【兩會·速遞】要讀懂政府工作報告，這36個關(guān)鍵詞很重要！

2019年1月8日上午9時，北京市懷柔區(qū)第五屆人民代表大會第五次會議隆重開幕。區(qū)長盧宇國代表人民政府向大會作政府工作報告。

作為兩會的重頭戲之一，

今年的政府工作報告，

有哪些看點？

山水懷柔送你一份兒“兩會速遞”

要讀懂政府工作報告，

以下36個關(guān)鍵詞解釋很重要

懷柔區(qū)區(qū)長盧宇國作政府工作報告

1.“一芯聚核、懷密聯(lián)動、一帶潤城、林田交融”

懷柔科學(xué)城空間布局的導(dǎo)向?！耙恍尽敝缚茖W(xué)城中心區(qū)，是科學(xué)研究功能和城市公共服務(wù)功能集聚的區(qū)域；“聚核”指在中心區(qū)的北部，集中布局一批國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、交叉研究平臺、科教基礎(chǔ)設(shè)施、科技服務(wù)等功能項目，成為創(chuàng)新要素高度密集的區(qū)域。“懷密聯(lián)動”指通過建設(shè)懷柔科學(xué)城，帶動懷柔、密云統(tǒng)籌聯(lián)動和創(chuàng)新發(fā)展?！耙粠櫝恰敝秆刂銞?，打造一條貫穿南北的濱水活力帶?！傲痔锝蝗凇敝笇讶?、密云之間大面積農(nóng)田，打造成為科學(xué)田園。

2.高能同步輻射光源

由中科院高能所牽頭實施，是國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃確定建設(shè)的重點內(nèi)容之一，項目主要包括注入器、存儲環(huán)、光束線、實驗站以及輔助設(shè)施，建成后，將成為我國第一臺高能量同步輻射光源，滿足我國重大戰(zhàn)略需求，并對眾多基礎(chǔ)科學(xué)的研究發(fā)揮關(guān)鍵支撐作用。

3.多模態(tài)跨尺度生物醫(yī)學(xué)成像

項目融合光、聲、電、磁、核素、電子等成像范式，提供跨越空間與時間尺度研究生命科學(xué)問題的能力，精準(zhǔn)描繪生命活動基本原理和疾病發(fā)病機(jī)制的全景圖，為提升我國生命科學(xué)與醫(yī)學(xué)藥學(xué)研究水平，提供長久可靠的戰(zhàn)略支撐。

4.子午工程二期

全稱空間環(huán)境地基綜合監(jiān)測網(wǎng)，是開展空間天氣研究的重要設(shè)施，通過建設(shè)先進(jìn)探測系統(tǒng)，形成覆蓋全國的“兩橫兩縱”地基監(jiān)測網(wǎng)，具備百公里級空間分辨、實時獲取30余種空間環(huán)境要素的空間天氣全過程探測能力。

5.材料基因組

2017年5月開工建設(shè)，項目包括材料計算與數(shù)據(jù)處理自平臺、高通量材料制備與快速檢測自平臺、高通量技術(shù)支撐與研發(fā)自平臺等。

6.中科院“十三五”科教基礎(chǔ)設(shè)施

北京懷柔綜合性國家科學(xué)中心協(xié)同創(chuàng)新交叉研究平臺項目，包括大科學(xué)裝置用高功率高可靠速調(diào)管研制、物質(zhì)轉(zhuǎn)化過程虛擬研究開發(fā)、分子材料與器件研究測試、腦認(rèn)知功能圖譜與類腦智能交叉研究、懷柔綜合性國家科學(xué)中心支撐保障條件、太空實驗室地面實驗基地、空間天文與應(yīng)用研發(fā)實驗、深部資源探測技術(shù)裝備研發(fā)、環(huán)境污染物識別與控制協(xié)同創(chuàng)新、京津冀大氣環(huán)境與物理化學(xué)前沿交叉研究、泛第三極環(huán)境綜合探測11個平臺項目。

7.第二批交叉研究平臺

中科院、北京市共建的第二批9個交叉平臺項目，包括國際子午圈大科學(xué)計劃總部，高能同步輻射光源配套綜合實驗樓、用戶服務(wù)樓，介科學(xué)與過程仿真交叉研究平臺，腦認(rèn)知機(jī)理與腦機(jī)融合交叉研究平臺，電磁彈射微重力實驗裝置，北京分子科學(xué)交叉研究平臺，輕元素量子材料交叉平臺，北京激光加速創(chuàng)新中心，空地一體化環(huán)境感知與智能響應(yīng)系統(tǒng)。

8.物質(zhì)科學(xué)、空間科學(xué)國家實驗室

12月3日，中科院與北京市簽署共建物質(zhì)科學(xué)、空間科學(xué)實驗室協(xié)議，將對接國家實驗室培育工作，整合在京優(yōu)勢資源和研究團(tuán)隊，共同建設(shè)物質(zhì)科學(xué)、空間科學(xué)領(lǐng)域大科學(xué)裝置和交叉研究平臺，開展戰(zhàn)略性、前瞻性、基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、集成性科學(xué)研究。

