“移民”廣州前的無犯罪記錄證明,應(yīng)找誰開?

來廣州落戶被“無犯罪記錄證明”難倒，這樣的事你經(jīng)歷過嗎?老家的派出所稱你戶口遷走了不給開，新家這邊又稱“不知過去”開不了，怎么辦?昨天，廣東省公安廳常務(wù)副廳長李慶雄一行做客廣東民聲熱線節(jié)目，他坦言，雖然全國公安系統(tǒng)已聯(lián)網(wǎng)，但和法院、檢察院還沒有聯(lián)網(wǎng)，一些法院判決的犯罪記錄還需要通過當(dāng)?shù)嘏沙鏊樵兗堎|(zhì)檔案，因此可能無法實(shí)現(xiàn)“一站式”開具無犯罪記錄證明。

案例

戶籍不在本地的時間段不能開證明

在昨天的節(jié)目中，清遠(yuǎn)市的吳女士講述了開無犯罪記錄證明遇到困難的事。吳女士在黑龍江長大，上大學(xué)之后戶籍轉(zhuǎn)到遼寧省沈陽市，工作之后轉(zhuǎn)到遼寧省大連市，后來又因工作原因轉(zhuǎn)來廣東省清遠(yuǎn)市。前不久，吳女士打算辦理移民簽證，需要一份完整的無犯罪記錄證明。對此，吳女士目前戶籍所在地的派出所表示，只能開戶口遷到清遠(yuǎn)后的無犯罪記錄證明，而之前3個戶籍所在地的派出所則表示，吳女士的戶口已不在當(dāng)?shù)亓耍荒荛_證明。

吳女士只好到清遠(yuǎn)市公安局信訪辦尋求幫助，得到的答復(fù)是，吳女士戶籍不在清遠(yuǎn)市的時間段，不能開證明。

在跑了一周之后，吳女士終于拿到了第二份無犯罪記錄證明，和之前的證明相比，上面沒有了起止日期，增加了一句話:“經(jīng)查全國違法犯罪人員資源庫和我所現(xiàn)存檔案，暫未發(fā)現(xiàn)犯罪記錄?！?/p>

回應(yīng)

部分基層派出所對相關(guān)規(guī)定有誤解

廣東省統(tǒng)計局官網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)顯示，2016年珠三角地區(qū)戶籍人口3350.5萬人，其中凈遷入41.2萬人，近五年，廣東常住人口累計增量525萬人。吳女士遇到的問題算不上極端個案。

記者了解到，早在2015年，廣東省就開始試行關(guān)于申請辦理無犯罪記錄證明的規(guī)定。當(dāng)時，廣東省公安廳公布了便民措施，無犯罪記錄證明可以就近辦理，不需要回原戶籍所在地辦理。也就是說，至少在廣東省內(nèi)多次遷移戶口的，不需要跑多個地方。

不過記者近日在廣州市公證處和多個派出所得到的答復(fù)卻不一樣。廣州市公證處工作人員表示，如果市民的戶籍是從外地遷入廣州，遷入前后兩段時間的無犯罪記錄證明，要分別在外地和廣州的派出所開，兩份證明要一起交到公證處;而廣州市越秀區(qū)公安分局光塔派出所值班民警表示，在省內(nèi)不能異地開無犯罪記錄證明;廣州市番禺區(qū)公安分局石樓派出所工作人員也稱:“我們的系統(tǒng)僅限于廣州市內(nèi)，這幾年都是這樣開（無犯罪記錄證明）的。”

記者在省公安廳官方網(wǎng)站咨詢，得到的答復(fù)是:只需到目前戶籍所在地或?qū)嶋H居住地（以居住證為準(zhǔn)）的公安機(jī)關(guān)申辦一張無犯罪記錄證明，便可將在廣東省不同地市居住的時間全部涵蓋在內(nèi)?？磥硎」矎d的規(guī)定和要求沒變，是基層不落實(shí)。

對此，廣東省公安廳治安管理局政委張紹新表示，從去年調(diào)研的情況來看，基層大部分派出所還是按照省公安廳的規(guī)定來執(zhí)行的，但也有少數(shù)派出所在領(lǐng)會省廳規(guī)定方面存在一些誤解，所以造成了上述現(xiàn)象。

張紹新同時表示，公安機(jī)關(guān)可查詢?nèi)珖蚕到y(tǒng)，但是文件規(guī)定，除了查詢?nèi)珖到y(tǒng)以外，還要查詢原戶籍地的紙質(zhì)檔案，因?yàn)槟壳叭珖ㄔ汉凸矙C(jī)關(guān)的信息系統(tǒng)沒有正式聯(lián)網(wǎng)，對一些曾經(jīng)服過刑的人，只能在原戶籍地派出所的紙質(zhì)檔案中查到相關(guān)記錄。

建議

不同部門之間信息系統(tǒng)應(yīng)打通公用

張紹新表示，公安機(jī)關(guān)的系統(tǒng)在本月底、下月初要上線一個新功能，開始是提出申請和受理，成熟以后市民可上網(wǎng)辦理無犯罪記錄證明。

對此，廣州市政協(xié)常委曹志偉建議，不但行政部門之間的信息系統(tǒng)要打通公用，公安系統(tǒng)內(nèi)部的很多信息也應(yīng)該共享。

對此，廣東省公安廳常務(wù)副廳長李慶雄表示，目前公安機(jī)關(guān)正在完善辦理證件的程序，以身份證號碼為信任根進(jìn)行一系列的互聯(lián)互通。至于公安機(jī)關(guān)與法院等部門對接解決辦理無犯罪記錄證明等問題，在相關(guān)部門出臺一些便民措施后就會逐步解決。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。