銀川市發(fā)改委全面啟動2019年項(xiàng)目謀劃編制工作

為確保全年各項(xiàng)重大任務(wù)早部署、早落實(shí)，根據(jù)市委、政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，市發(fā)改委在抓好當(dāng)前工作開展的同時，對照“十三五”規(guī)劃任務(wù)，結(jié)合市情實(shí)際，提前研究謀劃明年基本建設(shè)項(xiàng)目，早布置、早動手開展前期各項(xiàng)工作，做好項(xiàng)目儲備，加快手續(xù)辦理，為明年各項(xiàng)工作開好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在項(xiàng)目謀劃編制上，突出“四個優(yōu)先保障”“四個結(jié)合到位”和“四個嚴(yán)格執(zhí)行”。

“四個優(yōu)先保障”：一是優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目；二是優(yōu)先保障民生項(xiàng)目；三是優(yōu)先保障中央預(yù)算內(nèi)資金和自治區(qū)統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)資金配套項(xiàng)目；四是優(yōu)先保障續(xù)建項(xiàng)目。

“四個結(jié)合到位”：一是結(jié)合中央、自治區(qū)重大決策和戰(zhàn)略部署。對中央、自治區(qū)在支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、提高保障和改善民生水平等方面出臺的項(xiàng)目和資金支持政策深入研究，結(jié)合我市實(shí)際進(jìn)行項(xiàng)目謀劃、包裝和爭取，力爭更多的項(xiàng)目列入國家、自治區(qū)項(xiàng)目、資金盤子，取得更多的工作支持。二是結(jié)合市“十三五”發(fā)展目標(biāo)。對“十三五”規(guī)劃實(shí)施的各類重點(diǎn)項(xiàng)目和投資領(lǐng)域，分類梳理，按既定時序進(jìn)行謀劃，同時適度適時進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，確保“十三五”既定目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。三是結(jié)合市情和工作實(shí)際。對區(qū)、市黨委、政府安排部署的重點(diǎn)工作所涉及的重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和社會民生保障等項(xiàng)目優(yōu)先列入，并給予資金支持；對各相關(guān)部門擬實(shí)施的項(xiàng)目中，規(guī)劃、用地、資金等前期手續(xù)準(zhǔn)備工作充分，具備實(shí)施條件，確保明年3月份能夠如期開工建設(shè)的項(xiàng)目優(yōu)先列入；對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和受惠面較為廣泛的民生項(xiàng)目優(yōu)先列入，并優(yōu)先保障資金。四是結(jié)合好“四爭”工作。緊盯國家、自治區(qū)投資導(dǎo)向，積極做好爭項(xiàng)目、爭項(xiàng)目、爭政策、爭示范工作，夯實(shí)發(fā)展后勁；市發(fā)改委已將自治區(qū)發(fā)改委2018年初以來印發(fā)的各類上報(bào)爭取項(xiàng)目資金的文件（第一批）編印成冊發(fā)至各縣（市）區(qū)和相關(guān)部門，確?！八臓帯惫ぷ饔蟹较?、有重點(diǎn)，以利各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策，力求精準(zhǔn)對接中央、自治區(qū)財(cái)政預(yù)算資金支持方向和政策支持重點(diǎn)，加大溝通協(xié)調(diào)和項(xiàng)目銜接力度，保持信息暢通、對接無障礙。對已爭取到中央、自治區(qū)政策、項(xiàng)目和資金支持，并已下達(dá)投資計(jì)劃的項(xiàng)目優(yōu)先列入，并安排配套資金給予支持。

“四個嚴(yán)格執(zhí)行”：一是嚴(yán)格執(zhí)行國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫管理規(guī)定。凡申請列入?yún)^(qū)、市重大、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，必須錄入國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫，并按規(guī)定時序適時更新項(xiàng)目數(shù)據(jù)；二是嚴(yán)格執(zhí)行投資項(xiàng)目審批在線監(jiān)管規(guī)定。凡申請列入2019年基本建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃的項(xiàng)目，必須通過寧夏投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺辦理完畢審批手續(xù)方可納入，前期審批手續(xù)不全的續(xù)建項(xiàng)目，一律不予受理。三是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目事前績效評價(jià)制度。項(xiàng)目經(jīng)申報(bào)后，市發(fā)改委將適時組織財(cái)政、規(guī)劃、國土、行政審批等部門和第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地勘察、評估和績效評估，經(jīng)評估達(dá)到投資計(jì)劃入庫條件的予以納入，組織實(shí)施；達(dá)不到入庫條件的項(xiàng)目一律列入儲備項(xiàng)目計(jì)劃庫，待條件具備后再行實(shí)施。四是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目社會信用報(bào)告制度。為進(jìn)一步推動社會信用體系建設(shè)的健康發(fā)展，營造統(tǒng)一開放、公平競爭、規(guī)范有序的市場環(huán)境，凡申請列入2019年基本建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃的項(xiàng)目，無論政府投資和社會投資項(xiàng)目，必須提供信用承諾。信用承諾納入市場主體信用記錄，接受社會監(jiān)督，并作為事中事后監(jiān)管的參考。凡多次違反法律法規(guī)、惡意失信被行業(yè)主管部門和監(jiān)管部門列入誠信“黑名單”的主體，將由相關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合懲戒。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。