織金縣“三個聚焦”著力提升組織工作質(zhì)量

近年來，織金縣深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)重要批示精神，緊盯脫貧攻堅(jiān)重大政治任務(wù)，以“三個聚焦”為主要抓手，全面提升組織工作質(zhì)量。

聚焦按時打贏，鍛造過硬隊(duì)伍。一是做好干部選用文章。注重在脫貧攻堅(jiān)一線選拔任用干部，大力加強(qiáng)科級非領(lǐng)導(dǎo)干部管理，出臺辦法激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。今年來共調(diào)整干部206人。二是做好干部培訓(xùn)文章。將黨性教育、政治理論、脫貧業(yè)務(wù)等作為培訓(xùn)內(nèi)容，以新時代學(xué)習(xí)大講堂為載體，培訓(xùn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、部門行業(yè)干部、扶貧系統(tǒng)干部、駐村干部和鄉(xiāng)村干部7萬余人次，組織干部到廣州進(jìn)行培訓(xùn)達(dá)900余名。三是做好干部管理文章。圍繞脫貧目標(biāo)任務(wù)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位進(jìn)行分類考核，倒逼干部擔(dān)當(dāng)作為。切實(shí)做好“12380”和扶貧專線舉報(bào)受理工作，約談領(lǐng)導(dǎo)干部225人；排查發(fā)現(xiàn)不擔(dān)當(dāng)不作為線索問題干部174人，已處理59人；獎勵公務(wù)員259名，兌現(xiàn)獎金424500元。

聚焦攻堅(jiān)克難，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一是抓組織優(yōu)化促服務(wù)基層。認(rèn)真落實(shí)黨支部工作條例，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，統(tǒng)籌推進(jìn)城市、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)和社會組織等各領(lǐng)域黨建，確保黨的組織和工作全覆蓋。今年來，成立易地扶貧搬遷安置地臨時黨工委1個專職抓好安置地黨建工作，建安置地黨組織6個，選派干部75名，配備黨務(wù)干部18名；中小學(xué)校建黨總支38個、黨支部201個，配備黨務(wù)工作者282名；19個城市社區(qū)服務(wù)站已啟動建設(shè)14個；建立國有企業(yè)黨組織8個，配備專職黨務(wù)工作人員22名、落實(shí)經(jīng)費(fèi)18.55萬元；非公企業(yè)和社會組織黨組織覆蓋率分別達(dá)75.12%和100%；涌現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)優(yōu)秀黨員100名、先進(jìn)基層黨組織50個，獲省市表彰優(yōu)秀黨員26名。二是抓基礎(chǔ)夯實(shí)促保障到位。按照“基礎(chǔ)報(bào)酬+績效報(bào)酬+崗位補(bǔ)助+業(yè)績考核獎勵+集體經(jīng)濟(jì)獎勵+代繳保險”模式，建立村干部報(bào)酬穩(wěn)步增長機(jī)制，兌現(xiàn)離任村干部生活困難補(bǔ)貼330.33萬元；啟動村辦公樓新建或改擴(kuò)建513個；精準(zhǔn)識別整頓后進(jìn)村黨組織57個。三是抓隊(duì)伍強(qiáng)化促盡銳出戰(zhàn)。選派1684名第一書記和駐村干部駐村幫扶，走訪群眾112萬人次，辦理實(shí)事27000余件，協(xié)調(diào)資金1000萬余元，協(xié)調(diào)項(xiàng)目210個資金達(dá)18307萬余元；建立縣鄉(xiāng)村三級作戰(zhàn)指揮體系，從縣直部門抽派干部745名，與駐村工作組、鄉(xiāng)村干部共10000余人開展“萬名干部下基層、蹲駐一線促脫貧行動”，全面發(fā)起脫貧攻堅(jiān)總攻。四是抓工作創(chuàng)新促任務(wù)落實(shí)。建立村干部報(bào)酬與村級集體經(jīng)濟(jì)收益掛鉤機(jī)制，574個村全部實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)積累共計(jì)達(dá)1.12億元；緊扣“八要素”學(xué)習(xí)踐行“塘約經(jīng)驗(yàn)”，574個村全部啟動集體產(chǎn)權(quán)改革，500個村已成立集體合作社，共有486家企業(yè)（合作社）與2.4萬戶8.7萬人建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制；建立縣鄉(xiāng)黨代表工作室共33個，促使黨代表在閉會期間繼續(xù)發(fā)揮作用；創(chuàng)新開展“書記面對面”活動500余場次，由縣委書記、縣長帶頭，縣委常委示范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直主要領(lǐng)導(dǎo)共同參與，定期聽取社情民意，解決實(shí)際困難2000余個。五是抓教育培訓(xùn)促能力提升。圍繞如何打贏“113攻堅(jiān)戰(zhàn)”，充分利用“道德講堂”“新時代農(nóng)民（市民）講習(xí)所”“流動黨?！钡容d體，進(jìn)一步擴(kuò)大教育培訓(xùn)覆蓋面。目前，已開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)宣講活動5000余場次培訓(xùn)人數(shù)10萬余人；開展黨員干部大學(xué)習(xí)大討論1400余場次；以村干部輪訓(xùn)為契機(jī)，組織村級黨組織到先進(jìn)村學(xué)習(xí)考察604次1893人次。六是抓考核獎懲促按時打贏。建立明察暗訪、交叉督查、專項(xiàng)督查、電話抽查、約談、誡勉談話、召回管理等機(jī)制，扎實(shí)開展黨建扶貧工作經(jīng)常性督查和指導(dǎo)工作；將有深度貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公務(wù)員年度考核優(yōu)秀比例提高到30%，事業(yè)人員年度考核優(yōu)秀比例提高到25%。2018年以來，電話抽查基層黨建工作推進(jìn)情況100余次，實(shí)地督查10余次，問責(zé)80余人次；報(bào)省市表彰優(yōu)秀第一書記和駐村干部13名，提拔重用脫貧攻堅(jiān)一線干部35人，從村干部、大學(xué)生村官、第一書記和駐村干部招錄公務(wù)員22人。

