世貿(mào)組織同意設(shè)立專(zhuān)家組審查美國(guó)鋼鋁關(guān)稅措施

新華社日內(nèi)瓦11月21日電（記者凌馨）世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)21日召開(kāi)會(huì)議，同意中國(guó)、歐盟、加拿大、墨西哥、挪威、俄羅斯和土耳其７個(gè)世貿(mào)組織成員的要求，設(shè)立專(zhuān)家組審查美國(guó)今年3月宣布的鋼鋁關(guān)稅措施，以確認(rèn)該措施是否違反世貿(mào)組織規(guī)則。

美國(guó)總統(tǒng)特朗普3月8日宣布，由于進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品危害美國(guó)“國(guó)家安全”，美國(guó)將對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品分別征收25％和10％的關(guān)稅。特朗普政府針對(duì)大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體鋼鋁產(chǎn)品的關(guān)稅措施于3月23日正式生效，對(duì)歐盟、加拿大和墨西哥鋼鋁產(chǎn)品的關(guān)稅措施于6月1日開(kāi)始生效。

在10月29日舉行的世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)會(huì)議上，上述７個(gè)成員提出，美國(guó)鋼鋁關(guān)稅措施實(shí)質(zhì)上是保障措施，并要求設(shè)立專(zhuān)家組就此措施是否違反世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。在２１日的會(huì)議上，他們?cè)俅翁岢鲞@一申請(qǐng)，并重申美國(guó)基于所謂“國(guó)家安全”的理由所采取的關(guān)稅措施，從內(nèi)容和實(shí)質(zhì)來(lái)看屬于保障措施，其目的是為了保護(hù)美國(guó)鋼鋁產(chǎn)業(yè)免受進(jìn)口產(chǎn)品所帶來(lái)的影響。

中方代表表示，世貿(mào)組織絕大多數(shù)成員認(rèn)為，美國(guó)的鋼鋁關(guān)稅措施并不符合世貿(mào)組織相關(guān)協(xié)定中的核心原則。中方認(rèn)為，該做法對(duì)世貿(mào)組織造成了嚴(yán)重的系統(tǒng)性影響。

加拿大代表強(qiáng)調(diào)，加拿大對(duì)美國(guó)出口鋼鋁會(huì)對(duì)美國(guó)國(guó)家安全帶來(lái)威脅這一說(shuō)法令人“不可思議”，成員在援引世貿(mào)組織國(guó)家安全例外條款時(shí)應(yīng)該持非常謹(jǐn)慎的態(tài)度。

挪威代表表示，美國(guó)關(guān)于危害“國(guó)家安全”的這套說(shuō)辭如果被接受，將會(huì)使所有世貿(mào)組織規(guī)定實(shí)際上都失去強(qiáng)制執(zhí)行力。

此外，在本次會(huì)議上，印度和瑞士也針對(duì)美國(guó)鋼鋁關(guān)稅措施首次向世貿(mào)組織提出設(shè)立專(zhuān)家組的請(qǐng)求。

根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則，成員間發(fā)生貿(mào)易爭(zhēng)端后，可向世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)提起磋商請(qǐng)求。如有關(guān)成員在磋商期內(nèi)不能達(dá)成一致，成員可提請(qǐng)?jiān)O(shè)立專(zhuān)家組裁決爭(zhēng)端。

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