江西省2018年參與“一帶一路”建設(shè)工作要點

領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位:

經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《江西省2018年參與“一帶一路”建設(shè)工作要點》印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實。

2018年4月26日

江西省2018年參與“一帶一路”建設(shè)工作要點

2018年,是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，也是習(xí)近平總書記提出“一帶一路”倡議五周年。今年我省參與“一帶一路”建設(shè)的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于共建“和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路”的“五路”新部署、新要求，以強化互聯(lián)互通為基礎(chǔ)，以深化對外交流為紐帶，以健全平臺機制為支撐，著力擴大經(jīng)貿(mào)投資，著力推進(jìn)國際產(chǎn)能合作，奮力奪取我省參與“一帶一路”建設(shè)的階段性重大成效。

一、深化國際合作交流

聚焦重點國家、重大活動，務(wù)實推進(jìn)對外友好往來和合作交流, 進(jìn)一步凝聚合作共識。

（一）積極參與國家重大外交活動。積極主動參與2018年中非合作論壇、中俄地方合作交流年、中國國際進(jìn)口博覽會等國家重大國際交流活動，組織我省有關(guān)企業(yè)和單位開展系列經(jīng)貿(mào)推介、文化交流，爭取達(dá)成一批重大合作成果。落實2017年“一帶一路”國際合作高峰論壇我省有關(guān)合作成果，加快推動項目落地，謀劃好2019年高峰論壇我省合作項目。（責(zé)任單位：省外僑辦、省發(fā)改委、省商務(wù)廳，省直有關(guān)部門，各部門按照職能分工分別落實，下同）

（二）深化沿線國家友城交往。深入推進(jìn)我省與美、俄、日、韓等國友好城市合作，謀劃拓展非洲、拉丁美洲等一批友城，組織實施江西“彼爾姆日”、韓國全羅南道江西經(jīng)貿(mào)文化周、日本岐阜友好省縣30周年等一批友城交往活動。依托海外友城，開展好2018年省領(lǐng)導(dǎo)友好訪問活動各項工作，密切友城間的高層交往，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作、人文交流。（責(zé)任單位：省外僑辦，省直有關(guān)部門）

（三）精心籌辦好重大對外推介活動。組織好第5屆世界綠色發(fā)展投資貿(mào)易博覽會、2018年世界VR產(chǎn)業(yè)大會、江西國際旅游消費節(jié)等重大活動，推介江西文化旅游生態(tài)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極展示江西形象、擴大江西影響。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省工信委、省旅發(fā)委，省直有關(guān)部門）

二、加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通

加快全省鐵路、航空等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面構(gòu)建通江達(dá)海、聯(lián)通內(nèi)外的對外開放通道。

（四）加快陸海通道建設(shè)。完善我省對外快速通道，開工建設(shè)昌景黃鐵路，加快昌吉贛客專、贛深客專、安九客專建設(shè)，加快長贛鐵路、昌九客專、瑞梅鐵路項目前期工作。穩(wěn)定開行我省至寧波、福州、廈門鐵海聯(lián)運，拓展通達(dá)沿海港口的集裝箱快速班列。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省商務(wù)廳、省鐵路投資集團(tuán)公司、中國鐵路南昌局集團(tuán)有限公司）

（五）推進(jìn)空中走廊建設(shè)。加快完成昌北國際機場T1航站樓改造、贛州黃金機場改擴建主體工程等項目建設(shè)，完善全省機場網(wǎng)絡(luò)布局。積極爭取國家第五航權(quán)開放試點，積極引進(jìn)基地航空，探索打造臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易電子商務(wù)集中（結(jié)算）平臺。積極開拓我省至俄羅斯、新加坡等國家的航線航班。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、民航江西監(jiān)管局、省機場集團(tuán)）

（六）完善物流體系建設(shè)。加快贛州國際港、向塘鐵路物流基地、九江長江流域性航運中心等重大物流樞紐建設(shè)，推進(jìn)昌北國際機場航空物流港建設(shè)，著力打造航空陸地運輸無縫對接的現(xiàn)代物流體系。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省商務(wù)廳、省交通運輸廳、南昌鐵路局、民航江西監(jiān)管局、省機場集團(tuán)）

（七）推進(jìn)中歐班列建設(shè)。穩(wěn)定開行贛歐（亞）班列，著力提升班列數(shù)量和質(zhì)量，推動班列與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，打造高效便捷的國際貨運走廊。積極強化贛州、南昌等城市貨源集并能力，整合出口資源、優(yōu)化班線服務(wù)、完善有效供給，不斷提升班列效率和效益。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省財政廳、南昌鐵路局、南昌海關(guān)、江西出入境檢驗檢疫局、中國鐵路集裝箱公司南昌分公司，有關(guān)設(shè)區(qū)市政府）

