煤省山西身陷困境難自拔探因

縱觀改革開(kāi)放以來(lái)山西經(jīng)濟(jì)的起起落落，經(jīng)歷過(guò)三次大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)定位調(diào)整，調(diào)來(lái)調(diào)去還是沒(méi)能離開(kāi)對(duì)煤的依賴。“不是山西要這樣做，除了國(guó)家定位和山西自身的資源稟賦以外，主要還是當(dāng)時(shí)處于全國(guó)重工業(yè)化進(jìn)程的補(bǔ)課階段，煤炭發(fā)揮著不可或缺的作用。”陳國(guó)偉告訴調(diào)研組，盡管山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中能看到風(fēng)電、光伏、煤層氣以及煤化工產(chǎn)品等新興能源的身影，但是實(shí)際上核心問(wèn)題還是煤炭。

山西省社科院副院長(zhǎng)潘云分析稱，山西作為資源型地區(qū)，雖然一直在大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)，但是煤炭擠出效應(yīng)的市場(chǎng)力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于政府資助力量，結(jié)果就是資源型產(chǎn)業(yè)越來(lái)越重。目前資源型產(chǎn)業(yè)收益下降，又直接導(dǎo)致政府和企業(yè)投資萎縮，從“黃金十年”20%—25%的投資增速降到現(xiàn)在的10%—12%。對(duì)于山西這種投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，投資下降的結(jié)果是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩。

據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)報(bào)道，11月的山西已步入寒冬，今年的氣溫比往年都要低。伴隨寒意而來(lái)的還有近期出爐的2015年前三季度GDP數(shù)據(jù)，山西以2.8%的增速再次排名全國(guó)倒數(shù)第二。山西省統(tǒng)計(jì)局在發(fā)布數(shù)據(jù)時(shí)表示，當(dāng)前該省仍處于新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的時(shí)期。

自2014年以來(lái)，山西一直徘徊在全國(guó)GDP增速倒數(shù)席位。因煤而興，因煤而困，昔日的煤炭大省因經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，山西上上下下都在齊心協(xié)力扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)，但是以煤炭、冶金、電力、焦炭、化工為主的能源原材料工業(yè)總體疲軟，產(chǎn)業(yè)、區(qū)域分化趨勢(shì)加快，企業(yè)效益大幅下滑，財(cái)政收入同比下降，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需求不足的矛盾日益凸顯，山西經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷一場(chǎng)前所未有的切膚之痛。

艱難時(shí)世亮點(diǎn)隱現(xiàn)

“現(xiàn)在煤企太難了，生產(chǎn)一噸煤虧損一百多，不生產(chǎn)虧得更多，生產(chǎn)運(yùn)作、人員工資、器械維修等都是一大筆開(kāi)銷(xiāo)，新礦稍微好點(diǎn)，老礦花費(fèi)得更多。”同煤集團(tuán)永定莊煤業(yè)公司主管經(jīng)營(yíng)的副總經(jīng)理王慕良向中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)調(diào)研組訴說(shuō)著寒流沖擊下的煤炭行業(yè)，有著多年從業(yè)經(jīng)歷的他對(duì)眼下的煤炭形勢(shì)有點(diǎn)摸不透。

“煤炭對(duì)山西居民收入、就業(yè)、社會(huì)保障有重要影響，一些高檔商場(chǎng)專(zhuān)門(mén)為高薪的煤炭企業(yè)職工而開(kāi)，去年開(kāi)始，山西很多地方不僅大商場(chǎng)開(kāi)始冷清，街邊類(lèi)似‘招租’、‘轉(zhuǎn)租’的牌子也多了起來(lái)。”陽(yáng)泉市銀行業(yè)的王先生也很愁?lèi)?，他有不少?jīng)營(yíng)商鋪的貸款客戶，現(xiàn)在有的還能勉強(qiáng)維持經(jīng)營(yíng)，更多維持不下去的已經(jīng)關(guān)門(mén)。

