東營市大氣污染防治行動方案：煤炭類

日前，山東東營印發(fā)《東營市2018—2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動實施方案》，據(jù)Mysteel梳理該方案與煤炭行業(yè)相關(guān)的內(nèi)容有：

工作目標：

完成《山東省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案暨2013—2020年大氣污染防治規(guī)劃三期行動計劃（2018—2020年）》考核指標。2018年10月至2019年3月，全市細顆粒物（PM2.5）、可吸入顆粒物（PM10）平均濃度同比分別下降3%以上，其中，東營區(qū)PM2.5、PM10平均濃度同比分別下降4%、5%，河口區(qū)PM2.5、PM10平均濃度同比分別下降2%、3%，墾利區(qū)PM2.5、PM10平均濃度同比分別下降3%、2%，廣饒縣PM2.5、PM10平均濃度同比分別下降6%、6%，利津縣PM2.5、PM10平均濃度同比分別下降5%、5%、東營開發(fā)區(qū)PM2.5、PM10平均濃度同比分別下降3%、4%、東營港開發(fā)區(qū)PM2.5、PM10平均濃度同比分別下降2%、2%；全市重污染天氣明顯減少。

主要任務(wù)：

1.嚴格控制煤炭消費量。著力落實煤炭消費總量控制制度，2018年全市實現(xiàn)煤炭消費量凈壓減95.16萬噸，煤炭消費總量控制在718萬噸以內(nèi)。

2.大力推進清潔取暖。按照宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱，因地制宜，大力推進清潔取暖。2018年年底前，城市（縣城）新增清潔取暖811.38萬平方米，農(nóng)村新增清潔取暖44839戶。

3.散煤清潔化治理。對全市現(xiàn)役低效和排放不達標的爐窯進行淘汰或升級改造。煤炭加工儲備配送體系基本建成。推廣“潔凈型煤+節(jié)能環(huán)保爐具”與“優(yōu)質(zhì)無煙煤塊、蘭炭”并行模式，在農(nóng)村進行散煤治理。加大潔凈型煤生產(chǎn)供應(yīng)力度。嚴厲打擊劣質(zhì)煤銷售，確保行政區(qū)域內(nèi)使用的煤炭質(zhì)量符合國家或地方煤炭質(zhì)量標準。

4.加快推進實施排污許可管理。按照《排污許可證管理暫行規(guī)定》《固定污染源排污許可分類管理名錄(2017年版)》規(guī)定的申請與核發(fā)程序和工作要求，2018年完成農(nóng)副食品加工等7個行業(yè)的排污許可證核發(fā)，2019年開展熱力生產(chǎn)和供應(yīng)等19個行業(yè)的排污許可證核發(fā)。

5.實施燃煤機組（鍋爐）治污設(shè)施提標改造。按照國家要求，在用燃煤鍋爐要達到國家規(guī)定的超低排放水平。生物質(zhì)鍋爐應(yīng)采用專用鍋爐，禁止摻燒煤炭等其他燃料，配套布袋等高效除塵設(shè)施。積極推進城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐超低排放改造。加快推進燃氣鍋爐低氮改造，原則上改造后氮氧化物排放濃度不高于50毫克/立方米。2018年年底前，萬達熱電1臺75蒸噸燃煤鍋爐在實現(xiàn)超低排放的基礎(chǔ)上完成脫硫塔及濕式電除塵改造，大王熱力1臺75蒸噸鍋爐在實現(xiàn)超低排放的基礎(chǔ)上新建1套治污設(shè)施，市城市管理局5臺共400蒸噸燃煤鍋爐、正和集團1臺35蒸噸燃煤鍋爐完成超低排放改造。加強對轄區(qū)內(nèi)燃燒醇基燃料企業(yè)的現(xiàn)場檢查和監(jiān)管，依法查處以燃燒醇基燃料等為名摻燒化工廢料的違法行為。

6.制定差異化錯峰生產(chǎn)方案。各縣區(qū)要結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)污染排放績效情況，按照重點行業(yè)秋冬季差異化錯峰生產(chǎn)績效評價指導意見，制定本區(qū)域差異化錯峰生產(chǎn)實施方案，嚴禁采取“一刀切”方式，在保障安全生產(chǎn)的前提下，細化落實到企業(yè)具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備。對各類污染物不能穩(wěn)定達標排放，未達到排污許可管理要求，或未按期完成2018—2019年秋冬季大氣污染綜合治理改造任務(wù)的，全面采取錯峰生產(chǎn)措施。

7.實施大宗物料錯峰運輸。有色、電力、化工、建材等涉及大宗物料運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)以及港口碼頭，制定錯峰運輸方案，納入重污染天氣應(yīng)急預案中，在橙色及以上重污染天氣預警期間，原則上不允許重型載貨車進出廠區(qū)（保證安全生產(chǎn)運行、運輸民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品，以及為外貿(mào)貨物、進出境旅客提供港口集疏運服務(wù)的達到國五及以上排放標準的車輛除外）。重點企業(yè)和單位在車輛出入口安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并保留監(jiān)控記錄三個月以上，秋冬季期間每日登記所有柴油貨車進出情況，并保留至2019年4月30日。

附原文：東營市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)東營市2018—2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動實施方案的通知

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。