三、深入推進(jìn)國際產(chǎn)能合作

以產(chǎn)業(yè)雙向合作為主抓手，以境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為主攻方向，著力加大對外投資并購力度，帶動優(yōu)勢產(chǎn)能、優(yōu)質(zhì)裝備、適用技術(shù)輸出，提升國際產(chǎn)能和裝備制造合作成效。

（八）推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)合作。深化航空及汽車制造、光伏新能源、輕工機械、有色金屬、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)對外合作。重點支持漢騰汽車與俄羅斯德爾維斯汽車生產(chǎn)合作、江西昌興航空公司與意大利直升機生產(chǎn)合作，晶科能源馬來西亞光伏組建工廠二期擴能、美國新建年產(chǎn)400 兆瓦太陽能電池組件生產(chǎn)線等項目建設(shè)。（責(zé)任單位：省工信委、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、中國進(jìn)出口銀行江西省分行、中國信保南昌營管部）

（九）加快對外投資并購。支持省內(nèi)企業(yè)通過綠地投資、股權(quán)并購等方式，快速拓展海外市場；鼓勵并購歐美企業(yè)品牌，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和企業(yè)管理經(jīng)驗。重點支持省鐵路投資集團(tuán)與黎巴嫩銀行股權(quán)合作項目，江西國際公司尼日利亞民爆合作項目，江西贛鋒鋰業(yè)股份有限公司收購澳大利亞里德工業(yè)礦物公司股份項目，贛州騰遠(yuǎn)鈷業(yè)新材料股份有限公司投資剛果（金）銅鈷濕法冶煉等項目建設(shè)。（責(zé)任單位: 省商務(wù)廳、省發(fā)改委、國家外匯管理局江西分局、中國進(jìn)出口銀行江西省分行、中國信保南昌營管部）

（十）深化境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。實施好江西國際公司贊比亞江西產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，組織好省內(nèi)相關(guān)企業(yè)入園，打造江西產(chǎn)業(yè)海外集聚區(qū)。推進(jìn)江西華美馬來西亞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、華堅鞋業(yè)埃塞俄比亞國際輕工業(yè)城等項目。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省國資委、省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)改委、省工商聯(lián)、省科技廳）

四、拓展外經(jīng)貿(mào)合作成果

大力開拓沿線地區(qū)市場，擴大外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模，提升對外招商質(zhì)量效益，持續(xù)推動外貿(mào)、外資融合發(fā)展，力爭全年實際利用外資增長9%、對外工程承包營業(yè)額增長8%。

（十一）加大對外招商力度。深入開展好招大引強“三百工程”，積極引進(jìn)一批世界500強企業(yè)來贛投資?；I辦好第17屆贛港經(jīng)貿(mào)合作活動暨首屆贛深經(jīng)貿(mào)合作交流會、亞布力中國企業(yè)家夏季高峰論壇、第16屆贛臺經(jīng)貿(mào)文化合作交流會等重大招商活動，達(dá)成一批項目合作。加大對歐美、日韓國家產(chǎn)業(yè)招商力度，圍繞智能制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展專題招商活動，引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)外資項目。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳）

（十二）促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展。深入實施外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略，優(yōu)化對外貿(mào)易的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)，提升國際競爭力。努力培育出口品牌，大力推動生產(chǎn)企業(yè)出口，推動出口優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與知名跨境電商平臺合作，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳）

（十三）提升對外工程承包。推進(jìn)我省海外工程承包項目建設(shè)，著力打造一批“江西建設(shè)”樣板工程；鼓勵龍頭企業(yè)探索海外工程承包新模式，帶動產(chǎn)業(yè)、設(shè)備和勞務(wù)出口。重點加快江西國際公司贊比亞盧薩卡至恩多拉收費公路400KM項目、江西中煤贊比亞JALALA軍營項目、江西中鼎國際公司阿爾及利亞社會福利房建設(shè)、江西省建工集團(tuán)孟加拉達(dá)卡居民住宅樓建設(shè)等項目進(jìn)展。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省國資委、中國進(jìn)出口銀行江西省分行、中國信保南昌營管部）

