為深入貫徹國家、省、市煤礦安全生產(chǎn)和煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,落實全市煤礦安全生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專題會議精神,加快全市煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育釋放先進產(chǎn)能,促進全市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)市人民政府的要求,現(xiàn)將全市煤炭工作調(diào)度情況報告如下:一、煤礦基本情況安順市在籍煤礦36處,設(shè)計生產(chǎn)能力合計為1488萬噸/年。其中:生產(chǎn)煤礦10處,設(shè)計能力420萬噸/年;聯(lián)合試運轉(zhuǎn)煤礦1處,設(shè)計能力45萬噸/年;技改建設(shè)煤礦3處,批復(fù)技改規(guī)模135萬噸/年;長期停產(chǎn)停建煤礦22處,批復(fù)技改規(guī)?;蛟O(shè)計能力888萬噸/年。其中:(一)生產(chǎn)煤礦10處1.西秀區(qū)2處:宏發(fā)煤礦、安發(fā)煤礦;2.平壩區(qū)4處:金源煤礦、大源煤礦、梨樹邊煤礦、馬幺坡煤礦;3.普定縣3處:元江煤礦、東光煤礦、桐鑫煤礦;4.關(guān)嶺縣1處:亞隴煤礦;(二)聯(lián)合試運轉(zhuǎn)煤礦1處1.平壩區(qū)1處:盤龍樹煤礦;(三)技改建設(shè)煤礦3處1.平壩區(qū)2處:水壩煤礦、大堯煤礦;2.普定縣1處:普瓊煤礦;(四)長期停產(chǎn)停建煤礦22處1.西秀區(qū)6處:安谷鐵龍煤礦、林興煤礦、玉順煤礦、金銀山煤礦、安順煤礦、轎子山煤礦;2.平壩區(qū)2處:下院煤礦、石旮旯煤礦;3.普定縣4處:普盛煤礦、高龍煤礦、江城煤礦、打磨沖煤礦;4.鎮(zhèn)寧縣2處:宏發(fā)煤礦、大營煤礦;5.關(guān)嶺縣7處:宏嶺煤礦、上寨煤礦、紫山煤礦、新發(fā)煤礦、關(guān)石焦煤礦、下哨煤礦、大田壩煤礦;6.紫云縣1處:狗場煤礦;二、全市煤礦安全生產(chǎn)情況(一)強化政策落實與責(zé)任監(jiān)管。一是深入學(xué)習(xí)貫徹煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)會議及文件精神,將中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的意見》納入日常監(jiān)管重點。二是扎實推進“雙全日”工作,壓實各級責(zé)任,聚焦設(shè)備設(shè)施、人員培訓(xùn)、現(xiàn)場管理和制度執(zhí)行等重點環(huán)節(jié),系統(tǒng)排查并整改隱患,堅決防范重特大事故。(二)保持打非治違與隱患治理高壓態(tài)勢。一是常態(tài)化開展“打非治違”行動,嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法行為,截至目前累計開展執(zhí)法檢查84礦次,排查檢查隱患及問題762條,立案查處89條,行政處罰33礦次,處罰金額219.6萬元。二是持續(xù)推進重大事故隱患專項整治,今年已查處重大隱患4條,完成整改4條。(三)深化風(fēng)險防控與安全基礎(chǔ)建設(shè)。一是定期聯(lián)合多部門開展“三表兩圖一運輸”風(fēng)險研判,2025年1—10月研判52次。二是強化全過程安全管控和災(zāi)害治理,嚴(yán)格執(zhí)行重點時段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。推進安全基礎(chǔ)建設(shè),實現(xiàn)綜掘機臨時支護全覆蓋,全面推行井下作業(yè)視頻監(jiān)控,落實“無視頻、不作業(yè)”。三是持續(xù)加大安全投入和設(shè)備更新力度,今年全市煤礦累計投入鉆機22臺、綜采設(shè)備9套、綜掘機9臺、瓦斯抽放泵4臺,建成瓦斯實驗室2處。10月28日召開“治本攻堅三年行動”專題調(diào)度會議。會議對2025年度各項攻堅任務(wù)的指標(biāo)完成情況進行全面盤點和督導(dǎo),要求各縣區(qū)對標(biāo)對表、加快進度、查漏補缺,確保按時完成攻堅目標(biāo),并會商研究解決煤礦共用開關(guān)站、區(qū)域性隱蔽致災(zāi)因素普查等重點攻堅任務(wù),確保在巡查考核中不出問題。