關(guān)于一季度恩施州省州級重點項目建設(shè)情況的通報

現(xiàn)將一季度恩施土家族苗族自治州全州省、州級重點項目建設(shè)情況通報如下：

一、工作進展情況

全州2018年省、州級重點項目193個，年度投資計劃為298.2億元。一季度，193個省、州級重點項目實際開復(fù)工117個，開復(fù)工率60.6%；完成投資43.5億元，占年度投資計劃的14.6%。從項目開復(fù)工情況看，97個續(xù)建項目，已復(fù)工87個，復(fù)工率89.7%；完成投資33.9億元，占年度計劃投資188.3億元的18.0%；尚有10個續(xù)建項目未復(fù)工，其中，州直4個、咸豐縣3個、建始縣1個、利川市1個、來鳳縣1個。96個新建項目，已開工30個，開工率31.3%；完成投資9.6億元，占年度計劃投資109.9億元的8.7%；尚有66個項目未開工，其中，州直9個、恩施市7個、利川市11個、建始縣10個、巴東縣8個、宣恩縣4個、咸豐縣6個、來鳳縣5個、鶴峰縣6個。從項目完成投資情況看，恩施大清江旅游目的地、建始縣五界谷旅游區(qū)、巴東縣城長江干流庫岸綜合整治工程等16個項目完成情況較好，完成年度計劃投資均在50%以上。從縣市完成情況看，巴東縣、建始縣、鶴峰縣省、州級重點項目年度投資一季度完成率列全州前三位，其中巴東縣完成20.4%，建始縣完成20.1%，鶴峰縣完成16.6%；完成進度低于10%的有咸豐縣和宣恩縣，其中咸豐縣完成9.6%，宣恩縣完成8.2%。（各縣市具體完成情況及排名見附表）

二、存在的主要問題

（一）項目規(guī)模不大。全州193個省、州級重點項目中，總投資50億元以上的項目只有6個，僅占項目總數(shù)的3.1%，其中除恩施大清江旅游目的地項目外，其余5個項目均為高速公路或鐵路建設(shè)項目；總投資10億元以上的項目只有53個，占項目總數(shù)的27.5%。

（二）項目開復(fù)工情況不理想。部分項目因規(guī)劃、方案編制、審批、招投標等前期工作未完成達不到開工條件；部分項目因前期工作與縣市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和各類專項規(guī)劃銜接不緊，導(dǎo)致項目建設(shè)地點變更，面臨重新審批等問題，延誤了項目開工時間。截至3月底，全州尚有76個省、州級重點項目未開復(fù)工，占項目總數(shù)的39.4%。

（三）項目要素支撐不足。社會資本存在等待觀望現(xiàn)象，項目投資受到影響，融資難、融資貴問題仍然突出；部分項目因處于自然保護區(qū)、森林公園等范圍內(nèi)，或因用地范圍內(nèi)存在基本農(nóng)田，由于審批程序復(fù)雜、土地征用難度大，影響了實施進度。

三、下步工作要求

（一）狠抓項目謀劃。各縣市各部門要按照州委、州政府關(guān)于招商引資擴增量、技改擴規(guī)提質(zhì)量、整合重組活存量、企業(yè)上市增變量的總體部署，圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施、四大產(chǎn)業(yè)集群、重大生態(tài)環(huán)境保護、重大民生工程等領(lǐng)域，謀劃一批質(zhì)量優(yōu)、規(guī)模大、管長遠的項目，形成投產(chǎn)項目、建設(shè)項目、推進項目和策劃項目梯次接續(xù)的良好格局。

（二）加快項目開復(fù)工。各縣市各部門要結(jié)合國家政策調(diào)整，圍繞全州“一谷兩基地三示范區(qū)”的形象定位和四大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，做實做深項目前期工作，狠抓項目開復(fù)工，確保省、州級重點項目盡早開工建設(shè)。

（三）強化要素保障。各縣市各部門要深入推進重點項目建設(shè)“一三五”工作機制，切實解決重點項目建設(shè)的用地、用工、用電等實際困難；積極爭取中省預(yù)算內(nèi)投資和銀行融資，加強招商引資，激活民間投資，借力股市融資，全方位拓展項目建設(shè)的資金籌措渠道。

附件：一季度全州省、州級重點項目建設(shè)情況統(tǒng)計表

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