煤炭行業(yè)蕭條，感觸最深的山西煤企面臨“八降兩增”的形勢(shì)——產(chǎn)量降、銷(xiāo)量降、利潤(rùn)降、投資降、工資降、稅收降、價(jià)格降、銷(xiāo)售收入降，庫(kù)存增、應(yīng)收賬款增。與之形成鮮明對(duì)比的是，建國(guó)以來(lái)，山西煤炭既是全國(guó)能源保障的主力軍，也是山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頂梁柱和晴雨表。如今，一噸煤的利潤(rùn)不及一瓶礦泉水的價(jià)格，山西成為煤市疲軟的“重災(zāi)區(qū)”，身陷困境難以自拔。

“我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要問(wèn)題是工業(yè)經(jīng)濟(jì)困難，工業(yè)經(jīng)濟(jì)困難主要是煤炭特別困難。”山西省發(fā)改委國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合處處長(zhǎng)任凱如此分析山西經(jīng)濟(jì)下行的原因。

“煤價(jià)一跌再跌，我省噸煤綜合平均售價(jià)從2011年最高時(shí)的656塊錢(qián)，下跌到今年10月份的244塊錢(qián)。”在山西省發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)處處長(zhǎng)馬雙喜看來(lái)，四季度本應(yīng)是煤炭銷(xiāo)售傳統(tǒng)旺季，今年煤炭?jī)r(jià)格卻持續(xù)下跌。

同樣面臨生存考驗(yàn)的行業(yè)和企業(yè)不僅僅只有煤炭。中小微企業(yè)是山西近幾年國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最為活躍的力量，完成增加值和上繳稅金在全省接近半壁江山。但山西省中小企業(yè)局副局長(zhǎng)武晨陽(yáng)介紹，受全省經(jīng)濟(jì)下行影響到10月底，全省中小企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增速下降1.99%，規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)虧損面擴(kuò)大，排在全國(guó)第30位。市場(chǎng)需求不足、企業(yè)開(kāi)工率不足、利潤(rùn)下降、融資困難、傳統(tǒng)制造業(yè)低迷、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快、創(chuàng)新能力不足等因素困擾著山西中小企業(yè)發(fā)展。

在非資源型地區(qū)——“中國(guó)鍛造之鄉(xiāng)”定襄，法蘭鍛造占該縣GDP的70%—80%，出口量占全國(guó)30%?？h長(zhǎng)劉亮介紹，定襄產(chǎn)業(yè)單一，市場(chǎng)和原材料都由外部因素決定，市場(chǎng)波動(dòng)制約非常嚴(yán)重。近兩年，鍛造行業(yè)訂單、產(chǎn)量和增幅大幅下滑，出口歐美的企業(yè)嚴(yán)重虧損，1—8月份規(guī)上工業(yè)增加值下降19%，預(yù)計(jì)低速緩慢增長(zhǎng)會(huì)持續(xù)下去。而抽貸、惜貸造成融資成本過(guò)高，很多企業(yè)因?yàn)槿卞X(qián)，有訂單都不敢接。

本次調(diào)研中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)調(diào)研組采訪的多位人士都經(jīng)歷過(guò)1998年煤炭業(yè)“人人二百三，共同渡難關(guān)”的艱難局勢(shì)，他們大多認(rèn)為，此次經(jīng)濟(jì)下行已到底部，形勢(shì)比當(dāng)時(shí)更為嚴(yán)峻。為力保民生，多年來(lái)讓當(dāng)?shù)厝诵懒w的高薪企業(yè)都出臺(tái)了降薪、輪崗、內(nèi)退等應(yīng)急政策。同煤集團(tuán)先是通過(guò)制定考核管理制度節(jié)支降耗、降低成本，目前產(chǎn)銷(xiāo)價(jià)格倒掛巨虧11億元，靠“借新還舊”維持企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)。潞安集團(tuán)和陽(yáng)煤集團(tuán)出臺(tái)的停薪留職管理辦法規(guī)定提出，職工停薪留職起步期限不少于5年，距法定退休年齡不足十年的，若自愿提出停薪留職至法定退休年齡，可一次性簽訂至退休年齡的停薪留職協(xié)議。此外，受供需矛盾突出和鋼材價(jià)格屢創(chuàng)新低影響的太原鋼鐵集團(tuán)僅上半年因價(jià)格下降就造成該企業(yè)減利33.17億元，一些下屬公司和分廠則自主發(fā)起了降薪運(yùn)動(dòng)，降薪幅度達(dá)50%，與鋼廠效益掛鉤的生產(chǎn)一線工人工資降得更多。

