舉報(bào)過期食品獎(jiǎng)2毛錢,這是在“寒磣”誰
來論
食品藥品安全的分量有多重,獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)的力度就應(yīng)當(dāng)有多大。
近日,據(jù)媒體報(bào)道,消費(fèi)者賈某某購買2.02元過期食品后,向山東濟(jì)南某區(qū)食藥監(jiān)局舉報(bào),食藥監(jiān)局對銷售食品的超市沒收違法所得2.02元,并罰款5萬元,最后向賈某某支付了2毛錢作為獎(jiǎng)勵(lì)。
賈某某認(rèn)為獎(jiǎng)勵(lì)款少了,將該區(qū)食藥監(jiān)局告上法庭,要求重新獎(jiǎng)勵(lì)。一審敗訴后,賈某某上訴。濟(jì)南中院二審審理認(rèn)為,該案中應(yīng)適用獎(jiǎng)勵(lì)金額更高的《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,至少獎(jiǎng)勵(lì)2000元,責(zé)令某食藥監(jiān)局對賈某某重新獎(jiǎng)勵(lì)。
2毛錢的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),雖說看起來有點(diǎn)“寒磣”,可也不是沒有依據(jù)。根據(jù)《濟(jì)南市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法(試行)》:“屬于一級舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的,按案件貨值金額的8%-10%給予獎(jiǎng)勵(lì)”,這起案件的涉案商品貨值金額,不過是2.02元,獎(jiǎng)勵(lì)2毛錢也算是依法行事。
問題是,關(guān)于舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn),還有一部同樣有約束力的法規(guī)。
根據(jù)《食品藥品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,對于舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)明確規(guī)定,“一般按涉案貨值金額或者罰沒款金額的4%-6%(含)給予獎(jiǎng)勵(lì)。按此計(jì)算不足2000元的,給予2000元獎(jiǎng)勵(lì)”。這就意味著,賈某某完全可以拿到2000元的獎(jiǎng)勵(lì),而不是兩個(gè)一毛錢的小鋼镚。
一個(gè)是地方政府規(guī)章,一個(gè)是部門規(guī)章,在沒有上級機(jī)關(guān)裁決時(shí),貌似選擇地方政府規(guī)章也沒有什么不妥。
或許,有人認(rèn)為在獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人上“就高不就低”,有可能刺激職業(yè)打假行為,進(jìn)而擾亂食品藥品監(jiān)管秩序。但其實(shí),職業(yè)打假人與其可能滋生的亂象應(yīng)分開來看。前者并不為法律所禁止,從現(xiàn)實(shí)看,重獎(jiǎng)也有利于加強(qiáng)公眾監(jiān)督、維護(hù)食品藥品安全。至于伴生的敲詐勒索、擾亂行政機(jī)關(guān)辦公秩序等違法行為,依法追究即可。因此,拿2毛錢去“寒磣”舉報(bào)食品安全隱患者,還是別再出現(xiàn)了。
□歐陽晨雨(學(xué)者)
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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