縱觀6個(gè)配套文件,《關(guān)于推進(jìn)輸配電電價(jià)改革的實(shí)施意見》是電力改革、電力市場(chǎng)建設(shè)的前奏和售電側(cè)改革的必要條件,《關(guān)于推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)的實(shí)施意見》是6個(gè)文件的總綱,其余文件是其補(bǔ)充,下一步還會(huì)有引申文件出臺(tái)。
電力市場(chǎng)改革最重要的是構(gòu)建電力交易市場(chǎng)。中國(guó)為了保證平穩(wěn)過渡,建立以中長(zhǎng)期為主、現(xiàn)貨為輔的交易機(jī)制。
配套文件主線涉及電力市場(chǎng)主體、模式、品種、交易方式、交易周期、平衡機(jī)制、交易機(jī)構(gòu)、電價(jià)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)方式、市場(chǎng)監(jiān)管以及自備電廠等。與以往不同,產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)置亦考慮了用電側(cè),涉及需求側(cè)管理和用電效率提高。
其中關(guān)于交易主體,發(fā)電側(cè)包括增量部分和存量部分,增量部分基本要進(jìn)入電力市場(chǎng)交易,存量部分由于歷史原因可選擇進(jìn)入。供電側(cè)既包括電網(wǎng)公司的供電局、地方電網(wǎng),民間資本也可以進(jìn)入。就供電企業(yè)而言,雖未提發(fā)放售電牌照,但有市場(chǎng)化準(zhǔn)入要求,在履行其公用服務(wù)的職能基礎(chǔ)上,要售電就要有業(yè)務(wù)許可證。從配套文件來看,最大的亮點(diǎn)是成立售電公司,售電公司是做好用戶側(cè)服務(wù)的中間機(jī)制,可以是獨(dú)立的,也可以由電網(wǎng)公司售電,但電網(wǎng)公司售電要和配電網(wǎng)分開。
關(guān)于交易,分長(zhǎng)期和現(xiàn)貨、分散式交易模式和集中式交易模式,“分散式”是中長(zhǎng)期交易模式,穩(wěn)定電量和價(jià)格,保證80%的交易,且以直接交易實(shí)物為主。而集中式交易,是通過掛牌競(jìng)價(jià)交易,具備金融屬性?,F(xiàn)貨又分日前和日中兩種,日前要求對(duì)發(fā)電、用電側(cè)的波動(dòng)進(jìn)行匹配,日中則是短時(shí)間內(nèi)自動(dòng)完成,5分鐘以下的交易由調(diào)度中心和交易中心協(xié)調(diào)完成,短時(shí)間內(nèi)來不及交易的由調(diào)度中心進(jìn)行調(diào)度。所以交易中心要相對(duì)獨(dú)立,調(diào)度中心則由電網(wǎng)負(fù)責(zé)。
從配套文件看,電力交易市場(chǎng)分全國(guó)、區(qū)域、省級(jí)。其中以省級(jí)市場(chǎng)為核心,基本實(shí)現(xiàn)電力平衡,區(qū)域是補(bǔ)充,全國(guó)是跨區(qū)電量的平衡和交易,跨區(qū)部分又可通過交易落實(shí)在省級(jí)市場(chǎng)。三者沒有上下級(jí)之分,互相融通。省級(jí)交易平臺(tái)則需引入第三方管委會(huì)進(jìn)行監(jiān)管。
從交易機(jī)制看,設(shè)置了優(yōu)先權(quán),發(fā)電優(yōu)先和供電優(yōu)先。供電優(yōu)先是沒有競(jìng)價(jià)能力的滿足,發(fā)電優(yōu)先包括分布式發(fā)電足額收購,鼓勵(lì)非電網(wǎng)發(fā)展,清潔能源在前,然后跨區(qū),再是本地,有序放開,最終實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化交易。
關(guān)于輔助服務(wù),主要提供了調(diào)峰、調(diào)頻、備用的期權(quán),是電力市場(chǎng)交易上更高層次的博弈,不僅是電力交易,也是金融交易的過程,其會(huì)促進(jìn)電網(wǎng)提升消納能力。
關(guān)于新能源的參與,鼓勵(lì)競(jìng)價(jià),或者優(yōu)先進(jìn)入,但會(huì)有市場(chǎng)容量。當(dāng)然,市場(chǎng)容量會(huì)小于發(fā)電量,所以就有新能源內(nèi)部的競(jìng)價(jià)問題,會(huì)推動(dòng)價(jià)格波動(dòng),或者上升,或者下降。
(作者系中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析專家)
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
名稱 | 最新價(jià) | 漲跌 |
---|---|---|
高線 | 3580 | +50 |
熱軋板卷 | 3190 | +50 |
低合金厚板 | 3690 | +10 |
鍍鋅管 | 4700 | +70 |
H型鋼 | 3150 | +40 |
熱鍍鋅卷 | 4210 | +70 |
熱軋卷板 | 13390 | -100 |
冷軋無取向硅鋼 | 4610 | +50 |
圓鋼 | 3480 | +70 |
鉬鐵 | 237500 | 0 |
低合金方坯 | 3040 | +20 |
鐵精粉 | 850 | - |
二級(jí)焦 | 2940 | - |
鋁錠 | 20130 | +340 |
中廢 | 1690 | 0 |
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