張黎明局長(zhǎng)率隊(duì)接受“聚焦高質(zhì)量 爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”電視訪(fǎng)談

11月22日晚，市工商質(zhì)監(jiān)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張黎明接受安慶廣播電視臺(tái)“聚焦高質(zhì)量 爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”解放思想大討論電視訪(fǎng)談，市局行政審批辦和質(zhì)量科負(fù)責(zé)同志陪同。

張黎明介紹了市工商質(zhì)監(jiān)局開(kāi)展“聚焦高質(zhì)量 爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”解放思想大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)有關(guān)情況。市局通過(guò)深入開(kāi)展學(xué)海安活動(dòng)，在大力弘揚(yáng)海安爭(zhēng)先進(jìn)位精神同時(shí)，認(rèn)真查擺自身的問(wèn)題與不足，進(jìn)一步找準(zhǔn)定位、明確目標(biāo)、改革創(chuàng)新，確保學(xué)習(xí)活動(dòng)出實(shí)招、下實(shí)功、見(jiàn)實(shí)效。以下為本次訪(fǎng)談實(shí)錄。

主持人：大家好，今天走進(jìn)訪(fǎng)談直播間的是市工商質(zhì)監(jiān)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張黎明、市工商質(zhì)監(jiān)局行政審批辦主任楊翠蓮、市工商質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量管理科科長(zhǎng)宋杰銀。歡迎大家的到來(lái)！

張黎明、楊翠蓮、宋杰銀：主持人好！電視機(jī)前觀眾朋友們好！

主持人：張局長(zhǎng)，當(dāng)前，市委市政府提出“學(xué)海安，問(wèn)安慶”，請(qǐng)談?wù)労０步?jīng)驗(yàn)對(duì)市工商質(zhì)監(jiān)局有什么現(xiàn)實(shí)啟示？

張黎明：海安是發(fā)展的標(biāo)桿，是成功的榜樣。市工商質(zhì)監(jiān)局認(rèn)真對(duì)標(biāo)“海安”，深感差距很大。在學(xué)海安活動(dòng)中，我們大力弘揚(yáng)海安爭(zhēng)先進(jìn)位精神，全面落實(shí)市委十一屆八次全會(huì)部署，進(jìn)一步找準(zhǔn)定位、明確目標(biāo)，改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。在招商引資、推進(jìn)首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)科技創(chuàng)新上下功夫，圍繞質(zhì)量提升、信用監(jiān)管、安全生產(chǎn)、擴(kuò)大投資和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)做好文章，繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，助力安慶經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“投資有回報(bào)、企業(yè)有利潤(rùn)、員工有收入、政府有稅收以及速度與質(zhì)量相結(jié)合，規(guī)模與效益相統(tǒng)一，資源與環(huán)境節(jié)約集約利用”的高質(zhì)量發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

主持人：張局長(zhǎng)，市工商質(zhì)監(jiān)局在此次解放思想大學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)了哪些不足？

張黎明：通過(guò)深入開(kāi)展解放思想大學(xué)習(xí)大調(diào)研活動(dòng)，我們認(rèn)真查擺出以下問(wèn)題：營(yíng)商環(huán)境有待于進(jìn)一步優(yōu)化，落實(shí)“先照后證”不到位，仍存在準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)現(xiàn)象。少數(shù)部門(mén)落實(shí)“誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管”的責(zé)任還不實(shí)，信息認(rèn)領(lǐng)、信息反饋、信息歸集不及時(shí)，照后證前監(jiān)管存在盲區(qū)；“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查機(jī)制有待進(jìn)一步完善?，F(xiàn)階段，各職能部門(mén)承擔(dān)著不同的市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，完整統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管體系尚未形成，存在“信息孤島”、協(xié)調(diào)不暢、合力不強(qiáng)、多頭執(zhí)法等問(wèn)題；企業(yè)創(chuàng)牌意識(shí)不強(qiáng)，企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展，既要依靠科技、人才、項(xiàng)目、管理等生產(chǎn)內(nèi)力的推動(dòng)，也需要品牌等軟實(shí)力參與競(jìng)爭(zhēng)，目前，我市企業(yè)創(chuàng)牌意識(shí)總體不強(qiáng)，重發(fā)展內(nèi)力、輕發(fā)展外力的現(xiàn)象還較多的存在。此外，本系統(tǒng)干部職工中也部分存在服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)水平不高，主動(dòng)作為不足，擔(dān)當(dāng)精神不夠等問(wèn)題。