各個(gè)企業(yè)紛紛試圖借助轉(zhuǎn)型重獲新生，卻遇到了不少困擾。為實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)突圍，陽(yáng)煤集團(tuán)正在布局八大循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，打造煤、電、鋁、化、氣等產(chǎn)業(yè)鏈集群，但長(zhǎng)期受電力體制限制，企業(yè)用自己的煤低價(jià)發(fā)電上網(wǎng)，又要從電網(wǎng)高價(jià)買(mǎi)電，生產(chǎn)成本進(jìn)一步加大。11月30日公布的中國(guó)首批新一輪電力體制改革綜合試點(diǎn)中，山西的落選讓企業(yè)的生存和發(fā)展再次面臨巨大挑戰(zhàn)。在能源行業(yè)工作多年的陽(yáng)煤集團(tuán)總經(jīng)理助理張衛(wèi)星頗為焦急：“盡快解決電力問(wèn)題對(duì)山西經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要，山西已經(jīng)等不及了，否則無(wú)異于守著金山銀山討飯吃。”作為止虧增盈、盤(pán)活全產(chǎn)業(yè)鏈的最關(guān)鍵因素，陽(yáng)煤集團(tuán)將探索成立向發(fā)電和售電兩側(cè)轉(zhuǎn)變的電力銷(xiāo)售公司。他呼吁，盡早將山西列為電改試點(diǎn)，在政策上給予轉(zhuǎn)型支持。

在采訪中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)調(diào)研組也看到山西經(jīng)濟(jì)灰霾中不乏一些閃爍著的轉(zhuǎn)型亮點(diǎn)，文化旅游、農(nóng)產(chǎn)品、天然氣等產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出了較強(qiáng)后勁，山西也在通過(guò)出臺(tái)各種產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、舉辦各種博覽會(huì)、推介會(huì)，宣傳和挖掘山西優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。以前不久召開(kāi)的山西農(nóng)博會(huì)為例，山西農(nóng)產(chǎn)品的電商網(wǎng)上銷(xiāo)售額達(dá)7582萬(wàn)元，展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)售約1200余萬(wàn)元，展示特色農(nóng)業(yè)新成果、新技術(shù)的同時(shí)，讓更多人感受到了“小雜糧王國(guó)”的魅力。

硬傷叢生難自愈

不可否認(rèn)，煤炭為山西帶來(lái)源源不斷的財(cái)富的同時(shí)，也掩蓋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的諸多問(wèn)題。煤炭“黃金十年”結(jié)束，這些問(wèn)題形成的硬傷日益凸顯。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，山西各級(jí)政府一直將民生作為重中之重，八成財(cái)政收入用于民生工作，但就業(yè)形勢(shì)逐年嚴(yán)峻是不爭(zhēng)的事實(shí)。2014年、2015年就業(yè)供求矛盾較前一年均更為突出，礦業(yè)、冶金、煤炭、建筑等過(guò)去熱門(mén)的行業(yè)遭遇就業(yè)寒冬，電力、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、郵政等行業(yè)人力資源嚴(yán)重供給過(guò)剩。對(duì)此，山西各院校啟動(dòng)招生、就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，減招就業(yè)前景不樂(lè)觀的專(zhuān)業(yè)，僅太原理工大學(xué)的采礦專(zhuān)業(yè)就一次減招60人。山西省人力資源市場(chǎng)一位負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前沒(méi)有足夠的崗位數(shù)量滿足求職者需要，總量性矛盾突出，在此前提下，結(jié)構(gòu)性矛盾還將長(zhǎng)期存在，一定程度上影響就業(yè)進(jìn)度、增加就業(yè)難度。

