安徽?。盒←?zhǔn)召?gòu)總量不足2017年一半

大暑前后，正是夏糧銷售的高峰。但2018年，收購(gòu)進(jìn)度顯著放緩。

  懷遠(yuǎn)縣鮑集鎮(zhèn)藕塘村種糧大戶周斌，2018年一共種了近3000畝小麥，收了200多萬(wàn)斤糧食。“都堆在家里呢，一斤也沒(méi)賣。放段時(shí)間看看后面價(jià)格可能漲一點(diǎn)。”周斌反映，凡是不急著用錢的大戶，都沒(méi)有把糧食賣完，“2018年行情不錯(cuò)。”

  “往年這個(gè)時(shí)候賣糧的車排長(zhǎng)隊(duì)，但是2018年很少，送來(lái)的糧食品質(zhì)也較差。”阜陽(yáng)市達(dá)億糧食公司負(fù)責(zé)人李振華反映。據(jù)他了解，相熟的幾個(gè)加工企業(yè)，情況也都差不多。

  托市收購(gòu)的定點(diǎn)庫(kù)點(diǎn)更是門可羅雀。記者了解到，截至7月27日，不少市縣的托市委托收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)都沒(méi)有收到小麥。

  安徽省糧食局統(tǒng)計(jì)，截至7月25日，全省收購(gòu)小麥343.5萬(wàn)噸，同比減少426.6萬(wàn)噸。農(nóng)發(fā)行安徽分行的數(shù)據(jù)顯示，截至7月25日，農(nóng)發(fā)行累計(jì)發(fā)放夏糧收購(gòu)貸款17.23億元，收購(gòu)小麥17.48億斤，分別較2017年同期少投放109億元和少收72.6億斤。

  2018年夏糧銷售為啥慢?

  安徽省糧食局調(diào)控處處長(zhǎng)黃剛分析，這主要因?yàn)槠髽I(yè)收合格糧難，“小麥?zhǔn)斋@期我省部分地區(qū)遭遇連陰雨天氣導(dǎo)致小麥品質(zhì)下降，產(chǎn)量降低，加之2018年小麥?zhǔn)召?gòu)政策調(diào)整，首次增加了食品衛(wèi)生指標(biāo)，符合國(guó)家最低價(jià)收購(gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)小麥偏少，導(dǎo)致企業(yè)收合格糧難。”

  根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2018年安徽省夏糧總產(chǎn)321.5億斤，比上一年減產(chǎn)7.43億斤，下降2.26%。其中小麥總產(chǎn)321.49億斤，比上一年減少7.4億斤。靈璧縣種糧大戶程仁嶺告訴記者，受不利天氣影響，2018年他的麥子畝產(chǎn)減少近200斤。

  減產(chǎn)的同時(shí)，小麥品質(zhì)較2017年有較大幅度下降。特別是2018年小麥?zhǔn)斋@期間，淮河流域部分地區(qū)遭遇災(zāi)害天氣，小麥大面積倒伏，出現(xiàn)穗上萌動(dòng)、發(fā)芽、黑穗等現(xiàn)象，超標(biāo)小麥數(shù)量多。“再加上2018年托市政策有調(diào)整，往年4、5等麥都可以賣到糧站。但2018年國(guó)家預(yù)案規(guī)定3等以下小麥，只能隨行就市收購(gòu)。”黃剛說(shuō)。

  減產(chǎn)和品質(zhì)下降，政策調(diào)整，使得達(dá)標(biāo)新麥糧源緊俏，托市收購(gòu)進(jìn)展緩慢，也導(dǎo)致價(jià)格上揚(yáng)。

  據(jù)安徽省糧食局監(jiān)測(cè)，當(dāng)前市場(chǎng)上符合最低收購(gòu)價(jià)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)小麥市場(chǎng)價(jià)格1.20元/斤以上，不符合托市質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格在0.85至1.10元/斤，飼料廠收購(gòu)價(jià)格0.85元/斤，面粉加工企業(yè)收購(gòu)價(jià)格1.05至1.1元/斤，均較開(kāi)磅前上漲10%以上。

  “價(jià)格穩(wěn)中有升，不少農(nóng)戶存在觀望態(tài)度和惜售心理，售糧積極性不高，也是收購(gòu)進(jìn)度緩慢的原因。”黃剛說(shuō)。

  托市收購(gòu)小麥20.1萬(wàn)噸，同比減少445萬(wàn)噸;市場(chǎng)化收購(gòu)達(dá)323.4萬(wàn)噸，同比增加19萬(wàn)噸