聚焦人才扶貧，抓實(shí)人才凝聚。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障?？h人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)攬全縣人才工作全局，對重大決策、重要部署、重點(diǎn)工作進(jìn)行專題研究，健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)落實(shí)制度和工作聯(lián)絡(luò)員制度，加大人才統(tǒng)計(jì)力度，目前全縣入統(tǒng)人才總量為73471人，較2017年度63907人增長了9564人，同比增長14.97%。二是釋放人才活力。出臺《織金縣高層次人才服務(wù)保障和考核管理辦法（試行）》，建立高層次人才認(rèn)定、服務(wù)、培養(yǎng)、考核、管理工作機(jī)制，推薦“西部之光”人選2人，組織申報(bào)貴州省第六批人才基地1個；開展鄉(xiāng)土人才分類認(rèn)定和農(nóng)民技術(shù)人員職稱評定82人，簡化程序引進(jìn)高層次和急需緊缺人才19人，柔性引進(jìn)人才9名；開展各類“農(nóng)民技能大培訓(xùn)”799期培訓(xùn)人數(shù)45769人；組建農(nóng)業(yè)專家精準(zhǔn)服務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)制，各級各類專家開展技術(shù)指導(dǎo)260余次，解決問題100余個，制作農(nóng)業(yè)專家公示牌270塊、服務(wù)熱線宣傳標(biāo)語300余幅，印發(fā)工作手冊600本。三是抓實(shí)五項(xiàng)行動。選派圓夢小康專家54名，開展培訓(xùn)118場次，累計(jì)培訓(xùn)4806人，幫助協(xié)調(diào)資金2495.09萬元，帶動群眾致富1272人；整合省市縣鄉(xiāng)村五級農(nóng)業(yè)專家人才力量213名成立服務(wù)團(tuán)8個，培育特色產(chǎn)業(yè)19個、推廣新技術(shù)43項(xiàng)、推廣新品種36個、轉(zhuǎn)化科技成果14個，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)扶持資金1161萬元，培訓(xùn)群眾16000余人，指導(dǎo)服務(wù)群眾22500余人次；組織返鄉(xiāng)農(nóng)民開展座談128場次，帶回創(chuàng)業(yè)資金6596.5萬元；引導(dǎo)事業(yè)單位在編干部職工和退休干部職工領(lǐng)辦和創(chuàng)辦項(xiàng)目26人，累計(jì)投入資金6174.5萬元，解決就業(yè)1180人；動員鄉(xiāng)土人才參與結(jié)對幫扶貧困戶1453戶，創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)實(shí)體184個。(楊庭)

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