1-4月份平頂山市固定資產(chǎn)投資增速穩(wěn)居河南省第一方陣

1-4月，全市以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，積極擴大有效投資，振興實體經(jīng)濟，努力破解市場需求持續(xù)減弱及自身產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、換擋減速的困局，全市固定資產(chǎn)投資增速穩(wěn)居全省第一方陣。

一、固定資產(chǎn)投資運行情況

固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長。1-4月，全市固定資產(chǎn)投資同比增長12.2%（含汝州增長12.3%），較上年同期下降2.5個百分點，增速與上月持平，分別高于全國、全省投資平均增速5.2個百分點和2.8個百分點，增速列全省第2位，與上月排名位次持平。

三次產(chǎn)業(yè)投資增速“兩升一降”、比重“兩降一升”。一、三產(chǎn)業(yè)投資較快增長，第二產(chǎn)業(yè)增速下降。1-4月，全市第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長5.1%，占全市投資比重也由上年同期的9.6%下降至9%；第二產(chǎn)業(yè)投資同比下降6個百分點，占全市投資比重也由上年同期的45.4%下降至38%；第三產(chǎn)業(yè)投資同比增長32.4%，占全市投資比重也由上年同期的44.9%上升至53%。

工業(yè)投資持續(xù)下降。1-4月，全市工業(yè)投資增長同比下降4.4%，與上月比又下降1.6個百分點。主要原因是占比較高的制造業(yè)投資同比下降6.1%，其中醫(yī)藥制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、金屬制品業(yè)和紡織業(yè)下降幅度較大，分別下降10.1%、10.2%、31.5%和60.6%。

基礎(chǔ)設(shè)施投資較快增長。1-4月，全市基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長38%，在當(dāng)前市場需求不足的環(huán)境下，由政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施投資成為拉動平頂山市投資增長的主力軍。分行業(yè)看，基礎(chǔ)設(shè)施所屬行業(yè)中的交通運輸和郵政業(yè)及水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)所占比重最高，分別增長81.2%和62.4%，其中，周口至南陽高速公路、鄭州至西峽高速公路、堯山至欒川段（平頂山境）建設(shè)項目和湛河治理工程等省重點項目成為拉動基礎(chǔ)設(shè)施投入的主力。

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)固定資產(chǎn)投資回升。1-4月，全市9個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長0.5％，較上月回升0.9個百分點，低于全市平均投資增速11.7%，比去年同期下滑21.6個百分點。分集聚區(qū)看，化工、郟縣集聚區(qū)同比分別下降42.3%和33.7%，主要原因是基礎(chǔ)設(shè)施投資下降較大，分別下降100%和74.8%。

二、投資運行中存在的問題

一是企業(yè)投資意愿不足。受國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大、市場需求不足，以及勞動力、土地等要素成本不斷上升、傳統(tǒng)制造業(yè)利潤下滑、企業(yè)稅負較重、資金成本較高、產(chǎn)能過剩等因素影響，工業(yè)企業(yè)擴大投資的意愿不強。加之，受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型影響，高耗能、高污染項目發(fā)展受限，限制入庫條件，導(dǎo)致一些項目無法入庫，暫停了投資計劃。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整比較緩慢。傳統(tǒng)工業(yè)所占比重仍然偏大，且發(fā)展緩慢。高成長性制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資動力不足，其中高成長性制造業(yè)投資增長3.1%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速下降58.3%,醫(yī)藥制造業(yè)和電子及通信設(shè)備制造業(yè)分別下降10.1%和83.8%。

三是投資項目審核力度增大。今年以來，國家局及省局加大了對投資進度偏快、建設(shè)周期過短的疑似虛報或虛假投資項目的核查力度，對疑似放大投資規(guī)模，投資規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容不匹配的項目不予入庫。特別是對5000萬以上企業(yè)當(dāng)月投資額超過5000萬元的實行解鎖制度，需要提供證明材料審核通過；對5000萬以下的企業(yè)實行財務(wù)支出法上報，無合同及財務(wù)憑證無法上報數(shù)據(jù)。

三、下階段固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計保持平穩(wěn)運行的建議

一是著力推進開放招商。大力開展專題招商、集群招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商和親情招商，積極引進醫(yī)療及醫(yī)療器械、電子信息、新能源、新材料、高端裝備制造業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以擴大增量來助推轉(zhuǎn)型。開展招商引資專項督查，強化激勵約束機制，明確責(zé)任、任務(wù)和獎懲，建立招商項目臺帳，跟蹤進度，問效問責(zé)，確保完成全年招商引資任務(wù)。

二是著力緊抓新開工項目入庫工作。市、縣兩級發(fā)改、工信、統(tǒng)計應(yīng)繼續(xù)強化鞏固聯(lián)動機制，加強統(tǒng)計銜接，認真梳理投資、房地產(chǎn)項目信息，做好項目排摸，加強項目對接，提前做好項目統(tǒng)計入庫準備，幫助并指導(dǎo)企業(yè)收集整理統(tǒng)計入庫資料，并及時向當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門報送，做到新開工項目應(yīng)入盡入。

三是著力加強資金保障。拓寬融資渠道，下大力氣破解資金瓶頸制約，保障項目的順利實施，切實打破部分行業(yè)準入門檻和限制，鼓勵民間資本參與重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整及壟斷行業(yè)的建設(shè)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。