9.機(jī)械研究總院國家輕量化材料成型與設(shè)備創(chuàng)新中心

由機(jī)械科學(xué)研究總院集團(tuán)牽頭實施，在懷柔科學(xué)城建設(shè)輕量化材料先進(jìn)成形技術(shù)與裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，輕量化材料成形實驗驗證、檢測測試、產(chǎn)業(yè)孵化等產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。

10.國際人才社區(qū)

為滿足人才住房需求，利用集體土地建設(shè)配套齊全、功能完善、實現(xiàn)拎包入住的國際化社區(qū)。

11.“四統(tǒng)一”

統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一修繕、統(tǒng)一運營。

12.光華影業(yè)園

位于楊宋鎮(zhèn)鳳瑞科技開發(fā)區(qū)，項目改造原有工業(yè)廠房并新建三座大型攝影棚，具備接待電影、電視劇和視頻節(jié)目拍攝制作及相應(yīng)綜合配套服務(wù)能力。

13.博納影業(yè)總部基地

項目包括博納影業(yè)總部大廈、著名導(dǎo)演工作室、明星公寓、多功能廳和攝影棚等，目前正在開展組織申報控規(guī)方案、測算土地出讓金等前期手續(xù)。

14.“懷影十條”

2018年5月7日，《中國（懷柔）影視產(chǎn)業(yè)示范區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集專項政策（試行）》正式印發(fā)，從企業(yè)獎勵、租金、改造、投資補(bǔ)貼、上市獎勵、招商獎勵、孵化成長支持、工作室支持、作品獎勵、人才服務(wù)十個方面對入?yún)^(qū)企業(yè)提供政策支持。

15.“懷旅九條”

2018年7月3日，《懷柔區(qū)促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級獎勵辦法（試行）》正式印發(fā)，包括五星級民俗村獎勵支持、民宿旅游評定獎勵支持、民俗戶評定獎勵支持、鄉(xiāng)村酒店項目建設(shè)支持、新型鄉(xiāng)村旅游合作社獎勵支持、實施規(guī)劃設(shè)計獎勵支持、懷柔禮物設(shè)計獎勵支持、鄉(xiāng)村旅游餐飲服務(wù)獎勵支持、銀行貸款貼息支持等九條內(nèi)容。

16.“一網(wǎng)、一門、一次”改革

落實國務(wù)院推進(jìn)審批服務(wù)便民化相關(guān)工作要求，推動企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”，線下“只進(jìn)一扇門”，現(xiàn)場辦理“最多跑一次”，讓企業(yè)和群眾到政府辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。

17.“最多跑一次”

以企業(yè)和群眾辦事“少跑腿”為目標(biāo)，梳理各審批單位必須到現(xiàn)場辦理事項，建立“最多跑一次”目錄。

18.黨建引領(lǐng)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”

北京市推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新的有效探索，核心要義是堅持黨建引領(lǐng)，著力形成到基層一線解決問題的導(dǎo)向，走好新時期的群眾路線。“街鄉(xiāng)吹哨”重點是強(qiáng)化街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨（工）委的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，使街鄉(xiāng)吹哨有職、有權(quán)、有依據(jù)?！安块T報到”重點是將各類城市管理力量在街鄉(xiāng)綜合下沉、力量聚合，使部門報到有平臺、有機(jī)制、有資源。通過賦權(quán)、下沉、增效，解決基層治理難題，打通抓落實的“最后一公里”，建立服務(wù)群眾的響應(yīng)機(jī)制，切實做到民有所呼、我有所應(yīng)。

19.公職律師公司律師

指黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)內(nèi)部具有律師資格或法律職業(yè)資格，從事法律事務(wù)或者擔(dān)任法律顧問，經(jīng)所在單位、企業(yè)同意，申請取得公職律師、公司律師證書的工作人員，為重大決策、重大行為提供法律意見和建議，并可以代表本單位、本企業(yè)參與行政復(fù)議、訴訟、仲裁等法律事務(wù)的處理。

20.“雁棲計劃”

區(qū)委、區(qū)政府為助推區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展研究制定的高層次人才聚集行動計劃，重點為百年科學(xué)城和幸福美麗現(xiàn)代化新懷柔建設(shè)提供智力支撐和人才保障。

21.世界國家科學(xué)中心國際合作聯(lián)盟

北京市政府、中國科學(xué)院著眼于北京懷柔綜合性國家科學(xué)中心與世界的交流合作，立足于自身規(guī)劃建設(shè)發(fā)展需求，邀請各國科學(xué)中心、實驗室、科學(xué)城管理者、科學(xué)家，共同成立國家科學(xué)中心國際合作聯(lián)盟，以促進(jìn)世界各國國家科學(xué)中心之間的合作與交流，使地區(qū)乃至全球更好地受益于科學(xué)與創(chuàng)新。