主持人：張局長(zhǎng)，結(jié)合工作職能，市工商質(zhì)監(jiān)局在推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展上有什么具體舉措？

張黎明：一是培育高質(zhì)量發(fā)展主體。高質(zhì)量企業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展主體。我們持續(xù)深化商事制度改革，大力推進(jìn)各項(xiàng)改革舉措落地生根，2018年底以前，將全市企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間全面壓縮到3天以?xún)?nèi)，比國(guó)務(wù)院要求的8.5天減少5.5天。線(xiàn)下實(shí)行“綜合受理、并行辦理、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一發(fā)證”，申請(qǐng)人“只進(jìn)一扇門(mén)、只到一個(gè)窗口、只交一次材料”，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次、一次就辦成”。線(xiàn)上依托 “企業(yè)開(kāi)辦一站式服務(wù)大廳”，打通各涉企開(kāi)辦工作部門(mén)信息實(shí)時(shí)交換通道，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦數(shù)據(jù)的“一次采集、一檔管理、共享共用”。真正做到“一張網(wǎng)、一扇門(mén)、企業(yè)辦事不求人”，通過(guò)打造國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境，更加優(yōu)質(zhì)、便捷、快速地催生一大批高質(zhì)量的市場(chǎng)主體在我市注冊(cè)興辦，準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)。今年1至10月，全市新設(shè)立企業(yè)12843戶(hù)，同比增長(zhǎng)17.06%；截至10月底,全市實(shí)有企業(yè)76513戶(hù)，同比增長(zhǎng)18.72%；企業(yè)注冊(cè)資本（金）總額達(dá)4728.60億元，同比增長(zhǎng)17.26%。

二是發(fā)展高質(zhì)量本體。高質(zhì)量發(fā)展，其本質(zhì)就是產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)和不斷提升。我局在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“一縣一業(yè)，抓主抓重”的原則，精準(zhǔn)聚焦各地首位產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)各縣（市）區(qū)差別化地開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，形成各具特色的質(zhì)量提升模式，有力促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。堅(jiān)持以企業(yè)為質(zhì)量提升主體，推廣企業(yè)“首席質(zhì)量官”制度，推廣應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理方法，提高全員全過(guò)程全方位質(zhì)量控制水平。弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神，提高決策者、經(jīng)營(yíng)者、管理者、生產(chǎn)者質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量素養(yǎng)。此外，不斷創(chuàng)新方式，堅(jiān)持“嚴(yán)格監(jiān)管和審慎監(jiān)管”相結(jié)合的原則，剛?cè)嵯酀?jì)，分類(lèi)監(jiān)管。對(duì)于假冒偽劣、克斤扣兩、摻雜使假、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等主觀故意違法行為，以嚴(yán)格執(zhí)法為堅(jiān)強(qiáng)后盾，堅(jiān)決立案查處。對(duì)于生產(chǎn)和設(shè)計(jì)中存在的主觀無(wú)意缺陷，則實(shí)行缺陷召回，綜合整改。對(duì)于服務(wù)水平低、質(zhì)量差等問(wèn)題，則通過(guò)大力推廣服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，用標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)服務(wù)水平持續(xù)提升。

