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關(guān)于修改行政規(guī)范性文件制定管理規(guī)則的通知

發(fā)布時(shí)間:2018-10-25 15:42 編輯:GC022 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)
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局機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位:為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《臺(tái)州市人民政府辦公室關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號(hào)統(tǒng)一發(fā)布制度的通知》,經(jīng)研究,對(duì)《臺(tái)州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局行政規(guī)范性文件制定管理規(guī)則》(臺(tái)建

局機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位: 

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《臺(tái)州市人民政府辦公室關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號(hào)統(tǒng)一發(fā)布制度的通知》,經(jīng)研究,對(duì)《臺(tái)州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局行政規(guī)范性文件制定管理規(guī)則》(臺(tái)建規(guī)〔2011〕454號(hào))作如下修改: 

一、第一條修改為:

為加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理,嚴(yán)格行政規(guī)范性文件制定程序,提高行政規(guī)范性文件質(zhì)量,根據(jù)《臺(tái)州市人民政府行政規(guī)范性文件制定管理辦法》、《臺(tái)州市人民政府辦公室關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號(hào)統(tǒng)一發(fā)布制度的通知》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,制定本規(guī)則。” 

二、第二條第二款修改為:

下列文件不屬于行政規(guī)范性文件: 

(一)報(bào)告、請(qǐng)示、議案、通報(bào); 

(二)與其他單位之間的商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題,或者向無(wú)隸屬關(guān)系的有關(guān)單位請(qǐng)求批準(zhǔn)等商洽性工作函; 

(三)會(huì)議通知、會(huì)議講話材料等會(huì)議文件; 

(四)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)單位或者其他單位文件,沒(méi)有提出具體實(shí)施措施、補(bǔ)充意見(jiàn),或者提出的具體實(shí)施措施、補(bǔ)充意見(jiàn)不涉及不特定公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)的文件; 

(五)為實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)或者開(kāi)展監(jiān)督檢查,部署有關(guān)工作,明確有關(guān)職責(zé)和要求,不涉及不特定公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)的工作方案; 

(六)工作計(jì)劃、要點(diǎn); 

(七)涉及人事管理、后勤管理、財(cái)務(wù)管理、教育培訓(xùn)、考評(píng)獎(jiǎng)懲以及公文流轉(zhuǎn)程序、技術(shù)操作規(guī)程等內(nèi)部工作制度的文件; 

(八)公示辦事時(shí)間、辦事地點(diǎn)等事項(xiàng)的便民通告; 

(九)其他不直接涉及公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù),不可以反復(fù)適用或者不具有普遍約束力的文件。” 

三、第三條修改為:

行政規(guī)范性文件的起草、審查、審議、登記、發(fā)布、備案、清理、解釋等工作,適用本規(guī)則。” 

四、第五條第二款修改為:

局辦公室負(fù)責(zé)行政規(guī)范性文件的審查、登記、發(fā)布、備案、組織清理等工作。” 

五、增加一條,作為第十九條:

行政規(guī)范性文件經(jīng)審定簽發(fā)后,局辦公室應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送市人民政府法制辦公室進(jìn)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)。” 

六、將第十九條改為第二十條,修改為:

登記、編號(hào)后的行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《臺(tái)州市建設(shè)規(guī)劃局政府信息公開(kāi)實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定,由局辦公室在臺(tái)州政府網(wǎng)、臺(tái)州建設(shè)網(wǎng)上公開(kāi)發(fā)布。 

未向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布的行政規(guī)范性文件,不得作為行政管理的依據(jù)。” 

本通知自2015年1月1日起施行。

《臺(tái)州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局行政規(guī)范性文件制定管理規(guī)則》部分文字表述和相關(guān)條款順序根據(jù)本通知作相應(yīng)修改和調(diào)整后,重新公布。

臺(tái)州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局

2014年12月29日

臺(tái)州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局

行政規(guī)范性文件制定管理規(guī)則

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理,嚴(yán)格行政規(guī)范性文件制定程序,提高行政規(guī)范性文件質(zhì)量,根據(jù)《臺(tái)州市人民政府行政規(guī)范性文件制定管理辦法》、《臺(tái)州市人民政府辦公室關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號(hào)統(tǒng)一發(fā)布制度的通知》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,制定本規(guī)則。 

