納雍縣六措施做好冬季農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障工作

為做好冬季農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障工作，納雍縣提出六措施做好此項(xiàng)工作，預(yù)防和遏制農(nóng)村留守兒童困境兒童安全事故發(fā)生。

一是加強(qiáng)走訪幫扶，有效落實(shí)兒童監(jiān)護(hù)照料責(zé)任。要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處)要督促幫扶責(zé)任人堅(jiān)持留守兒童困境兒童“一般對(duì)象按月、重點(diǎn)對(duì)象按周”走訪制度，加強(qiáng)與留守兒童父母、監(jiān)護(hù)人溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握兒童父母返家過(guò)節(jié)信息;落實(shí)監(jiān)護(hù)告知制度和“四個(gè)一批”措施，有效落實(shí)兒童監(jiān)護(hù)照料責(zé)任。教育部門(mén)要督促學(xué)校采取每周舉行一次主題班會(huì)或開(kāi)設(shè)一堂成長(zhǎng)輔導(dǎo)課等方式，加強(qiáng)與留守兒童困境兒童學(xué)生交心談心，及時(shí)掌握和化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣留守兒童關(guān)愛(ài)救助保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要持續(xù)推進(jìn)“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)和嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)工作，及時(shí)解決留守兒童困境兒童無(wú)戶口、生活困難、輟學(xué)、監(jiān)護(hù)差、監(jiān)護(hù)缺失等問(wèn)題。父母(監(jiān)護(hù)人)拒絕履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的，要依法追究法律責(zé)任。縣民政部門(mén)要切實(shí)履行暫時(shí)無(wú)人監(jiān)護(hù)兒童的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人職責(zé)，采取機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)、委托兒童福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)育照料等措施，保障暫時(shí)無(wú)人監(jiān)護(hù)兒童生活、學(xué)習(xí)和安全。

二是加強(qiáng)宣傳教育，提升兒童家庭安全防范意識(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要利用學(xué)校和村(社區(qū))公開(kāi)欄、講習(xí)所、“盡責(zé)優(yōu)教”大講堂等載體，采取設(shè)立宣傳點(diǎn)、發(fā)放安全知識(shí)畫(huà)冊(cè)、群發(fā)手機(jī)短信等方式，宣傳部門(mén)要依托廣播電視、微信微博等方式，全面開(kāi)展預(yù)防交通事故和用電用火、冬季取暖、食品衛(wèi)生等安全知識(shí)宣傳和教育培訓(xùn)。學(xué)校要將安全知識(shí)宣傳納入教師日常授課和家長(zhǎng)會(huì)培訓(xùn)內(nèi)容，采用恰當(dāng)?shù)姆绞介_(kāi)展防性侵、防欺凌等教育，發(fā)揮法制副校長(zhǎng)作用，深入開(kāi)展學(xué)生安全教育和消防演練活動(dòng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門(mén)要將安全宣傳教育工作納入留守兒童困境兒童關(guān)愛(ài)幫扶責(zé)任人和駐村干部日常入戶走訪內(nèi)容，逐戶對(duì)留守兒童困境兒童及其監(jiān)護(hù)照料人開(kāi)展宣傳培訓(xùn)，確保兒童家庭全覆蓋。

三是加強(qiáng)隱患整治，預(yù)防兒童安全責(zé)任事故發(fā)生。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)單位要持續(xù)推進(jìn)道路交通、兒童活動(dòng)頻繁區(qū)域和兒童福利機(jī)構(gòu)、未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)、學(xué)校及周邊等區(qū)域安全隱患排查整治工作，各成員單位要根據(jù)自身職責(zé)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要對(duì)留守兒童家庭監(jiān)護(hù)狀況、取暖設(shè)備、用火用電、房屋建筑等進(jìn)行全面排查，督促和幫助整改，清除安全隱患。各學(xué)校要對(duì)破損的門(mén)窗、煤爐等御寒取暖設(shè)施設(shè)備及時(shí)檢修更換，隨時(shí)對(duì)燃煤取暖爐具排煙管道進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)破損、堵塞、泄漏的立即整改或更換;對(duì)取暖設(shè)備周邊要?jiǎng)?a href="http://www.a5759.cn/city/dingan/" target="_blank">定安全區(qū)域或設(shè)置防燒傷、燙傷、砸傷的安全設(shè)施;采用煤氣(火爐)取暖的場(chǎng)所，要配備一氧化碳報(bào)警檢測(cè)儀。寄宿制學(xué)校、救助站、福利機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)部安全管理，嚴(yán)防食物中毒、用電用火、對(duì)象走失、交通安全等事故發(fā)生;要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，注意防范極端氣候自然災(zāi)害導(dǎo)致兒童受傷害事件發(fā)生。福利機(jī)構(gòu)、學(xué)校的兒童(學(xué)生)寢室禁止使用煤火、煤氣取暖設(shè)備和電熱毯。公安機(jī)關(guān)要配合學(xué)校加強(qiáng)轄區(qū)校外租住民房學(xué)生的安全教育與監(jiān)管，定期走訪學(xué)生租住房屋，督促房東履行監(jiān)管和消防責(zé)任，教育學(xué)生規(guī)范用火、用電行為，切實(shí)消除煤氣中毒和火災(zāi)隱患。

