中國(guó)（陜西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，于2017年4月1日正式運(yùn)營(yíng)以來(lái)，投資貿(mào)易便利化水平持續(xù)大幅提升，三星二期、華為全球技術(shù)中心、傳化物流、阿里巴巴西部總部、新松機(jī)器人等一大批項(xiàng)目先后落戶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安區(qū)域。2018年1月至12月，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安區(qū)域（不含西咸新區(qū)）新增市場(chǎng)主體21116家，注冊(cè)資本1978.19億元，注冊(cè)資本億元以上企業(yè)262家。

截至目前，西安申報(bào)獲批省“一帶一路”綜合改革開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，第二國(guó)際商事法庭落戶西安，“通絲路”跨境服務(wù)電子商務(wù)人民幣結(jié)算平臺(tái)、科技大市場(chǎng)等自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新平臺(tái)向外推介共享，為西安加快內(nèi)陸改革開(kāi)放新高地建設(shè)提供了嶄新的平臺(tái)。

不斷改善的營(yíng)商環(huán)境，促使西安外貿(mào)運(yùn)營(yíng)成本顯著降低，有效提升了全市企業(yè)的積極性和經(jīng)濟(jì)活力。2018年《提升企業(yè)跨境貿(mào)易和投資便利化行動(dòng)方案》出臺(tái)后，西安通過(guò)實(shí)施“一次申報(bào)，分步處置”等5方面17項(xiàng)改革舉措，推行“一企一策”“精準(zhǔn)服務(wù)”，減少了外貿(mào)企業(yè)申辦對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案、國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)備案辦理環(huán)節(jié)和時(shí)間；取消了外貿(mào)企業(yè)邀請(qǐng)外國(guó)（港澳）客人來(lái)華簽證初審和轉(zhuǎn)報(bào)環(huán)節(jié)，讓更多外貿(mào)企業(yè)享受到“單一窗口”的便利和快捷。

根據(jù)測(cè)算，目前西安已有1000多家外貿(mào)企業(yè)降低運(yùn)營(yíng)成本超過(guò)10%，通關(guān)時(shí)間壓縮超過(guò)三分之一，報(bào)關(guān)覆蓋率達(dá)82%。西安首創(chuàng)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外集成電路保稅檢測(cè)研發(fā)業(yè)務(wù)試點(diǎn)，以及鐵路運(yùn)輸方式艙單歸并、容缺受理等創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，更在全國(guó)復(fù)制推廣。

“內(nèi)外兼修”之城

大西安加速積蓄“趕超動(dòng)能”

在多措并舉著力提升對(duì)外資吸引力的同時(shí)，大西安也以同樣的開(kāi)放胸懷和無(wú)比熱忱，成為國(guó)內(nèi)其他省市地區(qū)知名企業(yè)、重大項(xiàng)目所矚目的“鳳棲桐”城市。

近兩年來(lái)，大西安成功舉辦西商大會(huì)、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)峰會(huì)和系列校友回歸等重大產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng)。僅2018年一年，全市就簽約引進(jìn)項(xiàng)目860個(gè)、總投資2.58萬(wàn)億元，其中百億元以上項(xiàng)目50個(gè)；三星二期、吉利、比亞迪二期等重大項(xiàng)目快速推進(jìn)。西安落戶的世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)到215家，中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)達(dá)到293家。全年實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資3115億元，增長(zhǎng)19%。

2018年，西安還榮獲“中國(guó)最具投資潛力城市50強(qiáng)”和“中國(guó)創(chuàng)投20年最具潛力城市”，在國(guó)內(nèi)資本圈和產(chǎn)業(yè)界看來(lái)，西安這座城正成為投資熱土、創(chuàng)業(yè)樂(lè)土、生活福地。

一系列數(shù)據(jù)和發(fā)展成果的背后，都表明大西安與絲路沿線國(guó)家的交流更加密集，國(guó)際影響力和美譽(yù)度正不斷提升，對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)巨頭和各路資本的吸引力也正與日俱增?？梢哉f(shuō)，在高水平的對(duì)外開(kāi)放中，大西安贏得了口碑、積蓄了加速趕超的強(qiáng)大動(dòng)能。

放眼望去，如今的西安，正以全新的姿態(tài)進(jìn)一步發(fā)出擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的聲音。通過(guò)大力發(fā)展門戶經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)、流動(dòng)經(jīng)濟(jì)，不斷拓展開(kāi)放的廣度和深度，著力打造內(nèi)陸型改革開(kāi)放新高地。未來(lái)的西安，必將在綜合實(shí)力夯實(shí)基礎(chǔ)、多方利好加速聚集的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放，緊扣“追趕超越”和“五個(gè)扎實(shí)”要求，全面落實(shí)“五新”戰(zhàn)略任務(wù)，大力培育“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”，持續(xù)提升營(yíng)商環(huán)境，跑出西安模式新高度和西安速度新紀(jì)錄。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。