6月1日河南迎中央環(huán)保檢查 工地開工率不足七成

5月24日至28日，由全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)栗戰(zhàn)書率領(lǐng)的全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組先后在河南省安陽(yáng)市、鄭州市、洛陽(yáng)市，實(shí)地檢查大氣污染防治法實(shí)施情況。在鋼鐵、化工、電力、機(jī)械制造、新材料等企業(yè)，檢查組詳細(xì)詢問污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，查看污染治理和監(jiān)測(cè)設(shè)備，了解企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能減排情況。

5月31日，中央第一環(huán)境保護(hù)督察組人員全部進(jìn)駐河南省，組長(zhǎng)由十二屆全國(guó)政協(xié)常委、原中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任朱之鑫擔(dān)任。進(jìn)駐時(shí)間約為1個(gè)月，將對(duì)全省開展環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”，將緊盯督察生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的形式主義、官僚主義問題，與以往相比，追責(zé)力度更大、標(biāo)準(zhǔn)要求更嚴(yán)。

進(jìn)入5月下旬以來，河南省相繼迎來了兩輪中央級(jí)別的環(huán)保檢查，以大氣污染防治攻堅(jiān)為例，目前全省特別排放限值改造完成1家、開工3家，煙氣超低排放示范工程治理已經(jīng)完成招標(biāo)24家、開工15家。其中處于“2+26”城市范圍內(nèi)的鋼鐵基地—安陽(yáng)市落實(shí)整改情況受到格外關(guān)注，但經(jīng)過近兩年的大力整改，目前當(dāng)?shù)劁撹F企業(yè)普遍已達(dá)到環(huán)?；疽蟆Ｒ匀′撹F龍頭企業(yè)安鋼為典型，繼前期1號(hào)及2號(hào)系統(tǒng)全通煙氣后，5月3日其燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫脫硝工程3號(hào)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全通煙氣運(yùn)行，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物均遠(yuǎn)低于國(guó)家特別排放限值，加上之前投入使用的環(huán)保設(shè)施效應(yīng)，安鋼污染物排放大幅下降60%。

據(jù)本網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì)，以環(huán)保達(dá)標(biāo)為前提，目前全省長(zhǎng)流程鋼鐵企業(yè)并未出現(xiàn)明顯停限產(chǎn)現(xiàn)象，同時(shí)因現(xiàn)階段利潤(rùn)較高，據(jù)悉其達(dá)產(chǎn)率普遍超過90%，這也符合政府提出的堅(jiān)決避免督察期間不分青紅皂白地集中停工停產(chǎn)等“一刀切”做法。

而從下游工地需求來看，以省會(huì)鄭州為例，據(jù)本周鄭州市政府最新消息，全市各類工地嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵治理“八個(gè)百分之百”要求，目前全市各類在建建設(shè)工程共2637項(xiàng)，通過開復(fù)工驗(yàn)收工地共1796項(xiàng)，開復(fù)工率達(dá)68.1%，仍低于往年同期水平。

作為環(huán)保督察重點(diǎn)省份之一，2016年7-8月，中央第五環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)河南省開展了為期40天的環(huán)保督察，當(dāng)時(shí)大小企業(yè)、加工廠、小作坊等緊急全面叫停，同時(shí)全省14148個(gè)揚(yáng)塵場(chǎng)地實(shí)施全面治理，除部分重點(diǎn)工程項(xiàng)目外，其余多數(shù)工地被要求停工整改。此外，2017年12月，為達(dá)到全年天氣優(yōu)良天數(shù)指標(biāo)，全省各地進(jìn)入全年最后攻堅(jiān)沖刺階段，省內(nèi)70%以上工地停工。和上述兩次相比，今年環(huán)保對(duì)工地影響程度已明顯降低，上半年尤其4-5月以來，工地需求量逐漸迎來全年高峰，但截至目前，鄭州仍有近三分之一在建工地尚未開復(fù)工。可以預(yù)見，經(jīng)過一系列整改，三季度下游工地開工率或有機(jī)會(huì)超過七成，但受資金偏緊及天氣等因素制約，下半年恢復(fù)至八九成以上的可能性依然相對(duì)較低。

近兩年來，環(huán)保問題已成為各級(jí)政府工作的重中之重，各行業(yè)正狠抓落實(shí)環(huán)境治理整改工作，雖已取得一定成效，但存在的問題依然不少。作為新興國(guó)家中心城市，近幾年鄭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)突飛猛進(jìn)，因而遺留的環(huán)境問題也逐漸增多。而工程施工作為最容易發(fā)生“一刀切”的7個(gè)領(lǐng)域之一，后期全面恢復(fù)的可能性并不大，尤其秋冬采暖季還將受到“封土行動(dòng)”政策等影響?；蛟S，在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，鋼鐵行業(yè)的供需不平衡局面還將延續(xù)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。