交通部發(fā)新政：農(nóng)村公路建設(shè)工程實行質(zhì)量責(zé)任終身制

交通運輸部11月22日印發(fā)《農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法》，落實農(nóng)村公路參建各方的質(zhì)量責(zé)任，創(chuàng)新質(zhì)量管理措施，明確農(nóng)村公路建設(shè)工程實行質(zhì)量責(zé)任終身制。

據(jù)交通運輸部新聞發(fā)言人吳春耕介紹，截至2017年底，全國農(nóng)村公路總里程已達到401萬公里，占公路網(wǎng)總里程的84%，通硬化路鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村分別達到99.4%和98.4%?？傮w看目前農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模仍然保持高位。

但同時，農(nóng)村公路建設(shè)項目具有多、廣、散、小等特點，仍然存在項目建設(shè)管理粗放、質(zhì)量把控能力不強、質(zhì)量主體責(zé)任落實不到位、基層質(zhì)量監(jiān)管能力薄弱等問題，制約著農(nóng)村公路質(zhì)量水平的全面提升。

吳春耕表示，《辦法》聚焦當(dāng)前農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理中的突出問題，進一步明確了地方政府農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任和施工企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，強化了農(nóng)村公路質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控。

其中，在質(zhì)量責(zé)任方面，明確了農(nóng)村公路建設(shè)工程實行質(zhì)量責(zé)任終身制；在監(jiān)管機制方面，明確了按照分級負責(zé)原則，建立健全上下協(xié)調(diào)、控制有效、覆蓋全面的農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量齊抓共管的工作機制；在質(zhì)量管控方面，根據(jù)農(nóng)村公路建設(shè)特點和薄弱環(huán)節(jié)，強調(diào)嚴(yán)把設(shè)計關(guān)、材料關(guān)、施工首件關(guān)、質(zhì)量公示關(guān)、過程把控關(guān)、工程驗收關(guān)、質(zhì)量考核關(guān)、信用評價關(guān)等“八大關(guān)口”，增強實踐操作性；在監(jiān)管措施方面，明確了發(fā)揮當(dāng)?shù)厝罕姷馁|(zhì)量監(jiān)督作用，建立質(zhì)量約談和掛牌督辦制度。

《辦法》還提出加強農(nóng)村公路全壽命周期質(zhì)量管理，鼓勵推行代建制、設(shè)計施工總承包、“建養(yǎng)一體化”等模式，鼓勵有條件地區(qū)推行集約化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化施工、工廠化生產(chǎn)、信息化管理，推進農(nóng)村公路建設(shè)實現(xiàn)現(xiàn)代工程管理。(記者 程春雨)

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