五、務(wù)實開展人文交流合作

發(fā)揮我省旅游、文化、醫(yī)療等特色優(yōu)勢，實施一批合作交流，深化雙方互信和人員往來。

（十四）拓展旅游合作。開展江西省“一帶一路”境外旅游營銷計劃，針對美日韓等入境市場做好“江西風(fēng)景獨好”宣傳，持續(xù)吸引國際游客來贛旅游。舉辦好全省旅發(fā)大會、國際旅游消費節(jié)等推介活動。（責(zé)任單位：省旅發(fā)委、省商務(wù)廳）

（十五）大力引進(jìn)海外人才。繼續(xù)開展好“海外人才江西行”、“海智惠贛鄱”活動，舉辦好“珠三角引智座談會”等人才專場招商活動，積極引進(jìn)海外“高精尖缺”人才，促進(jìn)贛籍海外人才回歸。加快推進(jìn)引才引智創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地試點建設(shè)，探索建立海外人才工作站等重大引才引智平臺。辦好國際友城科技人才培訓(xùn)交流活動。（責(zé)任單位：省外國專家局、省商務(wù)廳、省科技廳）

（十六）深化教育合作。繼續(xù)實施“留學(xué)江西”行動計劃，提升招收沿線留學(xué)生的數(shù)量、質(zhì)量。加快我省海外孔子學(xué)院建設(shè)，推動華東交大、東華理工在俄羅斯、尼泊爾開設(shè)孔子學(xué)院（孔子課堂），深化南昌大學(xué)俄語中心建設(shè)，籌劃南昌大學(xué)與巴什基爾國立大學(xué)共建漢語研究中心。促進(jìn)省內(nèi)高校參與沿線高校聯(lián)盟。實施好“一帶一路”沿線國家江西教育海外展、中俄青少年國際文化節(jié)等活動。（責(zé)任單位：省教育廳）

（十七）實施文化交流。加快推進(jìn)葡萄牙里斯本中國文化中心建設(shè)，爭取年內(nèi)開業(yè)運營。開展好“江西文化年”、江西文化遺產(chǎn)國際巡展等活動，持續(xù)推動我省儺舞儺戲、瓷器瓷樂、油畫、雜技等文化產(chǎn)品走出去。支持撫州申報湯顯祖國際戲劇節(jié)。（責(zé)任單位：省文化廳）

（十八）加強醫(yī)療衛(wèi)生合作。推動與沿線國家醫(yī)療衛(wèi)生合作，強化紅十字會交流，實施好2018年醫(yī)護(hù)人員海外研修培訓(xùn)計劃和援外醫(yī)療工作。加快江西中醫(yī)藥大學(xué)岐黃國醫(yī)外國政要體驗中心建設(shè)，繼續(xù)向海外推廣熱敏灸技術(shù)，建設(shè)中醫(yī)藥海外中心?；I辦好世界中醫(yī)藥大會第四屆夏季峰會，打造中醫(yī)藥發(fā)展產(chǎn)業(yè)論壇。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生計生委、省紅十字會、省工信委、省教育廳）

六、強化平臺建設(shè)

統(tǒng)籌整合各方資源，推進(jìn)重點城市平臺、口岸平臺、大通關(guān)體系建設(shè)，打造全省“一帶一路”重要支撐。

（十九）推進(jìn)節(jié)點城市建設(shè)。支持南昌、贛州打造連接“一帶一路”節(jié)點城市，不斷做大做強進(jìn)出口貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)雙向投資、口岸平臺建設(shè)等綜合優(yōu)勢，建設(shè)連接“一帶一路”大通道、開放型經(jīng)濟(jì)試點示范區(qū)、國際貨物集散地、產(chǎn)業(yè)雙向合作示范區(qū)。加快打造景德鎮(zhèn)“一帶一路”文化節(jié)點城市，組織編制景德鎮(zhèn)創(chuàng)建陶瓷文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)實施方案，建設(shè)國家對外文化交流重要節(jié)點和“一帶一路”文化合作重要支撐。爭取國家設(shè)立進(jìn)景德鎮(zhèn)陶瓷文化綜合保稅區(qū)。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省商務(wù)廳、省文化廳、南昌海關(guān)、江西出入境檢驗檢疫局）

（二十）深化口岸平臺建設(shè)。進(jìn)一步提升全省口岸開放水平，持續(xù)推進(jìn)贛州、南昌鐵路口岸建設(shè)。推動全省國檢監(jiān)管場所整合優(yōu)化，支持贛江新區(qū)建設(shè)首個國際多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管中心，推動贛州鐵路集裝箱場站建設(shè)監(jiān)管作業(yè)場所，爭取納入國鐵路網(wǎng)運營。著力強化贛州、南昌綜合保稅區(qū)內(nèi)涵，推動九江等地出口加工區(qū)轉(zhuǎn)型為綜合保稅區(qū)。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省商務(wù)廳（口岸辦）、南昌海關(guān)、江西出入境檢驗檢疫局、中國鐵路南昌局集團(tuán)有限公司）

