長春新區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革試點(diǎn)見成效 13個(gè)工作日完成建設(shè)項(xiàng)目審批

“9月3日一次性提交報(bào)備材料，到今天拿到所有審批件，僅僅17天，我們就可以開工了，這是我們沒有想到的，如果沒有‘標(biāo)準(zhǔn)地’改革，沒有長春新區(qū)和高新區(qū)相關(guān)部門大力支持，我們企業(yè)不可能在2019年10月前完成建設(shè)周期，為一汽大眾提供電動(dòng)汽車核心零部件……”富奧翰昂汽車零部件（長春）有限公司副總經(jīng)理于闊激動(dòng)地向記者介紹。

今天上午10時(shí)，在長春高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，富奧翰昂汽車零部件（長春）有限公司一次性領(lǐng)取了建設(shè)工程10項(xiàng)許可證書，下午1時(shí)該項(xiàng)目開工。從8月30日首塊“標(biāo)準(zhǔn)地”掛牌出讓，長春新區(qū)僅用13個(gè)工作日，就完成建設(shè)項(xiàng)目全部審批，包括18個(gè)部門的31項(xiàng)審批事項(xiàng)，比常規(guī)審批減少100多個(gè)工作日。這是作為我省“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革試點(diǎn)單位的長春新區(qū)，貫徹落實(shí)全面推進(jìn)“只跑一次”改革精神，進(jìn)一步改善營商環(huán)境，完成“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓的首次嘗試。

長春新區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革試點(diǎn)工作，可以總結(jié)為“3+4”的成果，即三項(xiàng)實(shí)踐、四個(gè)創(chuàng)新：

三項(xiàng)實(shí)踐：一是實(shí)踐“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，將建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、能耗標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)納入土地出讓條件，企業(yè)拿地時(shí)，就已經(jīng)知道該地塊的要求和標(biāo)準(zhǔn)。二是實(shí)踐“承諾制”審批，企業(yè)以“一窗受理”的形式申報(bào)，先取得一次性告知單，并簽訂“承諾書”，各審批部門容缺辦理，實(shí)現(xiàn)并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)，進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限。三是實(shí)踐“帶方案”競拍土地，企業(yè)利用土地出讓公告、競拍、摘牌公示等時(shí)間，啟動(dòng)建筑方案設(shè)計(jì)，各審批部門提前服務(wù)，對該項(xiàng)目方案進(jìn)行輔導(dǎo)和預(yù)審。

四個(gè)創(chuàng)新：一是流程創(chuàng)新，“企業(yè)、政府、中介”三線同步，實(shí)現(xiàn)全流程大并聯(lián)，有效利用政府公示公告期，企業(yè)、中介提前介入，提前準(zhǔn)備技術(shù)審查要件，進(jìn)一步壓縮審批流程；二是審批創(chuàng)新，由被動(dòng)受理式變主動(dòng)輔導(dǎo)式，主動(dòng)提前服務(wù)，審批部門一對一輔導(dǎo)，企業(yè)提前入場答卷，確保各項(xiàng)審批一次性通過；三是服務(wù)創(chuàng)新，設(shè)立“領(lǐng)辦員”，指導(dǎo)三線同步跑，全程帶領(lǐng)辦理各項(xiàng)事項(xiàng)，保證流程不出錯(cuò)；四是告知?jiǎng)?chuàng)新，針對辦事企業(yè)，發(fā)放訂制化的一次性告知單，將涉及部門審批事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)、要求、監(jiān)管節(jié)點(diǎn)一次性告知企業(yè)，實(shí)現(xiàn)更加公平透明的“陽光審批”。

目前，長春新區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革試點(diǎn)工作，按照工作籌備、地塊定標(biāo)、按標(biāo)出讓、承諾許可、按標(biāo)施建、對標(biāo)驗(yàn)收六個(gè)階段開展，已完成前四個(gè)階段的工作。

“9月3日一次性提交報(bào)備材料，到今天拿到所有審批件，僅僅17天，我們就可以開工了，這是我們沒有想到的，如果沒有‘標(biāo)準(zhǔn)地’改革，沒有長春新區(qū)和高新區(qū)相關(guān)部門大力支持，我們企業(yè)不可能在2019年10月前完成建設(shè)周期，為一汽大眾提供電動(dòng)汽車核心零部件……”富奧翰昂汽車零部件（長春）有限公司副總經(jīng)理于闊激動(dòng)地向記者介紹。

今天上午10時(shí)，在長春高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，富奧翰昂汽車零部件（長春）有限公司一次性領(lǐng)取了建設(shè)工程10項(xiàng)許可證書，下午1時(shí)該項(xiàng)目開工。從8月30日首塊“標(biāo)準(zhǔn)地”掛牌出讓，長春新區(qū)僅用13個(gè)工作日，就完成建設(shè)項(xiàng)目全部審批，包括18個(gè)部門的31項(xiàng)審批事項(xiàng)，比常規(guī)審批減少100多個(gè)工作日。這是作為我省“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革試點(diǎn)單位的長春新區(qū)，貫徹落實(shí)全面推進(jìn)“只跑一次”改革精神，進(jìn)一步改善營商環(huán)境，完成“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓的首次嘗試。

長春新區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革試點(diǎn)工作，可以總結(jié)為“3+4”的成果，即三項(xiàng)實(shí)踐、四個(gè)創(chuàng)新：

三項(xiàng)實(shí)踐：一是實(shí)踐“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，將建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、能耗標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)納入土地出讓條件，企業(yè)拿地時(shí)，就已經(jīng)知道該地塊的要求和標(biāo)準(zhǔn)。二是實(shí)踐“承諾制”審批，企業(yè)以“一窗受理”的形式申報(bào)，先取得一次性告知單，并簽訂“承諾書”，各審批部門容缺辦理，實(shí)現(xiàn)并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)，進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限。三是實(shí)踐“帶方案”競拍土地，企業(yè)利用土地出讓公告、競拍、摘牌公示等時(shí)間，啟動(dòng)建筑方案設(shè)計(jì)，各審批部門提前服務(wù)，對該項(xiàng)目方案進(jìn)行輔導(dǎo)和預(yù)審。

四個(gè)創(chuàng)新：一是流程創(chuàng)新，“企業(yè)、政府、中介”三線同步，實(shí)現(xiàn)全流程大并聯(lián)，有效利用政府公示公告期，企業(yè)、中介提前介入，提前準(zhǔn)備技術(shù)審查要件，進(jìn)一步壓縮審批流程；二是審批創(chuàng)新，由被動(dòng)受理式變主動(dòng)輔導(dǎo)式，主動(dòng)提前服務(wù)，審批部門一對一輔導(dǎo)，企業(yè)提前入場答卷，確保各項(xiàng)審批一次性通過；三是服務(wù)創(chuàng)新，設(shè)立“領(lǐng)辦員”，指導(dǎo)三線同步跑，全程帶領(lǐng)辦理各項(xiàng)事項(xiàng)，保證流程不出錯(cuò)；四是告知?jiǎng)?chuàng)新，針對辦事企業(yè)，發(fā)放訂制化的一次性告知單，將涉及部門審批事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)、要求、監(jiān)管節(jié)點(diǎn)一次性告知企業(yè)，實(shí)現(xiàn)更加公平透明的“陽光審批”。

目前，長春新區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革試點(diǎn)工作，按照工作籌備、地塊定標(biāo)、按標(biāo)出讓、承諾許可、按標(biāo)施建、對標(biāo)驗(yàn)收六個(gè)階段開展，已完成前四個(gè)階段的工作。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。