我國將全面推開營改增

3月18日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，今年5月1日起全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)納入試點(diǎn)范圍，實(shí)現(xiàn)貨物和服務(wù)行業(yè)“全覆蓋”，并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。
營改增堪稱深化財(cái)稅體制改革的重頭戲，也是積極財(cái)政政策的重要舉措，是借力結(jié)構(gòu)性減稅攻堅(jiān)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。李克強(qiáng)曾明確指出，減稅本身就是積極的財(cái)政政策。營改增所實(shí)現(xiàn)的減稅，不僅規(guī)模大、范圍廣，它本質(zhì)上是一種“結(jié)構(gòu)性減稅”，從而構(gòu)成“結(jié)構(gòu)性改革”攻堅(jiān)戰(zhàn)中的實(shí)招。
因此理解營改增不能僅從單一政策的角度，而要上升到制度層面。正如總理所強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)營改增是從大局著眼、細(xì)處入手、牽一發(fā)而動(dòng)全身的舉措，不是營業(yè)稅和增值稅的簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)換，而是重大制度創(chuàng)新。
營改增的目的是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)是為了讓利于企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本次營改增涉及的建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)四大行業(yè)的試點(diǎn)納稅人近1000萬戶，涉及營業(yè)稅規(guī)模1.9萬億元，而由于新增不動(dòng)產(chǎn)首次被納入抵扣，所有通過外購、租入、自建等方式新增不動(dòng)產(chǎn)的企業(yè)都將因此獲益。營改增實(shí)施方案?jìng)涫荜P(guān)注，不動(dòng)產(chǎn)抵扣則成為市場(chǎng)的焦點(diǎn)。
什么是營改增
營改增就是營業(yè)稅改增值稅，主要內(nèi)容和區(qū)別內(nèi)容如下：
(一)增值稅是對(duì)在我國境內(nèi)銷售貨物、提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人，就其取得的增值額為計(jì)算依據(jù)征收的一種稅。
(二)營業(yè)稅是對(duì)在我國境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、銷售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人，就其取得的營業(yè)收入征收的一種稅。
(三)增值稅和營業(yè)稅是兩個(gè)不同的稅種，兩者在征收的對(duì)象、征稅范圍、計(jì)稅的依據(jù)、稅目、稅率以及征收管理的方式都是不同的。
(四)增值稅的稅率?；径惵?7%，其他稅率13%和0%。小規(guī)模納稅人征收率6%或則0%的征收率計(jì)算征收。
(五)營業(yè)稅的稅率。根據(jù)不同的經(jīng)營項(xiàng)目，適用以下稅目稅率計(jì)算征收.
增值稅與營業(yè)稅是兩個(gè)獨(dú)立而不能交叉的稅種,即所稅的:交增值稅時(shí)不交營業(yè)稅,交營業(yè)稅時(shí)不交增值稅。
1、征收范圍不同：凡是銷售不動(dòng)產(chǎn)，提供勞務(wù)(不包括加工修理修配),轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)的交營業(yè)稅；凡是銷售動(dòng)產(chǎn)，提供加工修理修配勞務(wù)的交納增值稅。
2、計(jì)稅依據(jù)不同：增值稅是價(jià)外稅，營業(yè)稅是價(jià)內(nèi)稅。所以在計(jì)算增值稅時(shí)應(yīng)當(dāng)先將含稅收入換算成不含稅收入，即計(jì)算增值稅的收入應(yīng)當(dāng)為不含稅的收入。而營業(yè)稅則是直接用收入乘以稅率即可。
營業(yè)稅改增值稅進(jìn)展時(shí)間表
2011年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)營業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)方案。從2012年1月1日起，在上海交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)。至此，貨物勞務(wù)稅收制度的改革拉開序幕。自2012年8月1日起至年底，國務(wù)院將擴(kuò)大營改增試點(diǎn)至10省市，北京或9月啟動(dòng)。截止2013年8月1日，“營改增”范圍已推廣到全國試行。國務(wù)院總理李克強(qiáng)12月4日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定從2014年1月1日起，將鐵路運(yùn)輸和郵政服務(wù)業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，至此交通運(yùn)輸業(yè)已全部納入營改增范圍。自2014年6月1日起，將電信業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍。
截至2015年6月底，全國納入“營改增”試點(diǎn)的納稅人共計(jì)509萬戶。據(jù)不完全數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2012年試點(diǎn)到2015年底，“營改增”已經(jīng)累計(jì)減稅5000多億元。
有預(yù)測(cè)稱，2016年，已納入“營改增”的行業(yè)減稅規(guī)模估計(jì)有2000億元，金融業(yè)、房地產(chǎn)和建筑業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等行業(yè)減稅規(guī)?；蚪咏?000億元，2016年“營改增”減稅總規(guī)模接近6000億元。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。