產(chǎn)能過(guò)剩同樣難以消化。“山西是典型的資源型省份，煤焦冶電四大產(chǎn)業(yè)占工業(yè)增加值的85%以上，除了一些新興產(chǎn)業(yè)或傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的某些產(chǎn)品，比如煤層氣和水泥外，支柱產(chǎn)業(yè)可以說(shuō)幾乎全部產(chǎn)能過(guò)剩，開(kāi)工率也不足。”山西省政府發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)處處長(zhǎng)陳國(guó)偉分析道。

盡管?chē)?guó)家層面三令五申要求煤企減產(chǎn)，煤炭卻難以擺脫越限產(chǎn)越超產(chǎn)的“怪圈”。中國(guó)(太原)煤炭交易中心主任曲劍午解釋道，一旦減產(chǎn)或停產(chǎn)，企業(yè)運(yùn)行、人員開(kāi)支、社會(huì)穩(wěn)定等問(wèn)題將接踵而來(lái)，追求銷(xiāo)售收入也是減產(chǎn)限產(chǎn)的“天敵”，這“怪圈”現(xiàn)象由此而生。

而受煤炭回款率、盈利狀況等影響，山西省屬五大煤企建設(shè)資金及日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金整體趨緊，銀行貸款均達(dá)到千億以上。截至6月底，這五大煤炭省屬企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率78.5%，利息支出174.5億元，同比增長(zhǎng)19.3億元，僅應(yīng)收賬款和存貨兩項(xiàng)就占用流動(dòng)資產(chǎn)總額三分之一以上，大幅虧損和負(fù)債率過(guò)高讓銀行在煤炭行業(yè)投放貸款的風(fēng)險(xiǎn)再“亮紅燈”。“現(xiàn)在是企業(yè)給銀行打工，陽(yáng)煤今明兩年處于還貸高峰期，2015年還款280億元，2016年更是高達(dá)460億元。一旦有一筆還不上就可能造成資金鏈斷裂。”張衛(wèi)星說(shuō)，目前融資難度不斷加大，多數(shù)銀行對(duì)煤炭行業(yè)融資額度偏緊、規(guī)模受限，導(dǎo)致部分銀行存量貸款出現(xiàn)不能及時(shí)續(xù)貸及新增貸款較少，各大煤企只能靠“還舊借新”過(guò)日子。

太原重工軌道交通設(shè)備有限公司是國(guó)內(nèi)唯一一家同時(shí)生產(chǎn)軌道交通車(chē)輪、車(chē)軸和輪對(duì)的企業(yè)，該企業(yè)產(chǎn)品是山西省裝備制造業(yè)近兩年的一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)，但他們也深切地感受到了經(jīng)濟(jì)下行的壓力。“我們今年的產(chǎn)能基本上只能發(fā)揮出60%—70%的水平，這里面70%以上的產(chǎn)品出口，不到30%是國(guó)內(nèi)的，按照以往慣例，國(guó)內(nèi)的規(guī)模應(yīng)該比國(guó)際規(guī)模大，現(xiàn)在完全倒過(guò)來(lái)了。”公司總經(jīng)理閆耀洲說(shuō)，去年開(kāi)始，他們打交道最多的鐵路行業(yè)普遍不景氣，除了基礎(chǔ)建設(shè)投資，其他規(guī)劃都沒(méi)有按計(jì)劃執(zhí)行。此外，企業(yè)也出現(xiàn)了資金緊張、回款困難、回款中現(xiàn)金占比減少的情況。