第二條 本規(guī)則所稱行政規(guī)范性文件,是指依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)行政規(guī)范性文件的規(guī)定,依照法定的權(quán)限和程序制定并以局名義發(fā)布,涉及不特定的公民、法人或者其他組織的權(quán)利義務(wù),在一定時(shí)期內(nèi)反復(fù)適用,并在規(guī)定區(qū)域內(nèi)具有普遍約束力的各類行政文件。 

下列文件不屬于行政規(guī)范性文件: 

(一)報(bào)告、請(qǐng)示、議案、通報(bào); 

(二)與其他單位之間的商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題,或者向無(wú)隸屬關(guān)系的有關(guān)單位請(qǐng)求批準(zhǔn)等商洽性工作函; 

(三)會(huì)議通知、會(huì)議講話材料等會(huì)議文件; 

(四)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)單位或者其他單位文件,沒(méi)有提出具體實(shí)施措施、補(bǔ)充意見(jiàn),或者提出的具體實(shí)施措施、補(bǔ)充意見(jiàn)不涉及不特定公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)的文件; 

(五)為實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)或者開(kāi)展監(jiān)督檢查,部署有關(guān)工作,明確有關(guān)職責(zé)和要求,不涉及不特定公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)的工作方案; 

(六)工作計(jì)劃、要點(diǎn); 

(七)涉及人事管理、后勤管理、財(cái)務(wù)管理、教育培訓(xùn)、考評(píng)獎(jiǎng)懲以及公文流轉(zhuǎn)程序、技術(shù)操作規(guī)程等內(nèi)部工作制度的文件; 

(八)公示辦事時(shí)間、辦事地點(diǎn)等事項(xiàng)的便民通告; 

(九)其他不直接涉及公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù),不可以反復(fù)適用或者不具有普遍約束力的文件。 

第三條 行政規(guī)范性文件的起草、審查、審議、登記、發(fā)布、備案、清理、解釋等工作,適用本規(guī)則。 

第四條 除有法定依據(jù)或者國(guó)家另有規(guī)定外,不得在行政規(guī)范性文件中創(chuàng)設(shè)下列事項(xiàng): 

(一)行政許可事項(xiàng); 

(二)行政處罰事項(xiàng); 

(三)行政強(qiáng)制措施; 

(四)行政收費(fèi)事項(xiàng); 

(五)超越局職責(zé)權(quán)限的其他事項(xiàng)。 

第五條 局機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)行政規(guī)范性文件的起草、提請(qǐng)審查和審議、參與清理、解釋等工作。 

局辦公室負(fù)責(zé)行政規(guī)范性文件的審查、登記、發(fā)布、備案、組織清理等工作。

第二章 起 草

第六條 行政規(guī)范性文件由局機(jī)關(guān)有關(guān)處室、直屬有關(guān)單位(以下稱起草單位)根據(jù)職責(zé)范圍負(fù)責(zé)起草。 

行政規(guī)范性文件的內(nèi)容涉及兩個(gè)以上局機(jī)關(guān)有關(guān)處室、直屬有關(guān)單位職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)處室、單位牽頭(以下稱牽頭起草單位),其他處室、單位配合(以下稱配合起草單位)。 

第七條 起草行政規(guī)范性文件,起草單位應(yīng)當(dāng)對(duì)制定行政規(guī)范性文件的必要性和可行性進(jìn)行研究,并對(duì)行政規(guī)范性文件所要解決的問(wèn)題、擬確立的主要制度或者擬規(guī)定的主要措施等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研、論證。 

第八條 行政規(guī)范性文件可以使用

辦法”、

規(guī)定”、

決定”、

規(guī)則”、

細(xì)則”、

意見(jiàn)”、

通告”、

通知”等名稱。 

行政規(guī)范性文件一般采用條文形式表述,也可以采用段落形式表示。采用條文形式表述的,依次稱為條、款、項(xiàng)、目;條的序號(hào)用中文數(shù)字依次表述,款不加序號(hào),項(xiàng)的序號(hào)用中文數(shù)字加括號(hào)依次表述,目的序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字依次表述。 