22.“一帶一路”科學(xué)組織聯(lián)盟

中國科學(xué)院倡議成立的非謀利及非政府國際科學(xué)組織，2018年11月在北京成立，旨在探討及應(yīng)對“一帶一路”地區(qū)經(jīng)常面對的問題，解決世界科學(xué)上的挑戰(zhàn)。

23.雁棲灣項目

擬利用雁棲河兩側(cè)騰退土地建設(shè)的國際化綜合性商務(wù)區(qū)，主要包括商業(yè)辦公綜合配套、生活服務(wù)配套、科技服務(wù)配套等業(yè)態(tài)。

24.獨角獸企業(yè)

指成立10年以內(nèi)、估值超過10億美元、獲得過私募投資且尚未上市的企業(yè)。

25.隱形冠軍企業(yè)

指長期專注于某一細(xì)分行業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營，具有較高市場份額和市場領(lǐng)袖地位的中小企業(yè)。

26.“足不出村”辦政務(wù)

為解決山區(qū)百姓群眾辦事難、路途遠(yuǎn)等問題，將部分政務(wù)服務(wù)事項延伸到村里直接辦理，使百姓群眾不出村便可辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

27.“百村示范、千村整治”工程

從2018年開始利用3年時間，在全市范圍內(nèi)按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求，高標(biāo)準(zhǔn)打造100個左右“鄉(xiāng)村振興示范村”，引領(lǐng)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。同時，每年重點推進(jìn)1000個左右村莊環(huán)境整治工作。

28.“兩不愁三保障”

穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本住房和醫(yī)療。

29.村級分段式增量考核

以河流為單位，按照河流水功能類別，以上游村莊水質(zhì)為基準(zhǔn)，建立污染量分段式增加的村級水質(zhì)考核體系。

30.“小物超市”

依據(jù)周邊百姓需求，在20至30平方米的小空間內(nèi)，采取小物專區(qū)、小物專柜、小物門店、線上小物四種形式，集中提供百姓生活使用頻率較高的商品，既避免小商品批發(fā)市場貨品堆積帶來的各種環(huán)境臟亂和安全隱患，又能滿足周邊居民的細(xì)微生活需求。

31.“深夜食堂”

指每天晚上22:00至第二天凌晨2:00期間保持營業(yè)，提供餐飲服務(wù)的特色餐飲街區(qū)、特色商圈和特色餐廳。

32.“廁所革命”

堅持便利、衛(wèi)生、耐用、美觀的原則和節(jié)能、環(huán)保、資源循環(huán)的工作理念，主要解決廁所臟臭、污水橫流、糞尿處理不徹底等問題，街巷胡同、城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村等區(qū)域公廁水平得到提升，三類以下公廁逐步消滅，精細(xì)做好一、二、三類公廁運行管理，2020年城市公廁等級達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。

33.“智慧懷柔”

聚焦幸福美麗現(xiàn)代化新懷柔建設(shè)目標(biāo)，運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，實現(xiàn)人口精準(zhǔn)管理、交通智能監(jiān)管、資源科學(xué)調(diào)配、安全切實保障的城市運行管理體系，基本建成覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)居民的集成化、個性化、人性化數(shù)字生活環(huán)境，構(gòu)建以市民需求為中心、高效運行的政府整合服務(wù)體系，提升經(jīng)濟(jì)社會信息化應(yīng)用水平，推動懷柔加快邁向信息社會。

34.中高職貫通式一體化改革

打通高等職業(yè)教育和中等職業(yè)教育的學(xué)段壁壘，實施中、高職貫通培養(yǎng)。在北京京北職業(yè)技術(shù)學(xué)院設(shè)置“五年制”招生模式，面向參加中考的初中畢業(yè)生擇優(yōu)錄取，學(xué)生前三年接受中等職業(yè)教育，后兩年接受高等職業(yè)教育，五年畢業(yè)后，取得高等職業(yè)院校大學(xué)?？茖W(xué)歷。

35.國家老年醫(yī)學(xué)中心

2015年3月，原國家衛(wèi)生計生委正式批復(fù)同意在懷柔區(qū)橋梓鎮(zhèn)后橋梓村建設(shè)國家老年醫(yī)學(xué)中心，由北京醫(yī)院承建和管理，建成后將成為融醫(yī)療、護(hù)理、科研、教學(xué)、預(yù)防、管理及政策制定“七位一體”功能的重大疾病防治和健康管理的核心機(jī)構(gòu)。

36.“我們的節(jié)日”傳統(tǒng)活動

出自市委宣傳部制定的《北京市2018-2019年傳統(tǒng)節(jié)日文化活動工作方案》，包括春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、七夕節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等文化活動。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。