  ——政策效應(yīng)顯現(xiàn)，夏糧銷路由政策性收購(gòu)為主，向政府引導(dǎo)下的市場(chǎng)化收購(gòu)為主轉(zhuǎn)變

  在托市收購(gòu)下滑的同時(shí)，市場(chǎng)化收購(gòu)卻逆勢(shì)而上。

  安徽省糧食局的數(shù)據(jù)顯示，目前收購(gòu)總量雖然不足2017年一半，但其中最低價(jià)收購(gòu)20.1萬(wàn)噸，占5.8%，同比減少445萬(wàn)噸;市場(chǎng)化收購(gòu)323.4萬(wàn)噸，占94.2%，同比增加19萬(wàn)噸。顯然，市場(chǎng)成為主渠道。

  中儲(chǔ)糧安徽分公司辦公室負(fù)責(zé)人蘇仕和表示，這與糧食減產(chǎn)有關(guān)，但更多是托市收購(gòu)政策變化的結(jié)果。

  2018年托市收購(gòu)價(jià)格下調(diào)、收購(gòu)范圍縮小，同時(shí)托市收購(gòu)啟動(dòng)時(shí)間延后，小麥托市收購(gòu)期縮短10天。中儲(chǔ)糧安徽分公司副總經(jīng)理?xiàng)畈ㄕJ(rèn)為，這些變化的目的就是在新糧上市初期，讓市場(chǎng)機(jī)制的作用得到充分發(fā)揮。從實(shí)際情況看，“市場(chǎng)化收購(gòu)”替代“政策性收購(gòu)”的效果已開(kāi)始顯現(xiàn)。

  “從收購(gòu)渠道看，發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。”蘇仕和告訴記者，2015年全省共收購(gòu)小麥959萬(wàn)噸，其中托市收購(gòu)398萬(wàn)噸，收購(gòu)量居全國(guó)第三。此外，當(dāng)年省級(jí)臨儲(chǔ)小麥共收購(gòu)21.6萬(wàn)噸;2016年，共收購(gòu)小麥1046萬(wàn)噸，其中最低價(jià)收購(gòu)小麥554萬(wàn)噸，與上一年同比增加156萬(wàn)噸;2017年我省在全國(guó)率先啟動(dòng)小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案，全年共收購(gòu)糧食1847萬(wàn)噸，其中托市收購(gòu)糧食794萬(wàn)噸。而2018年，市場(chǎng)化收購(gòu)成了主角。

  蘇仕和介紹，從加工企業(yè)反映看，收購(gòu)范圍縮小，國(guó)家托市收購(gòu)的糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)從國(guó)標(biāo)五等提高到三等。各類售糧者以加工質(zhì)量為導(dǎo)向，通過(guò)質(zhì)量搭配等靈活方式，開(kāi)展市場(chǎng)化流通。

  “當(dāng)前市場(chǎng)流通順暢，小麥?zhǔn)召?gòu)平穩(wěn)有序。”黃剛認(rèn)為，在國(guó)家下調(diào)最低收購(gòu)價(jià)格、預(yù)案重大調(diào)整、降低最低收購(gòu)價(jià)糧食銷售底價(jià)的大背景下，市場(chǎng)化收購(gòu)將逐步成為主流，目的是按照高質(zhì)量發(fā)展要求，通過(guò)市場(chǎng)給農(nóng)民信號(hào)，增加有效供給，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，進(jìn)而倒逼種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。

  不過(guò)，小麥品質(zhì)下降，加上政策調(diào)整抬高收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，等外麥增多，會(huì)影響農(nóng)民利益。記者了解到，由于更多糧食需要讓市場(chǎng)來(lái)消化，收購(gòu)企業(yè)在資金上的壓力加大。

  李振華告訴記者，公司一天加工500噸小麥，按道理新麥上市時(shí)一般要收購(gòu)3個(gè)月，但實(shí)際上公司只能收購(gòu)不到一周的麥子，等加工面粉銷售后回籠資金，才能再次收購(gòu)。“2018年到現(xiàn)在，收購(gòu)貸款還沒(méi)有批下來(lái)，影響了收購(gòu)。”

  像這樣的情況比較普遍。2018年蕭縣受災(zāi)小，小麥品質(zhì)好。“完全不輸于山東、河南，周邊外省的企業(yè)都過(guò)來(lái)?yè)屖?，價(jià)格一直在走高。但是我們?nèi)狈κ召?gòu)資金，只能眼睜睜看著。”位于蕭縣的安徽金鴿面業(yè)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

  記者了解到，達(dá)不到托市收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的麥子，加工企業(yè)可以根據(jù)質(zhì)量情況，要么清理分類后再加工，要么作為工業(yè)原料使用，是等外麥銷售的主渠道。“解決收購(gòu)資金難題，調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，發(fā)揮好市場(chǎng)化收購(gòu)渠道作用，事關(guān)農(nóng)民增收。”李振華呼吁。（文章來(lái)源：安徽日?qǐng)?bào)）

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。