行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),形式規(guī)范,條理清楚,用詞準(zhǔn)確,文字簡(jiǎn)明。 

第九條 行政規(guī)范性文件主要組成部分一般包括: 

(一)制定目的和依據(jù)、調(diào)整對(duì)象和適用范圍、基本概念、基本原則、主管部門及有關(guān)部門的職責(zé); 

(二)具體規(guī)范,包括實(shí)體規(guī)范和程序規(guī)范; 

(三)法律責(zé)任; 

(四)施行日期及應(yīng)當(dāng)廢止的有關(guān)文件等。 

第十條 除依法不得公開(kāi)及應(yīng)急性的事項(xiàng)外,起草單位在行政規(guī)范性文件起草過(guò)程中應(yīng)當(dāng)征求意見(jiàn)。 

征求意見(jiàn)的方式主要包括: 

(一)內(nèi)容涉及其他部門職責(zé)或者與其他部門關(guān)系密切的,起草單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求上述部門的意見(jiàn); 

(二)內(nèi)容與局機(jī)關(guān)處室、直屬單位及縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)主管部門關(guān)系密切或者施行后需要其貫徹執(zhí)行的,起草單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求上述單位的意見(jiàn); 

(三)內(nèi)容涉及一般行政管理事項(xiàng)的,起草單位應(yīng)當(dāng)在臺(tái)州建設(shè)網(wǎng)上公開(kāi)征求意見(jiàn),公開(kāi)征求意見(jiàn)的時(shí)間一般不少于10日; 

(四)內(nèi)容涉及重大公共利益和群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注度高、可能影響社會(huì)穩(wěn)定的,起草單位應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)、座談會(huì)等形式,聽(tīng)取行政管理相對(duì)人和有關(guān)基層行政執(zhí)法人員的意見(jiàn); 

(五)內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大事項(xiàng)或者專業(yè)性較強(qiáng)的,起草單位應(yīng)當(dāng)舉行論證會(huì)、咨詢會(huì)等形式,聽(tīng)取有關(guān)專家、學(xué)者的意見(jiàn)。 

對(duì)征求到的意見(jiàn),起草單位應(yīng)當(dāng)記錄在案、研究處理。意見(jiàn)合理的,予以采納;未采納的,應(yīng)當(dāng)予以說(shuō)明;內(nèi)容存在重大分歧意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)調(diào)。

第三章 審 查

第十一條 起草單位根據(jù)征求意見(jiàn)情況對(duì)行政規(guī)范性文件草案進(jìn)行修改完善,經(jīng)起草單位主要負(fù)責(zé)人簽署同意意見(jiàn)后,報(bào)送局辦公室審查。兩個(gè)以上起草單位聯(lián)合起草的,牽頭起草單位在報(bào)送審查前應(yīng)當(dāng)先送配合起草單位簽署意見(jiàn);直屬單位負(fù)責(zé)起草的,在報(bào)送審查前應(yīng)當(dāng)先送相關(guān)業(yè)務(wù)處室簽署意見(jiàn)。 

起草單位報(bào)送局辦公室審查時(shí),應(yīng)當(dāng)提供下列材料: 

(一)行政規(guī)范性文件草案; 

(二)起草說(shuō)明; 

(三)起草所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)行政規(guī)范性文件; 

(四)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)、座談會(huì)、論證會(huì)、咨詢會(huì)的,應(yīng)當(dāng)附聽(tīng)證會(huì)筆錄或者座談會(huì)、論證會(huì)、咨詢會(huì)記錄;有專家、學(xué)者論證意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)附論證意見(jiàn)。 

第十二條 起草說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: 

(一)制定的必要性和可行性; 

(二)制定的依據(jù)和起草過(guò)程; 

(三)需要解決的主要問(wèn)題; 

(四)擬規(guī)定的主要制度和擬采取的主要措施; 

(五)征求意見(jiàn)的結(jié)果、分歧意見(jiàn)及其處理情況; 

(六)其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。 

第十三條 局辦公室應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)送的行政規(guī)范性文件草案的下列內(nèi)容進(jìn)行合法性審查: 

(一)是否屬于局法定職責(zé)權(quán)限范圍; 

(二)是否與法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家方針政策相抵觸; 