繁重的社會(huì)責(zé)任也令國(guó)有老企業(yè)難以邁開(kāi)輕快的步伐。例如，多年形成的煤礦社會(huì)服務(wù)職能和離退休人員退休金統(tǒng)籌外費(fèi)用全部由企業(yè)負(fù)擔(dān)，2014年山西五大煤炭集團(tuán)企業(yè)辦社會(huì)共補(bǔ)貼89.3億元，人員達(dá)7.1萬(wàn)人，占76.9萬(wàn)在崗職工人數(shù)的十分之一。最典型的是擁有80萬(wàn)職工、家屬的老牌煤企同煤集團(tuán)，該集團(tuán)黨委副書(shū)記劉敬給記者算了一筆賬：“2014年同煤負(fù)擔(dān)各項(xiàng)社會(huì)責(zé)任費(fèi)用約38億元，2015年是39.5億元，每年都以1億元—2億元的速度遞增。以前煤炭景氣，企業(yè)還能承受，現(xiàn)在無(wú)疑是一個(gè)龐大的負(fù)擔(dān)。”

不可忽視的是，山西作為典型的資源型地區(qū)，在長(zhǎng)期高強(qiáng)度大規(guī)模的煤炭開(kāi)采后，一批老礦資源瀕臨枯竭，但由于退出機(jī)制不健全仍在持續(xù)開(kāi)采，造成了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，且生產(chǎn)成本高昂。同煤集團(tuán)董事長(zhǎng)、全國(guó)人大代表張有喜曾在今年全國(guó)“兩會(huì)”上提出國(guó)有老礦退出機(jī)制的議案。他認(rèn)為，當(dāng)前國(guó)家正在加快淘汰落后產(chǎn)能，主要是看證件、看規(guī)模，但證件齊全不一定安全，規(guī)模大小也不一定代表安全保障能力大小。因此，應(yīng)重點(diǎn)加快淘汰那些即將枯竭、自然災(zāi)害嚴(yán)重，特別是“安全投入不到位、安全設(shè)施不齊全、隊(duì)伍不達(dá)標(biāo)、管理上不去”等重大安全隱患多的不安全的落后產(chǎn)能，讓煤企在市場(chǎng)中輕裝上陣。

結(jié)構(gòu)單一、觀念保守掣肘經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

對(duì)于當(dāng)前山西處境的源頭，接受本報(bào)調(diào)研組采訪的各路人士不約而同地指向了該省“一煤獨(dú)大、一煤總大”的畸重型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有專(zhuān)家表示“談山西經(jīng)濟(jì)，說(shuō)不了三句就繞到煤炭上了”。

縱觀改革開(kāi)放以來(lái)山西經(jīng)濟(jì)的起起落落，經(jīng)歷過(guò)三次大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)定位調(diào)整，調(diào)來(lái)調(diào)去還是沒(méi)能離開(kāi)對(duì)煤的依賴。“不是山西要這樣做，除了國(guó)家定位和山西自身的資源稟賦以外，主要還是當(dāng)時(shí)處于全國(guó)重工業(yè)化進(jìn)程的補(bǔ)課階段，煤炭發(fā)揮著不可或缺的作用。”陳國(guó)偉告訴調(diào)研組，盡管山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中能看到風(fēng)電、光伏、煤層氣以及煤化工產(chǎn)品等新興能源的身影，但是實(shí)際上核心問(wèn)題還是煤炭。

山西省社科院副院長(zhǎng)潘云分析稱，山西作為資源型地區(qū)，雖然一直在大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)，但是煤炭擠出效應(yīng)的市場(chǎng)力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于政府資助力量，結(jié)果就是資源型產(chǎn)業(yè)越來(lái)越重。目前資源型產(chǎn)業(yè)收益下降，又直接導(dǎo)致政府和企業(yè)投資萎縮，從“黃金十年”20%—25%的投資增速降到現(xiàn)在的10%—12%。對(duì)于山西這種投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，投資下降的結(jié)果是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩。

