畢節(jié)市“三聚焦”推動精準(zhǔn)巡察

inkMacSystemFont, "Helvetica Neue", "PingFang SC", "Hiragino Sans GB", "Microsoft YaHei UI", "Microsoft YaHei", Arial, sans-serif; font-size: 17px; font-variant-numeric: normal; font-variant-east-asian: normal; letter-spacing: 0.544px; text-align: justify; widows: 1; line-height: 38px; text-indent: 2em; background-color: rgb(255, 255, 255); box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important;> 近年來，畢節(jié)市聚焦三大重點、四條路徑、五項機制，著力在精準(zhǔn)上下功夫，有效發(fā)揮巡察

利劍”作用，履行了從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，推動巡察工作見實效。截至目前，先后對1655個單位開展巡察，發(fā)現(xiàn)問題8610個，整改問題6825個，整改率79.7%，轉(zhuǎn)辦問題線索2782條，立案398件，黨政紀(jì)處分350人，移送司法機關(guān)26人。

inkMacSystemFont, "Helvetica Neue", "PingFang SC", "Hiragino Sans GB", "Microsoft YaHei UI", "Microsoft YaHei", Arial, sans-serif; font-size: 17px; font-variant-numeric: normal; font-variant-east-asian: normal; letter-spacing: 0.544px; text-align: justify; widows: 1; line-height: 38px; text-indent: 2em; background-color: rgb(255, 255, 255); box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important;>portant; word-wrap: break-word !important;> 一、聚焦精準(zhǔn)巡察三大重點。一是聚焦政治巡察。圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力及

六大紀(jì)律”、黨內(nèi)政治生活和政治生態(tài)等方面存在的問題，把講政治融入具體業(yè)務(wù)，體現(xiàn)于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹黨的路線方針政策各方面，對被巡察單位精準(zhǔn)

政治畫像”，壓緊壓實全面從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任。目前，二屆畢節(jié)市委共開展兩輪巡察，發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等方面的問題241個。portant; word-wrap: break-word !important;>二是聚焦脫貧攻堅。畢節(jié)市貧困面大，貧困程度深，市委結(jié)合脫貧攻堅形勢緊任務(wù)重等實際，率先在全省將極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)提級納入市委巡察范圍，督促極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部壓緊壓實脫貧攻堅政治責(zé)任。截至目前，共對152個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展巡察，發(fā)現(xiàn)問題3642個，整改2285個，轉(zhuǎn)辦問題線索1235件，立案125件，黨政紀(jì)處分108人，移送司法機關(guān)13件22人。portant; word-wrap: break-word !important;>三是聚焦重點事項。圍繞市、縣貫徹落實省、市黨代會精神等情況，組建15個

機動”巡察組進行巡察，發(fā)現(xiàn)問題116個，提出意見建議117條。圍繞各縣區(qū)及市直各部門黨組織開展

大興調(diào)查研究之風(fēng)、大興真抓實干之風(fēng)、大興勤儉節(jié)約之風(fēng)”情況，組建14個巡察組，對10個縣區(qū)、110個市直部門進行專項巡察，發(fā)現(xiàn)問題112個、問題線索3條，提出意見建議74條。

inkMacSystemFont, "Helvetica Neue", "PingFang SC", "Hiragino Sans GB", "Microsoft YaHei UI", "Microsoft YaHei", Arial, sans-serif; font-size: 17px; font-variant-numeric: normal; font-variant-east-asian: normal; letter-spacing: 0.544px; text-align: justify; widows: 1; line-height: 38px; text-indent: 2em; background-color: rgb(255, 255, 255); box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important;>portant; word-wrap: break-word !important;> 二、聚焦精準(zhǔn)巡察四條路徑。一是市縣聯(lián)動。根據(jù)《2018年巡察工作要點》及二屆畢節(jié)市委第三輪巡察工作方案，明確市、縣區(qū)同步對轄區(qū)范圍內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)開展巡察。在巡察時間、對象、內(nèi)容和方式等6個方面實現(xiàn)上下聯(lián)動，市、縣兩級巡察組在巡察過程中實時對接、共享巡察信息，不斷提高巡察的

精準(zhǔn)”度。截至目前，市縣同步進駐28所醫(yī)療機構(gòu)開展巡察工作，發(fā)現(xiàn)問題56個、問題線索7條，共享巡察信息5條。portant; word-wrap: break-word !important;>二是刀刃向內(nèi)。結(jié)合近年來在全市紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門發(fā)生干部違紀(jì)等情況，將10個縣區(qū)紀(jì)委、組織部門納入市委提級巡察范圍。截至2017年底，市級完成對10個縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局的巡察，發(fā)現(xiàn)問題194個，提出整改意見63條，發(fā)現(xiàn)問題線索13條。portant; word-wrap: break-word !important;>三是避開人情。為避免基層巡察人情風(fēng)，有效破解熟人監(jiān)督熟人的難題，市委制定部分縣區(qū)交叉巡察試點工作方案，明確由市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，在金沙縣、威寧縣和赫章縣各組成1個交叉巡察組，采取

