為確保全年各項重大任務(wù)早部署、早落實,根據(jù)市委、政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,市發(fā)改委在抓好當前工作開展的同時,對照“十三五”規(guī)劃任務(wù),結(jié)合市情實際,提前研究謀劃明年基本建設(shè)項目,早布置、早動手開展前期各項工作,做好項目儲備,加快手續(xù)辦理,為明年各項工作開好局、起好步打下堅實基礎(chǔ)。在項目謀劃編制上,突出“四個優(yōu)先保障”“四個結(jié)合到位”和“四個嚴格執(zhí)行”。
“四個優(yōu)先保障”:一是優(yōu)先保障重點項目;二是優(yōu)先保障民生項目;三是優(yōu)先保障中央預(yù)算內(nèi)資金和自治區(qū)統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)資金配套項目;四是優(yōu)先保障續(xù)建項目。
“四個結(jié)合到位”:一是結(jié)合中央、自治區(qū)重大決策和戰(zhàn)略部署。對中央、自治區(qū)在支持打好三大攻堅戰(zhàn)、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、提高保障和改善民生水平等方面出臺的項目和資金支持政策深入研究,結(jié)合我市實際進行項目謀劃、包裝和爭取,力爭更多的項目列入國家、自治區(qū)項目、資金盤子,取得更多的工作支持。二是結(jié)合市“十三五”發(fā)展目標。對“十三五”規(guī)劃實施的各類重點項目和投資領(lǐng)域,分類梳理,按既定時序進行謀劃,同時適度適時進行動態(tài)調(diào)整,確保“十三五”既定目標順利實現(xiàn)。三是結(jié)合市情和工作實際。對區(qū)、市黨委、政府安排部署的重點工作所涉及的重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和社會民生保障等項目優(yōu)先列入,并給予資金支持;對各相關(guān)部門擬實施的項目中,規(guī)劃、用地、資金等前期手續(xù)準備工作充分,具備實施條件,確保明年3月份能夠如期開工建設(shè)的項目優(yōu)先列入;對群眾關(guān)心的熱點、難點問題和受惠面較為廣泛的民生項目優(yōu)先列入,并優(yōu)先保障資金。四是結(jié)合好“四爭”工作。緊盯國家、自治區(qū)投資導(dǎo)向,積極做好爭項目、爭項目、爭政策、爭示范工作,夯實發(fā)展后勁;市發(fā)改委已將自治區(qū)發(fā)改委2018年初以來印發(fā)的各類上報爭取項目資金的文件(第一批)編印成冊發(fā)至各縣(市)區(qū)和相關(guān)部門,確?!八臓帯惫ぷ饔蟹较颉⒂兄攸c,以利各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策,力求精準對接中央、自治區(qū)財政預(yù)算資金支持方向和政策支持重點,加大溝通協(xié)調(diào)和項目銜接力度,保持信息暢通、對接無障礙。對已爭取到中央、自治區(qū)政策、項目和資金支持,并已下達投資計劃的項目優(yōu)先列入,并安排配套資金給予支持。
“四個嚴格執(zhí)行”:一是嚴格執(zhí)行國家重大建設(shè)項目庫管理規(guī)定。凡申請列入?yún)^(qū)、市重大、重點建設(shè)項目,必須錄入國家重大建設(shè)項目庫,并按規(guī)定時序適時更新項目數(shù)據(jù);二是嚴格執(zhí)行投資項目審批在線監(jiān)管規(guī)定。凡申請列入2019年基本建設(shè)項目投資計劃的項目,必須通過寧夏投資項目在線審批監(jiān)管平臺辦理完畢審批手續(xù)方可納入,前期審批手續(xù)不全的續(xù)建項目,一律不予受理。三是嚴格執(zhí)行項目事前績效評價制度。項目經(jīng)申報后,市發(fā)改委將適時組織財政、規(guī)劃、國土、行政審批等部門和第三方機構(gòu)進行實地勘察、評估和績效評估,經(jīng)評估達到投資計劃入庫條件的予以納入,組織實施;達不到入庫條件的項目一律列入儲備項目計劃庫,待條件具備后再行實施。四是嚴格執(zhí)行項目社會信用報告制度。為進一步推動社會信用體系建設(shè)的健康發(fā)展,營造統(tǒng)一開放、公平競爭、規(guī)范有序的市場環(huán)境,凡申請列入2019年基本建設(shè)項目投資計劃的項目,無論政府投資和社會投資項目,必須提供信用承諾。信用承諾納入市場主體信用記錄,接受社會監(jiān)督,并作為事中事后監(jiān)管的參考。凡多次違反法律法規(guī)、惡意失信被行業(yè)主管部門和監(jiān)管部門列入誠信“黑名單”的主體,將由相關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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