2018年上半年浙江省重點建設項目招標情況

上半年，盡管全國及浙江省固定資產(chǎn)投資增速有所減緩，但同期浙江省重點建設項目（省管省重點建設項目，下同）招投標活動交易量再次突破同期記錄，特別是基礎設施建設招投標交易非?；钴S。

一、交易總額創(chuàng)同期歷史新高

上半年，省重點建設項目593個標段完成招投標交易，中標金額1028.11億元，同比分別增長39.21%和179.63%，交易金額已接近2017年全年交易額，創(chuàng)同期歷史之最。

二、基礎設施項目招標交易活躍

上半年，基礎設施項目招投標交易活躍，集中于城市地鐵、地方鐵路、公路建設、城際市域鐵路和天然氣等項目，合計完成標段數(shù)449個，占總標段數(shù)75.72%，中標金額985.09億元，占總中標金額的95.82%。

杭州地鐵三期全面攻堅。亞運會日益臨近，杭州地鐵三期全面進入建設攻堅期。上半年共完成175個標段招標交易，中標金額461.24億元，占總中標金額的44.86%，主要集中在杭州地鐵3號線、6號線和5號線，中標金額分別為196.98億元、60.2億元和43.52億元。

地方鐵路交易不斷增長。上半年，共有4條地方鐵路項目15個標段完成招標交易，中標金額236.19億元，占總中標金額的22.97%。其中杭紹臺鐵路EPC招標，中標金額229.22億元；杭衢鐵路完成4個勘察設計、咨詢標段，中標金額3.15億元；杭溫鐵路完成PPP競爭性磋商和二期工程（義烏至富陽段）的設計招標。

城際鐵路項目有序推進。上半年，杭富、杭臨、杭紹等多條城際市域鐵路共完成88個標段招標交易，中標金額108.23億元，占總中標金額的10.53%，其中杭富城際鐵路完成28個標段、86.55億元交易，杭臨城際鐵路完成了20個標段、11.5億元交易。

公路項目交易維持高位。上半年，公路項目共有124個標段完成招標交易，中標金額164.1億元，占總中標金額的15.96%，其中高速公路61個標段，中標金額114.35億元。

天然氣項目增長迅速。隨著浙江省天然氣“縣縣通”專項行動計劃的實施，能源項目招投標活動大幅增長。上半年，麗水-龍游天然氣管道工程等15個項目的47個標段完成招標交易，中標金額15.33億元，分別增長113.64%和162.05%。

三、“大項目、大標段、新模式”特征明顯

綜合交通持續(xù)發(fā)力。在四大建設和亞運會雙引擎引領下，上半年浙江省綜合交通建設投資達1191億元，同比增長10.7%，而省重點建設項目綜合交通基礎設施建設（包括地鐵、鐵路、公路、城際市域鐵路、水運、民航）交易也迅猛增長。據(jù)統(tǒng)計，綜合交通項目上半年共有435個標段完成招標，中標金額981.62億元，分別占總量的73.36%和95.48%，有效促進浙江省市市通高鐵、陸域縣縣通高速，聚力構建“三個1小時”交通圈戰(zhàn)略的實現(xiàn)。

大標段繼續(xù)增加。上半年，標段平均中標金額1.73億元，同比增長101%，10億元以上標段27個，超過2017年全年總量，出現(xiàn)了杭紹臺鐵路EPC招標百億級特大標段。大項目大標段的快速增長，契合了浙江省“大抓項目、抓大項目”的工作導向。

新模式不斷涌現(xiàn)。上半年，部分重大項目采用社會資本選擇（PPP）、EPC、“施工總承包+固定總價合同”等模式開展招標，如杭溫鐵路、杭紹臺鐵路、杭州地鐵等，大標段招標日趨增加，帶動了中標金額的不斷攀升。

四、下一步工作重點

隨著杭溫鐵路、杭衢鐵路、杭州地鐵三期等重大基礎設施項目的繼續(xù)推進，預計下半年省重點建設項目招投標交易量仍將繼續(xù)保持高增長。作為先行指標，招投標交易量的高位增長也預示著浙江省基礎設施投資將有所回升。

省招標辦也將繼續(xù)突出重點，集中精力服務保障四大建設項目的招標交易活動，特別是做好大通道十大標志性項目、亞運項目和省領導聯(lián)系項目等招標監(jiān)管和服務工作。

深化“最多跑一次”改革。深化“最多跑一次”改革成果，加強事前事中事后監(jiān)管。標前開展專項對接服務，加強項目走訪摸底，做到點對點、面對面，及時提供招投標政策、業(yè)務咨詢；標中提高招標文件備案效率，強化過程監(jiān)管；標后加強合同履約監(jiān)管力度，建立健全常態(tài)化督查機制。

完善招標文件示范文本。加快房建市政施工、鐵路、軌道交通等現(xiàn)有招標文件示范文本的出臺工作，抓緊EPC等招標文件示范文本的編制工作，從源頭上指導和規(guī)范招投標活動，以標準促高效。

加快投訴爭議調(diào)查處理。完善處理機制，優(yōu)化調(diào)查流程，充分運用質(zhì)證聽證手段，善用約談面談機制，迅速找準案件焦點，精準發(fā)力，注重處理時效，加快爭議處理。(法規(guī)處、省招標辦)

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。