推磨式”巡察方式，對1個醫(yī)療機構(gòu)和1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展交叉巡察，打破區(qū)域管轄，避開巡察過程的人情關(guān)系，提升巡察質(zhì)量。截至目前，3個交叉巡察組共發(fā)現(xiàn)問題141個，問題線索39條，轉(zhuǎn)被巡察單位立行立改問題19個。portant; word-wrap: break-word !important;>四是直插基層。出臺《畢節(jié)市村（居、社區(qū)）巡察工作試點方案》，要求各縣區(qū)結(jié)合實際，利用民生監(jiān)督組交叉巡察等方式，堅持政治巡察定位，以基層黨組織建設(shè)為切入點，聚焦基層干部

四風(fēng)”、民生監(jiān)督、脫貧攻堅、掃黑除惡、

三資”管理等問題，對各村黨組織、村民委員會主要領(lǐng)導(dǎo)及其班子成員、村掛職第一書記、駐村干部、村民小組組長等開展巡察，將巡察

利劍”直插基層，打通巡察監(jiān)督最末梢。目前，各縣區(qū)組建111個巡察組，對132個村開展巡察，發(fā)現(xiàn)問題484個，轉(zhuǎn)辦問題線索124條，立案3件3人。

inkMacSystemFont, "Helvetica Neue", "PingFang SC", "Hiragino Sans GB", "Microsoft YaHei UI", "Microsoft YaHei", Arial, sans-serif; font-size: 17px; font-variant-numeric: normal; font-variant-east-asian: normal; letter-spacing: 0.544px; text-align: justify; widows: 1; line-height: 38px; text-indent: 2em; background-color: rgb(255, 255, 255); box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important;>portant; word-wrap: break-word !important;> 三、聚焦精準(zhǔn)巡察五項機制。一是力量整合機制。建立《市委巡察機構(gòu)與市紀(jì)委監(jiān)察局機關(guān)、市直紀(jì)檢監(jiān)察派出機構(gòu)協(xié)作聯(lián)動工作機制》，全面整合黨委巡察組、派出紀(jì)工委、民生監(jiān)督組資源，推動優(yōu)勢互補、同向發(fā)力。圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記意識形態(tài)工作重要論述、國企黨建工作會議精神和省市黨代會精神，由6個派出紀(jì)工委書記擔(dān)任巡察組組長，對部分市直單位、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展聯(lián)動巡察。發(fā)現(xiàn)各類問題116個，提出意見建議117條。portant; word-wrap: break-word !important;>二是能力提升機制。采取會議訓(xùn)、專題訓(xùn)、實戰(zhàn)訓(xùn)、請進訓(xùn)、外派訓(xùn)等形式，對巡察人員進行政治理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)培訓(xùn)。外派巡察人員到浙江大學(xué)、深圳經(jīng)理學(xué)院、杭培學(xué)院培訓(xùn)40多人次，選派6名巡察干部參加十二屆省委第一二輪巡視工作培訓(xùn)會，有力提升巡察人員能力素質(zhì)，培訓(xùn)效果明顯。截至2017年底，市縣共培訓(xùn)巡察人員600余人次，其中市級集中培訓(xùn)6批次360多人次。portant; word-wrap: break-word !important;>三是實地調(diào)研機制。為進一步提高巡察針對性，組建調(diào)研組深入相關(guān)部門、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研。市委巡察組對市水務(wù)局開展巡察前，提前對全市農(nóng)村飲水安全問題摸底調(diào)研，巡察中從市級層面一竿子插到村，順藤摸瓜，發(fā)現(xiàn)大量精準(zhǔn)問題線索。portant; word-wrap: break-word !important;>四是分類處理機制。對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題和線索，按

進一步了解關(guān)注類、了解關(guān)注類、參考類、組織處理類”四類標(biāo)準(zhǔn)進行分類處理。其中，反映的問題線索具體，經(jīng)初步判斷其性質(zhì)可能涉嫌違紀(jì)違法的按

建議進一步了解關(guān)注類”進行處理；反映的問題線索比較具體，有一定可查性，需要予以了解關(guān)注的按

了解關(guān)注類”進行處理；反映的問題線索不具體，經(jīng)了解可判斷明顯不屬實的按

參考類進行處理”；反映的問題線索具體，判斷其不具備給予黨政紀(jì)處分條件，但可能要給予調(diào)離崗位、免職、降職等組織處理的按

組織處理類”進行處理。portant; word-wrap: break-word !important;>五是警示教育機制。緊扣

忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”主題，組織開展系列

打鐵還需自身硬”專題教育實踐活動，通過強化思想教育，堅持嚴(yán)格管理，著力防止

燈下黑”。同時，從近年來發(fā)生的紀(jì)檢監(jiān)察干部案例中，挑選出部分典型案例匯編成《畢節(jié)市紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法典型案例匯編》，發(fā)放給全市1500余名紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)，進一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部廉潔履職意識，在思想上筑起拒腐防變的牢固堤壩。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。