黔東南州“四個(gè)明確”強(qiáng)力推進(jìn)基本煙田規(guī)劃和保護(hù)

為推進(jìn)烤煙產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，黔東南州統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)一步明確基本煙田保護(hù)的責(zé)任主體、規(guī)劃條件、措施禁令和運(yùn)行機(jī)制，確保主產(chǎn)煙區(qū)、煙地和煙農(nóng)穩(wěn)定。

一是明確責(zé)任，合理規(guī)劃。明確基本煙田劃定工作由地方縣級農(nóng)業(yè)主管部門會(huì)同國土、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、煙草部門組織規(guī)劃，報(bào)州人民政府審批，納入基本煙田保護(hù)區(qū)進(jìn)行建檔。

二是明確條件，保障規(guī)模。要求選擇生態(tài)優(yōu)越、適宜種煙、集中度高、設(shè)施配套、交通便利的區(qū)域規(guī)劃為基本煙田區(qū)，規(guī)劃面積滿足2:1的烤煙輪作安排。

三是明確禁令，加強(qiáng)保護(hù)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)區(qū)域基本煙田保護(hù)工作，優(yōu)先保障烤煙種植用地，合理建立基本煙田輪作制度，不發(fā)展多年生林果業(yè)(含苗木)、牧草業(yè)、挖塘養(yǎng)魚和修建養(yǎng)殖場等。嚴(yán)厲打擊各種惡意侵占、破壞基本煙田的不法行為。

四是明確機(jī)制，有效流轉(zhuǎn)。建立“縣督導(dǎo)、鄉(xiāng)牽頭、村實(shí)施”土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)，采用轉(zhuǎn)包、出租、互換、入股等多種方式，同時(shí)加大土地集中連片流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼。嚴(yán)格實(shí)行基本煙田退出審批制度和“退(占)一補(bǔ)一”平衡機(jī)制，基本煙田被批準(zhǔn)占用后，縣級人民政府補(bǔ)充劃入數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕緹熖?，并配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)基本煙田長期穩(wěn)定。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。