三是建設(shè)高質(zhì)量品牌。牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”的發(fā)展理念，按照“質(zhì)量提升，品牌帶動(dòng)”的質(zhì)量發(fā)展路徑，把實(shí)施品牌戰(zhàn)略作為助推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推進(jìn)“質(zhì)量安慶”建設(shè)的重要抓手，積極實(shí)施質(zhì)量品牌建設(shè)工程。樹(shù)立高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑計(jì)量先行的理念，并以商標(biāo)注冊(cè)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)牌護(hù)牌為重點(diǎn)，努力打造一批擁有市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權(quán)的高質(zhì)量品牌。今年來(lái)，全市新申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)12642件，獲準(zhǔn)注冊(cè)7704件，截至目前，全市擁有有效注冊(cè)商標(biāo)30606件，位居全省第四；新增3件中國(guó)地理標(biāo)志證明商標(biāo)和1個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，新獲批3件中國(guó)馳名商標(biāo)；新申請(qǐng)馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)24件，申請(qǐng)量位列全省首位；新申報(bào)1個(gè)安徽省專(zhuān)業(yè)商標(biāo)基地；海南衛(wèi)康（潛山）有限公司獲安徽省政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。

四是維護(hù)高質(zhì)量信用。全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作，不斷提升市場(chǎng)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和高效性，著力營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。建立完整的“隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、監(jiān)管對(duì)象名錄庫(kù)、執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)”，并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。充分運(yùn)用監(jiān)管平臺(tái)，大力推行部門(mén)聯(lián)合檢查，強(qiáng)化部門(mén)間在信息共享、信用約束、舉報(bào)監(jiān)督等方面的協(xié)同配合，做好隨機(jī)抽查與信用監(jiān)管、智能監(jiān)管、綜合監(jiān)管的相互聯(lián)動(dòng)。持續(xù)打擊假冒偽劣等非法經(jīng)營(yíng)的行為，凈化我市市場(chǎng)環(huán)境，維護(hù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體社會(huì)信用，提升安慶產(chǎn)品、安慶工程和安慶服務(wù)的市場(chǎng)公信力。

五是保障高質(zhì)量發(fā)展安全。加大對(duì)重點(diǎn)（商）產(chǎn)品監(jiān)督抽查力度，同時(shí)做好不合格企業(yè)和產(chǎn)品后處理工作，形成監(jiān)管閉環(huán)，切實(shí)消除產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。加大缺陷產(chǎn)品召回力度，在全省率先成立市級(jí)缺陷產(chǎn)品召回分中心和縣級(jí)工作站。今年來(lái)在我市共開(kāi)展缺陷產(chǎn)品召回工作16批次，公告召回?cái)?shù)量552.45萬(wàn)件，召回?cái)?shù)量和品種類(lèi)別均居全省前列。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品行為，不斷優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。扎實(shí)開(kāi)展特種設(shè)備“鑄安”行動(dòng)，對(duì)電梯、電站鍋爐、大型游樂(lè)設(shè)施、?；饭鄥^(qū)壓力容器壓力管道、客運(yùn)索道和氣瓶充裝站等在用特種設(shè)備實(shí)施全面安全檢查，確保全市特種設(shè)備安全運(yùn)行，沒(méi)有發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量安全問(wèn)題和特種設(shè)備重大安全事故。

主持人：剛才張局長(zhǎng)和楊主任、宋科長(zhǎng)分別談了在推動(dòng)落實(shí)安慶高質(zhì)量發(fā)展的思路和舉措，感覺(jué)針對(duì)性強(qiáng)，操作性強(qiáng)，相信工商質(zhì)監(jiān)局在推動(dòng)安慶高質(zhì)量發(fā)展上一定會(huì)大有作為。

張黎明：感謝主持人。全市工商質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的同志將堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委“456”總體部署，把思想統(tǒng)一到執(zhí)行市委市政府工作決策部署上來(lái)，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)市委市政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。學(xué)海安，動(dòng)起來(lái)，問(wèn)自己，找差距。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)本領(lǐng)，做有質(zhì)量的工商質(zhì)監(jiān)人；創(chuàng)新服務(wù)，分類(lèi)施策，做受歡迎的工商質(zhì)監(jiān)人。以實(shí)際行動(dòng)，在安慶高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，努力探索“以質(zhì)量為基礎(chǔ)、以信用為核心、以安全為底線(xiàn)、以便利化為特色”的社會(huì)主義市場(chǎng)監(jiān)管新機(jī)制。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。