中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組轉(zhuǎn)交我省環(huán)境信訪問題全部辦結(jié)

11月3日至12月3日，中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組（以下簡稱“中央督察組”）進(jìn)駐我省開展“回頭看”工作。中央督察組累計向我省轉(zhuǎn)交環(huán)境信訪問題32批1711件，其中涉及大氣問題占比40.7%、水問題26.5%、噪聲問題10.1%、生態(tài)問題5%，問題涉及全省13個市(區(qū))和4個省級部門。中央督察組交辦的所有問題均在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)。

中央督察組進(jìn)駐我省以來，高效有序扎實(shí)開展各項工作。11月3日至8日開展了省級層面督察，11月9日至20日赴12個市（區(qū)）開展了下沉督察，11月21日至12月3日在駐地梳理匯總督察情況，補(bǔ)充問詢有關(guān)單位，繼續(xù)受理信訪舉報。

“回頭看”期間，中央督察組組長、副組長、總協(xié)調(diào)人與省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了見面溝通，督察組全體成員參加了督察進(jìn)駐工作動員會，聽取了省委、省政府工作匯報。中央督察組組長朱之鑫赴西安、寶雞、銅川和西咸新區(qū)，副組長黃潤秋赴西安、咸陽、渭南、延安、榆林和韓城對大氣污染防治、水污染治理、秦嶺和渭北“旱腰帶”采石礦山整治與生態(tài)修復(fù)、“散亂污”企業(yè)整治、企業(yè)環(huán)保責(zé)任落實(shí)等進(jìn)行了實(shí)地督察，還對西安市高新區(qū)、鄠邑區(qū)進(jìn)行了夜查暗訪。

中央督察組對相關(guān)省級部門進(jìn)行了走訪問詢，對除漢中市外的12個市（區(qū)）進(jìn)行了下沉督察。下沉督察期間，中央督察組采取現(xiàn)場檢查、調(diào)閱資料、問詢市縣相關(guān)部門等方式對重點(diǎn)關(guān)注問題進(jìn)行調(diào)查取證，先后調(diào)閱資料12批2100余份。針對督察發(fā)現(xiàn)的3起典型案例，11月16日、11月29日、12月3日，中央督察組通過生態(tài)環(huán)境部官方微博微信分別予以公開通報。

省委、省政府高度重視中央環(huán)保督察“回頭看”工作。省委書記胡和平、省長劉國中多次就做好“回頭看”工作和信訪件辦理作出批示，分別赴咸陽、西安檢查督導(dǎo)環(huán)保督察整改工作。省委常委、常務(wù)副省長梁桂赴渭南，副省長陳國強(qiáng)赴安康檢查督導(dǎo)環(huán)保督察整改工作。各市（區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)也紛紛下沉一線檢查督導(dǎo)。全省上下全力做好環(huán)境信訪問題整改工作。

為積極配合好中央環(huán)保督察“回頭看”工作，我省成立了專門的配合保障組，針對2016年重復(fù)投訴信訪的辦理和首次使用中央環(huán)保督察信息化系統(tǒng)錄入等新情況，指定專人及時統(tǒng)計分析，建立健全了轉(zhuǎn)接、辦理、審核、公開、反饋、督辦等內(nèi)部工作機(jī)制，規(guī)范了轉(zhuǎn)辦、審核、反饋流程和報告、公示模板，并及時向各市（區(qū)）印發(fā)了《關(guān)于配合做好中央督察組轉(zhuǎn)辦環(huán)境問題查處整改和結(jié)果公開的通知》，提出了信訪投訴辦理的具體要求，強(qiáng)調(diào)加大交辦環(huán)境信訪問題查辦力度，做到立知立改、邊督邊改，查處到位、及時公開。

為確保環(huán)境信訪投訴問題辦理質(zhì)量，我省按照辦理報告“六要素”(投訴內(nèi)容、是否屬實(shí)、現(xiàn)場核查、問題查處、責(zé)任追究、整改措施)和“六個不放過”(問題不查清不放過、整改不到位不放過、責(zé)任不追究不放過、監(jiān)管不到位不放過、機(jī)制不建立不放過，群眾不滿意不放過)要求，嚴(yán)把審核關(guān)口，及時核準(zhǔn)，按時向中央督察組反饋。

我省還注重邊督邊改，力求高質(zhì)高效。一是著力推進(jìn)高效整改。為了保證信訪辦理取得實(shí)效，堅持每周定期調(diào)度各市（區(qū)）邊督邊改情況和信訪投訴典型案件，確保移交一件、查處一件，發(fā)現(xiàn)一起、整改一起。督導(dǎo)各地明確了群眾投訴問題查處信息公開的平臺、形式和時限，“一報一臺一網(wǎng)”積極跟進(jìn)、及時公開，主動回應(yīng)群眾關(guān)切、接受社會監(jiān)督，確保件件有回音、事事有著落。二是著力強(qiáng)化督查督辦。圍繞2016年重復(fù)投訴問題整改和群眾對辦理不滿意等重點(diǎn)件，省委督查室、省政府督查室和省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合成立3個現(xiàn)場督辦組，赴各市(區(qū))現(xiàn)場督查中央督察組交辦環(huán)境信訪投訴問題進(jìn)度、質(zhì)量和公開情況。目前已現(xiàn)場督辦76個重點(diǎn)信訪投訴件，在各方共同努力下，這些信訪件均得到有效辦理，問題得到迅速整改。三是著力開展典型引領(lǐng)。先后從各地辦理案件中梳理選取典型案件39件在媒體公示，有力推動了各地邊督邊改，取得了較好社會反響。截至目前，共責(zé)令整改企業(yè)720家，立案處罰企業(yè)225家，司法機(jī)關(guān)立案偵查13件，罰款2469.4萬元，約談267人（組織），問責(zé)417人（組織）。（記者：汪曼莉 見習(xí)記者：鄔正鵬）

責(zé)任編輯：殷譽(yù)瑋  審核：岐山

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