四是抓住兩節(jié)時(shí)機(jī)，積極組織開(kāi)展關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要督促村(居)、學(xué)校做好寒假和春季開(kāi)學(xué)在校農(nóng)村留守兒童交接工作，完善相關(guān)交接手續(xù)，確保假期關(guān)愛(ài)服務(wù)不留空檔?？h鄉(xiāng)兩級(jí)教育、公安、婦聯(lián)、團(tuán)委、關(guān)工委等部門(mén)要利用“家長(zhǎng)學(xué)?！薄⑵谀┘议L(zhǎng)會(huì)、法治進(jìn)校園、發(fā)動(dòng)志愿者服務(wù)、“盡責(zé)優(yōu)教”大講堂等載體和方式，組織開(kāi)展家庭道德教育和法律安全知識(shí)宣傳培訓(xùn)等活動(dòng)?？h人力資源和社會(huì)保障局要積極發(fā)動(dòng)本地企業(yè)提供就業(yè)崗位，集中組織開(kāi)展返鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)招聘活動(dòng)，努力使返家兒童父母和擬外出務(wù)工兒童父母留下來(lái)、留得住。各單位要將走訪納入單位駐村干部工作內(nèi)容，加大留守兒童困境兒童日常走訪，主動(dòng)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告兒童遭遇的生活、就醫(yī)、監(jiān)護(hù)等困境，積極幫助解決實(shí)際困難;把貧困留守兒童、困境兒童納入春節(jié)慰問(wèn)對(duì)象范圍，積極籌集慰問(wèn)款物，在春節(jié)前對(duì)貧困留守兒童、困境兒童(含孤兒)等進(jìn)行走訪慰問(wèn)。

五是解決困難兒童家庭的社會(huì)救助。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要將留守兒童家庭全部納入低保核查范圍，對(duì)符合農(nóng)村最低生活保障留守兒童家庭要按程序如實(shí)納入保障?？h民政、財(cái)政等有關(guān)單位要及時(shí)足額發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)和困境兒童生活補(bǔ)助以及兒童享受的各類社會(huì)救助資金。各走訪幫扶干部、村(居)干部要切實(shí)開(kāi)展走訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)因病、因?yàn)?zāi)等困難導(dǎo)致生活、學(xué)習(xí)陷入困境的兒童家庭，及時(shí)上報(bào)政府及民政部門(mén)，及時(shí)給予解決臨時(shí)救助、醫(yī)療救助等相關(guān)救助。

六是迅速安排部署，壓實(shí)冬季安全管理工作責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)單位要把冬季留守兒童困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作納入近期重點(diǎn)工作，迅速安排部署，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，層層壓實(shí)安全管理責(zé)任，確保任務(wù)到崗、責(zé)任到人。要落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任，確保強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任單位及人員知曉“誰(shuí)報(bào)告”“報(bào)告什么”“向誰(shuí)報(bào)告”。要強(qiáng)化應(yīng)急處置，發(fā)生留守兒童困境兒童突發(fā)事件的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)必須在20分鐘內(nèi)報(bào)告(留守兒童突發(fā)事件向縣留守辦報(bào)告，困境兒童突發(fā)事件向民政局社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)股報(bào)告)，杜絕報(bào)告、應(yīng)急處置不力導(dǎo)致輿情發(fā)生。要加強(qiáng)責(zé)任追究，對(duì)工作不力、問(wèn)題突出，甚至發(fā)生沖擊社會(huì)和道德底線兒童事件和負(fù)面輿情的，一律嚴(yán)肅追究責(zé)任。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。