(三)是否與相關(guān)行政規(guī)范性文件協(xié)調(diào)、銜接; 

(四)是否創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等不應(yīng)由行政規(guī)范性文件規(guī)定的內(nèi)容; 

(五)是否已經(jīng)按照本規(guī)則規(guī)定征求意見(jiàn),對(duì)有關(guān)分歧意見(jiàn)是否作出處理; 

(六)其他需要審查的內(nèi)容。 

第十四條 局辦公室審查行政規(guī)范性文件草案,應(yīng)當(dāng)自接到起草單位報(bào)送材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出處理: 

(一)起草單位未按照本規(guī)則第十一條第二款規(guī)定報(bào)送材料的,退回起草單位補(bǔ)充報(bào)送; 

(二)情況發(fā)生變化,沒(méi)有必要制定或者制定條件不成熟的,建議起草單位停止或者延期制定; 

(三)不符合本規(guī)則第十三條規(guī)定的相應(yīng)要求,且內(nèi)容需要作較大調(diào)整的,退回起草單位修改; 

(四)符合審查要求的,建議起草單位提交局務(wù)會(huì)議討論或者按照公文辦理流程辦理。 

因內(nèi)容復(fù)雜、爭(zhēng)議較大或者涉及有關(guān)重大問(wèn)題,以及遇到其他特殊情況,不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審查的,可以適當(dāng)延長(zhǎng)審查時(shí)間,但最長(zhǎng)不得超過(guò)10個(gè)工作日。 

第十五條 起草單位對(duì)局辦公室的處理意見(jiàn)有異議的,可以與局辦公室協(xié)商解決。協(xié)商不成的,提請(qǐng)分管業(yè)務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)或者局長(zhǎng)決定。

第四章 審議和發(fā)布

第十六條 經(jīng)合法性審查后,起草單位應(yīng)當(dāng)將行政規(guī)范性文件送審稿提交局務(wù)會(huì)議審議。 

局務(wù)會(huì)議審議行政規(guī)范性文件送審稿時(shí),由起草單位作起草說(shuō)明,局辦公室作合法性審查說(shuō)明。 

第十七條 行政規(guī)范性文件送審稿經(jīng)局務(wù)會(huì)議審議需要進(jìn)行修改完善的,由起草單位根據(jù)審議意見(jiàn)進(jìn)行修改。 

行政規(guī)范性文件送審稿修改后,由起草單位按照公文辦理流程,經(jīng)起草單位主要負(fù)責(zé)人簽署、局辦公室核稿后,報(bào)送分管業(yè)務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)和局長(zhǎng)審定簽發(fā)。兩個(gè)以上起草單位聯(lián)合起草的,牽頭起草單位在報(bào)送局辦公室核稿前應(yīng)當(dāng)先送配合起草單位簽署意見(jiàn);直屬單位負(fù)責(zé)起草的,在報(bào)送局辦公室核稿前應(yīng)當(dāng)先送相關(guān)業(yè)務(wù)處室簽署意見(jiàn)。 

第十八條 行政規(guī)范性文件規(guī)范性內(nèi)容較少、社會(huì)影響面不大的,由起草單位按照公文辦理流程,經(jīng)起草單位主要負(fù)責(zé)人簽署、局辦公室合法性審查并核稿后,報(bào)送分管業(yè)務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)或者局長(zhǎng)審定簽發(fā)。 

第十九條 行政規(guī)范性文件經(jīng)審定簽發(fā)后,局辦公室應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送市人民政府法制辦公室進(jìn)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)。 

第二十條 登記、編號(hào)后的行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《臺(tái)州市建設(shè)規(guī)劃局政府信息公開(kāi)實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定,由局辦公室在臺(tái)州政府網(wǎng)、臺(tái)州建設(shè)網(wǎng)上公開(kāi)發(fā)布。 

未向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布的行政規(guī)范性文件,不得作為行政管理的依據(jù)。 

第二十一條 行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)自公開(kāi)發(fā)布之日起30日后施行,但因保障國(guó)家安全、重大公共利益的需要或者發(fā)布后不立即施行將有礙法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家方針政策執(zhí)行的除外。

