北京建工集團(tuán) 以“七有一化”為目標(biāo) 推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)

一、開(kāi)展黨支部規(guī)范化建設(shè)的主要做法

北京建工集團(tuán)黨委始把黨支部建設(shè)作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，強(qiáng)化黨支部規(guī)范化建設(shè)，不斷深化“融入中心抓黨建、夯實(shí)基礎(chǔ)起作用、建設(shè)隊(duì)伍提素質(zhì)、保障大局促發(fā)展”的集團(tuán)黨建工作總要求，從嚴(yán)從實(shí)打牢組織基礎(chǔ)，建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，確保企業(yè)黨建工作促發(fā)展，為推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

1.夯實(shí)組織建設(shè)全覆蓋

集團(tuán)及各二級(jí)單位健全基層組織，選優(yōu)配強(qiáng)支部班子，做到黨的組織和黨建工作全覆蓋。特別是在近年來(lái)主動(dòng)適應(yīng)企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)日益增多的趨勢(shì)，結(jié)合企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、結(jié)構(gòu)調(diào)整、業(yè)務(wù)重組的實(shí)際和經(jīng)營(yíng)模式、黨員流動(dòng)等的新變化，在企業(yè)改革發(fā)展、整合重組、業(yè)務(wù)拓展過(guò)程中，同步科學(xué)規(guī)劃黨組織設(shè)置、同步建立黨組織、同步配備黨組織負(fù)責(zé)人、同步開(kāi)展黨的工作，不斷擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面，確保在企業(yè)的機(jī)關(guān)總部、全資（控股）企業(yè)、參股企業(yè)、分公司、車間、項(xiàng)目等各個(gè)層面都建立起嚴(yán)密的黨建網(wǎng)絡(luò)。

2.支部建設(shè)達(dá)標(biāo)化

近年來(lái)，集團(tuán)公司黨委結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化和落實(shí)黨建工作重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化對(duì)軟弱渙散黨支部的集中排查和整頓轉(zhuǎn)化，抓好基層黨組織換屆選舉，進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)支部領(lǐng)導(dǎo)班子，著力建強(qiáng)基層堡壘。北京建工集團(tuán)黨委按照組織健全、制度完善、運(yùn)行規(guī)范、活動(dòng)經(jīng)常、檔案齊備、作用突出的要求，以“七有一化”為目標(biāo)，著力在所有基層黨支部積極組織開(kāi)展支部建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，深入推進(jìn)支部工作規(guī)范化、制度化，提升凝聚力和戰(zhàn)斗力，全面推動(dòng)黨組織晉位升級(jí)。

3.黨建工作制度化

從制度建設(shè)入手,抓好黨支部自身規(guī)范化建設(shè)，集團(tuán)公司黨委制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步建立健全基層黨委抓黨建工作責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》，落實(shí)主體責(zé)任，形成責(zé)任鏈條；針對(duì)集團(tuán)京外、境外業(yè)務(wù)拓展給企業(yè)黨建工作帶來(lái)的新變化新特點(diǎn)，制定出臺(tái)了《加強(qiáng)京外、境外工程項(xiàng)目黨建工作細(xì)則（試行）》、《關(guān)于組建集團(tuán)公司授權(quán)區(qū)域分公司黨組織的規(guī)定》和《加強(qiáng)和改進(jìn)集團(tuán)京外、境外項(xiàng)目思想政治工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等制度文件，著力規(guī)范加強(qiáng)區(qū)域黨建和京外、境外工程項(xiàng)目黨建思想政治工作工作；制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)項(xiàng)目黨的建設(shè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，指導(dǎo)基層黨支部開(kāi)展工作有規(guī)可循。

4.隊(duì)伍建設(shè)優(yōu)質(zhì)化

一是強(qiáng)化黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，圍繞提高政治站位、理論水平和履職能力，采取集中授課、案例分析、專題交流、學(xué)習(xí)觀摩、實(shí)景模擬演練等多種方式，抓好基層黨支部書(shū)記每年一度培訓(xùn)。二是強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)，著力抓好黨員隊(duì)伍“源頭活水”，研究制定北京建工集團(tuán)黨委關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下發(fā)展黨員和黨員管理服務(wù)工作的意見(jiàn)，加強(qiáng)入黨積極分子培訓(xùn)，落實(shí)“把骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成骨干”的方針，提升黨員隊(duì)伍整體質(zhì)量。

5.基礎(chǔ)工作規(guī)范化

抓好基層黨支部基礎(chǔ)工作。一方面要求基層黨支部要圍繞基層黨組織思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度五大建設(shè)進(jìn)行分類建立黨建工作臺(tái)賬，健全完善內(nèi)業(yè)基礎(chǔ)工作資料，規(guī)范臺(tái)賬管理；另一方面精心編制并在500多個(gè)基層黨支部中全面推行實(shí)施《集團(tuán)基層黨支部工作手冊(cè)》?！妒謨?cè)》涵蓋了支委會(huì)、支部書(shū)記的職責(zé)、支部基本情況、黨員花名冊(cè)、黨費(fèi)收繳情況、轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出黨員組織組織關(guān)系情況統(tǒng)計(jì)、支部工作年度計(jì)劃和“三會(huì)一課”記錄等，有效幫助基層黨支部準(zhǔn)確掌握工作的程序及工作要求。

