白銀市大力推進新舊動能轉(zhuǎn)換紀實（下）'>白銀市大力推進新舊動能轉(zhuǎn)換紀實（下）

白銀區(qū)打造的水川康養(yǎng)小鎮(zhèn)成為人們休閑娛樂的好去處。（資料圖）（通訊員宋秉棣）

去年以來，白銀市以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，在重新審視市情、認識發(fā)展優(yōu)勢、把握發(fā)展定位的基礎(chǔ)上，明確提出

有色綠色齊頭并進、農(nóng)業(yè)工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、三次產(chǎn)業(yè)融合提升，工業(yè)強市不松手、鄉(xiāng)村振興抓上手、生態(tài)旅游握緊手、開放開發(fā)攜起手”的發(fā)展思路，加快培育新動能，切實推動經(jīng)濟發(fā)展由粗放型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。

從

傳統(tǒng)資源”到

新型資源”

一直以來，白銀依靠開采礦產(chǎn)資源來實現(xiàn)自身經(jīng)濟增長。隨著60年的開發(fā)挖掘，白銀面臨著

礦竭城衰”的困境。

白銀市委市政府認識到，要解決這一問題，就必須深度挖掘新型資源，通過培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有較強核心競爭力的新型資源企業(yè)，大力培育新動能，形成白銀新的經(jīng)濟增長極。

白銀境內(nèi)具有超大型凹凸棒石資源礦床，資源主要分布在靖遠縣高灣鎮(zhèn)和會寧縣土高山鄉(xiāng)一帶，資源儲量約占世界已探明總儲量的70%。

11月9日，北京化工大學(xué)教授段雪院士專家工作站在甘肅西部凹凸棒石應(yīng)用研究院掛牌成立，工作站團隊將為凹凸棒高端開發(fā)利用把脈會診、助力獻智。這預(yù)示著白銀資源開發(fā)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)有了更加廣闊的發(fā)展前景。

近年來，白銀市充分利用新型資源優(yōu)勢，積極邀請和引進高校專家、研發(fā)人員與企業(yè)共同發(fā)起成立了甘肅西部凹凸棒石應(yīng)用研究院，積極搭建

產(chǎn)、學(xué)、研、用”成果轉(zhuǎn)化平臺，建成加工應(yīng)用凹凸棒石企業(yè)20多家，為凹凸棒石資源科學(xué)開發(fā)、有效利用提供了技術(shù)支持和決策依據(jù)，為加速產(chǎn)業(yè)化形成奠定了堅實的基礎(chǔ)。

白銀市發(fā)改委負責(zé)人表示：

未來在專業(yè)人才和國內(nèi)外科研院所的合作支持下，白銀凹凸棒開發(fā)利用必然會大放異彩。”

近年來，白銀突破

唯工業(yè)”的思維定勢和粗放式發(fā)展理念，依托資源，因地制宜，積極探索鹽堿地開發(fā)治理，不斷加大政策扶持、資金投入和科技支撐力度，在沿黃灌區(qū)鹽堿地養(yǎng)蝦養(yǎng)蟹、種植茭白大獲成功，在干旱區(qū)、荒漠區(qū)種植富含

硒元素”的西瓜、枸杞等農(nóng)產(chǎn)品，取得了良好的經(jīng)濟效應(yīng)和環(huán)保效益，讓昔日的

沉睡資源”變成了新的

發(fā)展動能”。

從

灰色發(fā)展”到

綠色發(fā)展”

多年開發(fā)建設(shè)造成的環(huán)境污染等問題，曾讓銅城與

美麗”二字無緣；部分企業(yè)盲目追求經(jīng)濟效益，排放

三廢”不達標，一度使白銀的天空

灰暗失色”。

如今，白銀城市環(huán)境大為改觀，天藍了、水凈了、空氣也新鮮了，生活在這個城市，讓人覺得越來越愜意了。”在西山公園散步的張彩雪女士欣喜地告訴記者。

近年來，白銀市堅持把生態(tài)環(huán)境作為經(jīng)濟社會發(fā)展的前置動能，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加強生態(tài)保障，實施生態(tài)治理，使綠水青山產(chǎn)生出巨大的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益，讓宜居、宜業(yè)、宜游、宜養(yǎng)成為白銀的

新名片”。

在實施生態(tài)環(huán)境治理過程中，白銀市堅持把綠色作為城市發(fā)展的底色，著手打造宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)的

美麗白銀”。

注重發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加快有色金屬、化工、能源等傳統(tǒng)重化工業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)進行清潔化、循環(huán)化、低碳化改造，圍繞十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，重點培育壯大節(jié)能環(huán)保、先進制造、中醫(yī)中藥、通道物流等產(chǎn)業(yè)，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快白銀綠色發(fā)展崛起步伐。近年來，白銀市高新區(qū)循環(huán)化改造項目累計完成26個、投資39.85億元。

著力構(gòu)筑生態(tài)屏障，按照

北御風(fēng)沙、南保水土、中建綠洲”的總體思路，開展大規(guī)模國土綠化行動和生態(tài)屏障建設(shè)，著力打造北部防風(fēng)固沙生態(tài)屏障、南部水土保持生態(tài)屏障和沿黃綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶、金溝河等通黃河道觀光綠化帶、重點道路生態(tài)綠化帶，推動形成