第五章 備 案

第二十二條 局辦公室應(yīng)當(dāng)自行政規(guī)范性文件公開(kāi)發(fā)布之日起15日內(nèi),分別向市人民政府法制辦公室、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳政策法規(guī)處或者省測(cè)繪與地理信息局政策法規(guī)與行業(yè)管理處報(bào)送備案。 

局辦公室應(yīng)當(dāng)于每年1月底前將上一年度制定的行政規(guī)范性文件目錄報(bào)送市人民政府法制辦公室、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳政策法規(guī)處、省測(cè)繪與地理信息局政策法規(guī)與行業(yè)管理處備案。 

備案的具體要求按照《浙江省行政規(guī)范性文件備案審查實(shí)施辦法》等規(guī)定執(zhí)行。 

第二十三條 公民、法人或者其他組織對(duì)行政規(guī)范性文件有異議的,可以提出書(shū)面審查建議。 

起草單位會(huì)同局辦公室應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面審查建議之日起60日內(nèi)研究處理,并書(shū)面答復(fù)當(dāng)事人;情況復(fù)雜的,經(jīng)分管業(yè)務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限,但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日,并應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人延期理由。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第六章 清理和解釋

第二十四條 局辦公室應(yīng)當(dāng)于每年上半年對(duì)上一年度制定發(fā)布并繼續(xù)施行的行政規(guī)范性文件予以匯編。 

第二十五條 行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)每?jī)赡昙星謇硪淮?。清理工作由局辦公室組織,起草單位參與。 

清理結(jié)果經(jīng)局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后,由局辦公室在臺(tái)州政府網(wǎng)、臺(tái)州建設(shè)網(wǎng)上公開(kāi)發(fā)布。 

第二十六條 行政規(guī)范性文件有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修改: 

(一)因客觀情況發(fā)生重大變化而有必要增減內(nèi)容的; 

(二)因法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策規(guī)定修改或者廢止而應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)調(diào)整的; 

(三)規(guī)定的主管部門或者執(zhí)行機(jī)構(gòu)發(fā)生變更的; 

(四)同一事項(xiàng)在兩個(gè)以上行政規(guī)范性文件中有規(guī)定且內(nèi)容間存在沖突的; 

(五)應(yīng)當(dāng)修改的其他情形。 

行政規(guī)范性文件的修改程序,按照本規(guī)則有關(guān)行政規(guī)范性文件的制定程序執(zhí)行。 

第二十七條 行政規(guī)范性文件有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以廢止: 

(一)內(nèi)容與法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策規(guī)定明顯抵觸的; 

(二)因法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策規(guī)定修改或者廢止,沒(méi)有相應(yīng)依據(jù)的; 

(三)同一事項(xiàng)管理內(nèi)容被新出臺(tái)實(shí)施的行政規(guī)范性文件所取代的; 

(四)應(yīng)當(dāng)廢止的其他情形。 

第二十八條 行政規(guī)范性文件有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)宣布失效: 

(一)規(guī)定的事項(xiàng)已經(jīng)執(zhí)行完畢,或者因客觀情況發(fā)生重大變更且不必繼續(xù)施行的; 

(二)規(guī)定適用期,適用期已過(guò)的; 

(三)內(nèi)容已不符合社會(huì)管理實(shí)際的; 

(四)應(yīng)當(dāng)宣布失效的其他情形。 

第二十九條 行政規(guī)范性文件的解釋工作由起草單位負(fù)責(zé)。 

行政規(guī)范性文件有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以解釋: 

(一)行政規(guī)范性文件需要進(jìn)一步明確具體含義的; 

(二)行政規(guī)范性文件制定后出現(xiàn)新的情況,需要明確行政規(guī)范性文件適用依據(jù)的。

第七章 附 則

第三十條 因公共安全、重大公共利益或者應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等緊急、特殊情況需要即時(shí)制定行政規(guī)范性文件的,經(jīng)分管業(yè)務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)或者局長(zhǎng)同意,可以適當(dāng)簡(jiǎn)化制定程序。 

第三十一條 由我局代為起草以市人民政府或者市人民政府辦公室名義發(fā)布以及我局需要會(huì)同其他部門共同制定有關(guān)行政規(guī)范性文件的,參照本規(guī)則有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 

第三十二條 本規(guī)則自2012年1月1日起施行。

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