6.黨員教育管理嚴(yán)格化

著重發(fā)揮基層黨支部主體作用，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、主題黨日活動(dòng)等黨內(nèi)基本制度，嚴(yán)格經(jīng)常性的黨內(nèi)組織生活，時(shí)刻鞭策黨員牢記黨的宗旨和黨員身份，激發(fā)黨員投身企業(yè)改革發(fā)展、服務(wù)職工群眾的熱情。

7.創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化

堅(jiān)持融入中心抓黨建，基層黨組織緊抓“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育契機(jī)，持續(xù)開(kāi)展“黨員責(zé)任區(qū)”、黨員突擊隊(duì)、“三亮三比三提升”（即黨員亮身份，比形象作風(fēng)，提升黨性修養(yǎng)；黨員亮承諾，比專業(yè)技能，提升業(yè)務(wù)能力；黨員亮業(yè)績(jī)，比作為擔(dān)當(dāng)，提升先鋒模范作用）主題實(shí)踐活動(dòng)，有效發(fā)揮了黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

二、加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè)的對(duì)策和措施

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，落實(shí)北京市第十二次黨代會(huì)精神，提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，始終踐行“抓好黨建是最大政績(jī)”的責(zé)任理念，全面加強(qiáng)集團(tuán)黨的建設(shè)，為推進(jìn)集團(tuán)做強(qiáng)做優(yōu)做大提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

1.在深化落實(shí)管黨治黨責(zé)任上下功夫

一是黨組織和黨組織負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，以增強(qiáng)組織力為重點(diǎn)，堅(jiān)持把抓支部黨建工作作為硬性任務(wù)，擺在突出位置，著力在抓規(guī)范、上水平、增活力上下功夫，筑牢推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

二是圍繞落實(shí)集團(tuán)公司黨委提出的構(gòu)建黨建工作格局的總體要求，堅(jiān)持把在集團(tuán)各級(jí)黨組織中，組織開(kāi)展“強(qiáng)化管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任”自查自糾工作。

2.在支部規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)上下功夫

一是以市委、市國(guó)資委黨委推進(jìn)的黨支部規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作為契機(jī)，堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，加強(qiáng)與系統(tǒng)內(nèi)先進(jìn)單位的溝通聯(lián)系，通過(guò)觀摩交流、聯(lián)創(chuàng)共建等形式，大力吸收借鑒不同地區(qū)、不同行業(yè)內(nèi)開(kāi)展黨支部規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位的成功經(jīng)驗(yàn)做法，汲取精華，加以完善，為我所用。

二是結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，繼續(xù)組織深化以“七有一化”為目標(biāo)的支部建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，推進(jìn)“一支部、一主題、一陣地、一品牌”規(guī)范化建設(shè)，過(guò)程中以黨建工作執(zhí)行力和工作調(diào)研指導(dǎo)為抓手，加大對(duì)黨支部規(guī)范化試點(diǎn)工作的指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督檢查，注重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、挖掘亮點(diǎn)、選樹(shù)典型，抓試點(diǎn)、樹(shù)樣板、搞示范、結(jié)對(duì)子，適時(shí)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流和學(xué)習(xí)觀摩會(huì)，發(fā)揮輻射作用，使基層黨支部學(xué)有參照，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，為明年全市全面開(kāi)展黨支部規(guī)范化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

3.在創(chuàng)新完善強(qiáng)化黨建責(zé)任體系建設(shè)上下功夫

一是堅(jiān)持把落實(shí)黨建工作責(zé)任制作為加強(qiáng)基層黨建工作的核心，建立落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，深入基層支部、深入一線調(diào)查研究、服務(wù)指導(dǎo)工作。

二是建立黨建工作清單制，堅(jiān)持每年根據(jù)上級(jí)組織黨建工作重點(diǎn)任務(wù)部署和企業(yè)中心工作，結(jié)合全市即將全面推行的以“一規(guī)一表一冊(cè)一網(wǎng)”為工作載體的黨支部規(guī)范化建設(shè)，按照分級(jí)管理的原則，指導(dǎo)督促基層黨支部梳理編制年度黨建工作責(zé)任清單、納入與支部層層簽訂的年度黨建工作責(zé)任書(shū)考核內(nèi)容，傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)責(zé)任。

三是要建立完善黨建工作考核辦法，堅(jiān)持開(kāi)展黨建工作執(zhí)行力大檢查；進(jìn)一步完善黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，從嚴(yán)從實(shí)抓好基層黨組織書(shū)記年度述職考核評(píng)議，綜合考核結(jié)果將作為對(duì)黨支部工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定、先進(jìn)評(píng)選的重要依據(jù)。

四是要加強(qiáng)督查問(wèn)責(zé)，對(duì)管黨治黨履職不到位、措施不得力的，及時(shí)進(jìn)行誡勉談話和限期整改，對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力、造成惡劣影響的單位和個(gè)人，實(shí)行倒查問(wèn)責(zé)，既查違紀(jì)責(zé)任，又查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，通過(guò)追責(zé)問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)到位。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。