兩屏三帶”生態(tài)保障新格局。目前，全市城市人均公共綠地面積達到9平方米，3年累計營造林地面積107萬畝，森林覆蓋率達到13.53%。

切實加強生態(tài)治理，聚焦工業(yè)點源治理、施工工地防塵、工業(yè)企業(yè)廢水治理、飲用水源保護、土壤污染治理等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，強化源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲防治舉措，推進大氣、水、土壤污染防治，大力實施城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治專項行動，著力打造最有顏值城市品牌。數(shù)據(jù)顯示，2017年白銀市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到307天。白銀市也因此被列為國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市、國家餐廚廢棄物資源利用和無害化處理試點城市、中德低碳生態(tài)示范試點城市和國家氣候適應(yīng)性城市建設(shè)試點。

從

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”到

有機農(nóng)業(yè)”

今年，景泰縣探索改良鹽堿地2萬多畝養(yǎng)殖堿水魚、蝦、蟹大獲成功，實現(xiàn)產(chǎn)值7200萬元，昔日的

不毛之地”成了

聚寶盆”；會寧縣在旱塬山區(qū)大力發(fā)展設(shè)施蔬菜和高原夏菜，種植面積達4.31萬畝，優(yōu)質(zhì)蔬菜遠銷全國各地；在靖遠省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的蔬菜大棚里，自動卷簾機、自動測溫測濕通風(fēng)設(shè)備、水肥一體化施肥系統(tǒng)等蔬菜生產(chǎn)新設(shè)施一應(yīng)俱全，

智慧農(nóng)業(yè)”方興未艾。

長期以來，白銀

瘦”之于山、

缺”之于水、

限”之于自然條件惡劣的農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

先天不足”。但從黃河綠洲到旱塬山區(qū)，再到戈壁沙漠，條件迥異、生態(tài)多樣、物種豐富的自然稟賦和光熱資源足、晝夜溫差大、水土污染程度輕的天然優(yōu)勢，又為白銀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展鼓足了信心。

近年來，白銀市依托自然優(yōu)勢和資源稟賦，在

有機”

綠色”上做文章，突出品牌化、規(guī)?；F(xiàn)代化，大力加快培育優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)，推進

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”向

有機農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)變。

農(nóng)業(yè)強不強，關(guān)鍵在品牌響不響。白銀市突出品牌化，緊緊圍繞九大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，按照

內(nèi)強品質(zhì)、外塑品牌”的要求，大力發(fā)展精深加工業(yè)，培育壯大龍頭企業(yè)，積極推進

三品一標”健康發(fā)展，全力打造高品質(zhì)有口碑的農(nóng)業(yè)

金字招牌”。

目前，全市在歷屆國家、省級

農(nóng)交會”

綠博會”上獲得金獎41個，認證

三品一標”農(nóng)產(chǎn)品265個，認證面積達287.32萬畝，占全市總耕地面積的61.55%。實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品品牌從無到有，從有到優(yōu)，從優(yōu)到強的嬗變。

突出規(guī)模化，突出沿黃高效農(nóng)業(yè)示范帶、高揚程灌區(qū)復(fù)合型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū)、旱作綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū)

一帶兩區(qū)”，引進高科技企業(yè)與當?shù)貎?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源高位

嫁接”，引導(dǎo)推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，大力建設(shè)綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，全面提升農(nóng)產(chǎn)品整體水平。

截至目前，全市培育龍頭企業(yè)416家，農(nóng)民專業(yè)合作社達到9664家；瓜菜、果品、中藥材、小雜糧、馬鈴薯種植面積分別達到56.8萬畝、37.41萬畝、57.44萬畝、45萬畝、101萬畝，肉牛、肉羊和黑毛驢養(yǎng)殖分別達到18.6萬頭、495.1萬只、6.03萬頭；共建成貧困村脫貧產(chǎn)業(yè)園和非貧困村特色產(chǎn)業(yè)園580個，覆蓋702個行政村，入園農(nóng)戶達到6.2萬戶，帶動貧困戶3.2萬戶，讓農(nóng)產(chǎn)品在園區(qū)中實現(xiàn)了

華麗變身”。

白銀市還進一步突出現(xiàn)代化，建立完善

黨政引導(dǎo)、龍頭帶動、群眾主體、社會參與、金融保險支持”的聯(lián)動機制，用大農(nóng)業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈、集約化經(jīng)營、

互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等現(xiàn)代思維改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局結(jié)構(gòu)，全力挖掘鄉(xiāng)村特色農(nóng)產(chǎn)品，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。

目前，全市建成市縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺127套，可追溯農(nóng)產(chǎn)品達到60多萬噸，基本涵蓋主要農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)區(qū)域；創(chuàng)建蔬菜水果標準化生產(chǎn)基地68個，國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場5家，畜禽養(yǎng)殖標準化示范場74家；建成縣鄉(xiāng)村各級電子商務(wù)服務(wù)中心529個，實現(xiàn)村郵站鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村覆蓋率100%，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)交易額達到2.2億元、同期增長73%，讓農(nóng)民在全產(chǎn)業(yè)鏈上實現(xiàn)增收。(記者陳泳 通訊員宋秉棣)