具體到煤炭，除煤炭需求減弱以外，多重原因造成了煤價(jià)一路下跌。曲劍午認(rèn)為，煤炭過(guò)剩是煤炭自身的生產(chǎn)過(guò)剩和需求減弱之后相對(duì)過(guò)剩的共同結(jié)果。過(guò)去十年，能源行業(yè)的固定投資很大，產(chǎn)能釋放期需要三五年，到現(xiàn)在加劇了供大于求的過(guò)剩局面。此外，融資難、融資貴導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)成本居高。煤炭成本特別是物流成本居高不下，也考驗(yàn)著國(guó)內(nèi)煤炭的競(jìng)爭(zhēng)力。曲劍午進(jìn)一步解釋道，物流中的轉(zhuǎn)載成本比較高，裝卸貨物和站臺(tái)使用費(fèi)用導(dǎo)致鐵路運(yùn)輸費(fèi)用相對(duì)高企。

煤價(jià)下跌的另外一個(gè)主要原因是煤炭?jī)?chǔ)存超過(guò)兩個(gè)月會(huì)自然分解，導(dǎo)致品質(zhì)和價(jià)格下降，使得煤企競(jìng)相微利甚至賠本把煤賣(mài)掉。同時(shí)，隨著進(jìn)口煤優(yōu)勢(shì)愈加明顯，直接“逼宮”國(guó)內(nèi)煤炭。“進(jìn)口煤最大優(yōu)勢(shì)是運(yùn)費(fèi)低。中國(guó)也會(huì)征收進(jìn)口煤關(guān)稅，但和澳大利亞、印尼都有雙邊自由貿(mào)易協(xié)定，所以進(jìn)口關(guān)稅的作用微乎其微。”中國(guó)(太原)煤炭交易中心信息中心主任宋晉平說(shuō)。

就目前山西所處的重重困境，接受本報(bào)調(diào)研組采訪的眾多山西本土官員、學(xué)者分析認(rèn)為，僅靠山西自身力量難以突破，借鑒其他國(guó)家資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)，山西的未來(lái)出路需要中央高層從頂層設(shè)計(jì)和發(fā)展戰(zhàn)略上加以針對(duì)性研究和解決，需要施加外力推動(dòng)山西的改革發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

另一個(gè)受到廣泛認(rèn)同的共識(shí)是，思路決定出路，山西要走出資源詛咒的困局，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前市場(chǎng)意識(shí)和觀念淡薄、思想封閉保守的狀態(tài)是最根本的解決之道。

在陳國(guó)偉看來(lái)，山西是時(shí)候改變資源型經(jīng)濟(jì)的路子了。外部環(huán)境加速了山西經(jīng)濟(jì)下行速度，但最主要的還是山西自己的問(wèn)題。他認(rèn)為，目前，全國(guó)整體雖然經(jīng)濟(jì)下行，但改革、創(chuàng)新的活力還很活躍，而山西這樣的活力不夠。無(wú)論產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、政治生態(tài)環(huán)境，還是自然生態(tài)環(huán)境、人文的環(huán)境，均需要下大力氣加以優(yōu)化。

山西省國(guó)新能源發(fā)展集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)梁謝虎直言，新常態(tài)是適應(yīng)全球市場(chǎng)化的問(wèn)題。產(chǎn)品空洞化將直接影響一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的市場(chǎng)環(huán)境、改變“跨過(guò)娘子關(guān)、走出太行山、不愿再回頭”的人才流失格局是山西亟須解決的問(wèn)題。

潘云認(rèn)為，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)薄弱致使山西很多有潛力的產(chǎn)業(yè)一直沒(méi)能做大做強(qiáng)。“比如祁縣的玻璃器皿、太谷的瑪鋼、定襄的法蘭，相較于南方企業(yè)，缺乏市場(chǎng)意識(shí)，改革開(kāi)放初期是短缺市場(chǎng)，企業(yè)生產(chǎn)什么就賣(mài)什么，現(xiàn)在還保持這種思維方式，營(yíng)銷(xiāo)方式也停留在傳統(tǒng)的‘找老鄉(xiāng)、碰運(yùn)氣’，沒(méi)有專(zhuān)人收集市場(chǎng)信息，企業(yè)沒(méi)把營(yíng)銷(xiāo)作為策略去做。”

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。