中國(guó)低碳能源發(fā)展蹄疾步穩(wěn)

渤海灣畔的天津濱海新區(qū)內(nèi)，世界首個(gè)國(guó)家間合作建設(shè)的生態(tài)城市——中新天津生態(tài)城正在崛起。

圖為中新天津生態(tài)城道路上的風(fēng)光互補(bǔ)LED燈桿。

新華社記者 侯 俊攝

英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》近日?qǐng)?bào)道，中國(guó)一直大力投資發(fā)展電動(dòng)交通工具。廣東省深圳市目前有1.6萬輛電動(dòng)公交車，這是世界上第一批、也是規(guī)模最大的純電動(dòng)公交車。燃油公交車換成電動(dòng)公交車的好處，不僅是減少噪聲污染。這個(gè)快速發(fā)展的大都市，預(yù)計(jì)很快將實(shí)現(xiàn)減少48%二氧化碳排放量并減少污染物排放的目標(biāo)。深圳能走向全電動(dòng)，得益于中央和地方政府的慷慨補(bǔ)貼。目前中國(guó)有30多個(gè)城市制訂計(jì)劃，到2020年實(shí)現(xiàn)公共交通全部電動(dòng)化。

美國(guó)國(guó)家公共電臺(tái)近日關(guān)注，自2017年以來，中國(guó)北方地區(qū)已有約400萬家庭轉(zhuǎn)用天然氣這種更清潔的能源。本月，《美國(guó)科學(xué)院院報(bào)》公布的研究顯示，此舉正在奏效：轉(zhuǎn)用更清潔能源已令中國(guó)人均暴露于PM2.5的程度下降47%，每年幫助防止40萬人過早死亡。

綠色和平組織首席分析師勞里·米利維爾塔也表示，此類舉措是去年北京周邊地區(qū)空氣污染下降的主因。而在全中國(guó)范圍，對(duì)工廠、電廠實(shí)施的更嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)在改善空氣質(zhì)量方面發(fā)揮了更大作用，“5年來PM2.5濃度下降約30%，這是一項(xiàng)巨大成就?！?/p>

改革開放40年，中國(guó)在能源領(lǐng)域取得了巨大成就，成為促進(jìn)全球節(jié)能減排的中堅(jiān)力量。

與全球其他國(guó)家相比，中國(guó)的可再生能源開發(fā)成本較低，增速快，所以加快推進(jìn)綠色發(fā)展，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系是我國(guó)推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的重要舉措，能夠?yàn)榻ㄔO(shè)美麗中國(guó)增添“底氣”。

在這方面，中國(guó)不斷釋放出前所未有的潛力，將低碳作為推動(dòng)能源革命最重要的抓手和旗幟，滿足經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需求。當(dāng)前，中國(guó)低碳能源的發(fā)展主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

第一，合理控制能源消費(fèi)。這意味著我國(guó)必須從以資源消耗、污染環(huán)境來提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式轉(zhuǎn)變到推廣實(shí)行“以氣代煤、以電代煤”為輔的改造思路上，尤其是加強(qiáng)控制京津冀、汾渭平原、長(zhǎng)三角地區(qū)的煤炭消費(fèi)量，盡可能提高清潔能源供暖比重，全力構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)的發(fā)展環(huán)境。

第二，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展可再生能源。從目前來看，中國(guó)風(fēng)電、光伏發(fā)電、水電、地?zé)崮芎吞烊粴獾惹鍧嵞茉丛谝淮文茉粗械谋戎夭粩嗵岣?，在進(jìn)一步貫徹落實(shí)能源革命，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活用能需要的同時(shí)，也需要通過技術(shù)創(chuàng)新提高能源效率，減少污染物源頭的排放，推進(jìn)能源高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，能源低碳要重點(diǎn)控制電力、鋼鐵、建材、化工等行業(yè)的碳排放，進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，統(tǒng)籌深化低碳試點(diǎn)，為碳市場(chǎng)建設(shè)提出了明確的目標(biāo)，并推行節(jié)能低碳的電力調(diào)度。

第三，中國(guó)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)和引領(lǐng)不僅讓中國(guó)直接參與了全球氣候治理，提升了我們的話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)，而且為世界應(yīng)對(duì)全球氣候變暖提供了多元的解決方案。一方面，能源領(lǐng)域法律法規(guī)體系在不斷豐富完善，為其良好穩(wěn)定的發(fā)展進(jìn)程提供了重要的法律制度供給和保障；其次，中國(guó)出臺(tái)的大量強(qiáng)有力的財(cái)政補(bǔ)助、扶持舉措和政策指導(dǎo)有力地推動(dòng)了可再生能源的發(fā)展，在促進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)化方面也效果顯著，有利于落實(shí)好我們對(duì)國(guó)際社會(huì)和全世界人民的減排承諾。

當(dāng)然，中國(guó)能源的高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存。要取得進(jìn)一步的發(fā)展，就需要堅(jiān)持清潔低碳、安全高效的能源體系，將一張藍(lán)圖繪到底。在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)一步考慮我們的經(jīng)濟(jì)性和構(gòu)建能源系統(tǒng)的安全性，因?yàn)槲覀兪秃吞烊粴鈱?duì)外依賴程度還在不斷上升，還有電網(wǎng)運(yùn)行清潔電力也存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)。

黨的十九大報(bào)告提出，加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)。在此精神的引領(lǐng)下，中國(guó)的綠色低碳發(fā)展必將推動(dòng)中國(guó)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)邁向新臺(tái)階。中國(guó)將努力實(shí)現(xiàn)2050年低排放發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，為全球生態(tài)安全作出更大的貢獻(xiàn)。

（金 旭采訪整理）

《 人民日?qǐng)?bào)海外版 》（ 2018年12月24日 第 10 版）

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