連發(fā)三條重磅通知 滬土地交易市場嚴管開始

今天，中國上海網(wǎng)站上接連發(fā)布了三條有關上海市土地出讓交易的最新通知。它們分別涉及到上海市國有建設土地的使用權出讓預申請的管理辦法和實施細則，公開出讓業(yè)務流程及操作規(guī)范，以及上海市土地交易市場監(jiān)督的管理辦法三個不同的細分領域。

這三條通知包括：市規(guī)劃國土資源管理局關于印發(fā)《上海市國有建設用地使用權公開出讓業(yè)務流程及操作規(guī)范》的通知、市規(guī)劃國土資源管理局關于印發(fā)《上海市國有建設用地使用權出讓預申請管理辦法》及《上海市國有建設用地使用權出讓預申請實施細則》的通知、以及市規(guī)劃國土資源管理局關于印發(fā)《上海市土地交易市場監(jiān)督管理辦法》的通知。

此次公布的新的規(guī)范和管理辦法自2015年12月1日起已經(jīng)正式開始施行，有效期都截至2020年11月30日。

網(wǎng)易房產(chǎn)對比后發(fā)現(xiàn)，原《關于試行上海市國有建設用地使用權出讓預申請制度的通知》被兩個新的政策文件所替代，分別是《上海市國有建設用地使用權出讓預申請管理辦法》以及《上海市國有建設用地使用權出讓預申請實施細則》。

另外，三份通知中的“重頭戲”——《上海市國有建設用地使用權公開出讓業(yè)務流程及操作規(guī)范》，對今后上海土地交易行為中的諸多關鍵環(huán)節(jié)在原試行文件的基礎上做了不少修訂。

通過整理發(fā)現(xiàn)該政策文件的變化主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

首先，在第一條“接收地塊出讓資料”一項中，地塊出讓資料中的基礎文件比原試行版本增添了一項“房屋土地權屬調查報告書”，而將原試行規(guī)范中的“投資部門立項條件批文”刪除。

其次，在第十條“實施招標拍賣掛牌交易操作”一項中，其中第3項“評標”里，新的業(yè)務流程和操作規(guī)范將不再采用試行版本中規(guī)定“按照價高者和綜合條件最佳者的原則來確定中標人”，而是采用招標主持人在開標現(xiàn)場，根據(jù)評標小組簽署的《國有建設用地使用權招標出讓評標報告》來“直接宣布中標候選人”及其順位，或“按照出讓文件規(guī)定的程序和內(nèi)容組織產(chǎn)生中標候選人”及其順位后再宣布中標候選人及順位。”

最后，在第十一條“發(fā)布出讓結果”一項中，刪除了在土地交易結束后，土地交易市場要將交易結果以及相關信息“通過土地交易系統(tǒng)提交土地審批系統(tǒng)，并接收該地塊簽定《國有土地使用權出讓合同》的相關信息”。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。