（二十一）完善大通關(guān)體系。全面推廣使用國際貿(mào)易“單一窗口”國家版，按照國家部署要求實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)版所有功能在全省的應(yīng)用拓展；全面推進(jìn)檢驗檢疫一體化和無紙化，節(jié)約綜合成本。鞏固與滿洲里、廈門海關(guān)等沿邊、沿海關(guān)檢協(xié)作，提升通關(guān)便利性。開展好一批出口質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳（省口岸辦）、南昌海關(guān)、江西出入境檢驗檢疫局）

七、完善工作機制

（二十二）加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。省參與“一帶一路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室持續(xù)發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，定期召開省直部門工作會議，加強部門信息溝通和政策協(xié)同，推動重點工作落實、重大項目落地。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省商務(wù)廳、省外僑辦）

（二十三）完善對外聯(lián)絡(luò)機制。深化友城聯(lián)系，進(jìn)一步完善友城對接等各項工作機制。建立企業(yè)海外聯(lián)絡(luò)平臺，完善全球商協(xié)會合作網(wǎng)絡(luò)，密切與國內(nèi)外江西商會及僑團(tuán)聯(lián)系，做大做強贛商聯(lián)合總會。強化與駐外經(jīng)商辦事處、外國駐華使館、金融保險等機構(gòu)的聯(lián)系，加強駐廣東、香港、德國等經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)和招商中心建設(shè)，建立北京、上海、深圳等經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)和招商中心。（責(zé)任單位：省外僑辦、省商務(wù)廳）

（二十四）強化政銀企合作機制。持續(xù)發(fā)揮省直部門與金融保險機構(gòu)合作機制，共同舉辦政銀企對接活動和企業(yè)洽談會，推進(jìn)項目合作。推動我省有關(guān)部門與中國出口信用保險公司南昌營業(yè)管理部簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，推動落實省內(nèi)重點項目保障。持續(xù)完善內(nèi)保外貸政策，鼓勵融資渠道和金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新。引導(dǎo)金融保險部門對納入省“一帶一路”建設(shè)重點項目庫的項目，在政策允許范圍內(nèi)在項目融資、利率優(yōu)惠等方面予以傾斜。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省商務(wù)廳、省財政廳、省政府金融辦、江西銀監(jiān)局、江西保監(jiān)局、國家開發(fā)銀行江西省分行、中國進(jìn)出口銀行江西省分行，中國信保南昌營業(yè)管理部，有關(guān)商業(yè)銀行）

（二十五）健全項目監(jiān)管和風(fēng)險防控機制。強化對外投資項目監(jiān)管，建立重大項目專項檢查和隨機抽查機制，實施企業(yè)對外投資不良信用記錄的收集和發(fā)布，引導(dǎo)企業(yè)穩(wěn)健有序開展對外投資合作。做好項目風(fēng)險防控和安全保障，持續(xù)發(fā)揮企業(yè)“走出去”綜合信息服務(wù)及宣傳平臺、“一帶一路”信用保險國際產(chǎn)能合作服務(wù)平臺等功能，幫助企業(yè)項目規(guī)避風(fēng)險、確保安全。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、國家外匯管理局江西局、省發(fā)改委、省外僑辦、中國信保南昌營管部）

（二十六）強化企業(yè)互助機制。加強江西走出去企業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，帶動海外工業(yè)企業(yè)走出去聯(lián)盟、海外資源能源開發(fā)聯(lián)盟、海外農(nóng)業(yè)投資聯(lián)盟、民營企業(yè)走出去聯(lián)盟發(fā)展。創(chuàng)新開展“贛企+央企”、“贛企+贛商”等融合發(fā)展模式，培育若干對外投資聯(lián)合體和行業(yè)聯(lián)合會，推動省內(nèi)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省國資委、省工信委、省農(nóng)業(yè)廳、省工商聯(lián)、省發(fā)改委）

（二十七）加強宣傳引導(dǎo)。組織中央和省級媒體加強對我省參與“一帶一路”共建的宣傳報道，傳遞江西好聲音，營造良好輿論氛圍。積極對接“中國一帶一路網(wǎng)”，做好我省“一帶一路”共建成果信息的報送工作，展示江西合作成果。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省商務(wù)廳、省外僑辦，省有關(guān)部門）

江西省發(fā)展改革委辦公室 2018年4月27日印發(fā)

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。