四是強化技術(shù)幫扶指導(dǎo);市能源局組織煤礦采掘、通風(fēng)安全、機電設(shè)備、地測等領(lǐng)域?qū)<?,深入轄區(qū)重點煤礦企業(yè)開展“一對一”技術(shù)幫扶工作。截至目前,已開展幫扶12礦次,查出問題隱患920條,提出建議187條,已督促煤礦立即建立隱患臺賬,按照“五落實”要求立即整改。切實將事故風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài)。三、全市煤礦基礎(chǔ)管理情況(一)煤礦瓦斯抽采利用情況截至2025年10月,全市瓦斯抽采量3630.1萬立方米,利用量1262.03萬立方米,瓦斯抽采率68.97%,瓦斯利用率為34.77%,瓦斯發(fā)電量2916.52萬千瓦時。(二)煤礦“兩化”升級改造情況按照《省人民政府關(guān)于煤炭工業(yè)淘汰落后產(chǎn)能加快轉(zhuǎn)型升級的意見》要求,目前我市持續(xù)推進輔助系統(tǒng)智能化和綜合機械化升級改造,共計完成12處,所有證照齊全煤礦均已實現(xiàn)綜合機械化采煤。四、當(dāng)前煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的主要問題(一)煤礦安全生產(chǎn)方面:一是部分煤礦依法辦礦意識不強,管理人員變動頻繁,違章行為屢禁不止;二是部分企業(yè)安全主體責(zé)任落實不到位,安全投入不足,隱患排查能力欠缺,對照“雙全日”工作要求仍存在明顯短板。(二)基礎(chǔ)管理方面:部分生產(chǎn)建設(shè)煤礦未配備瓦斯利用設(shè)備,抽采瓦斯后直接排空,導(dǎo)致瓦斯利用率低。(三)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面:一是部分企業(yè)設(shè)備老化問題突出,頻繁開展設(shè)備維修,導(dǎo)致生產(chǎn)連續(xù)性受擾;二是部分煤礦企業(yè)受技改資金短缺、涉法涉訴糾紛等因素制約,煤礦技改建設(shè)推進受阻。五、下一步工作打算(一)全面壓實安全生產(chǎn)責(zé)任體系。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,嚴(yán)格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。依法依規(guī)加強監(jiān)管執(zhí)法,運用通報、約談、重點監(jiān)管等方式,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,推動企業(yè)由被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變。扎實推進煤礦安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全管控,嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省汛期強降雨防范應(yīng)對“五有”工作機制》,提升極端天氣應(yīng)對能力。(二)持續(xù)深化“打非治違”與“雙全日”工作。保持煤礦領(lǐng)域“打非治違”高壓態(tài)勢,強化部門聯(lián)動執(zhí)法,提升執(zhí)法隊伍能力,切實提高執(zhí)法效能。堅持問題導(dǎo)向,深入開展各專項整治,建立問題清單,實行閉環(huán)管理,堅決防范遏制重特大事故。加強事故警示教育,強化結(jié)果運用。扎實推進“雙全日”工作,發(fā)揮示范礦井引領(lǐng)作用,對工作落實不力、流于形式的煤礦企業(yè),嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。(三)扎實推進重大災(zāi)害治理與隱患排查。嚴(yán)格執(zhí)行井下動火審批制度,強化作業(yè)全過程安全管控。督促煤礦嚴(yán)格落實防滅火措施。強化瓦斯治理,按照瓦斯治理十條措施要求,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,精準(zhǔn)制定并落實“一礦一策、一面一策”治理方案。提升應(yīng)急處置能力,督促煤礦完善停送電等專項預(yù)案,加強極端天氣下應(yīng)急值守,嚴(yán)防因災(zāi)害天氣引發(fā)瓦斯超限等次生事故。(四)持續(xù)推動煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聚焦“富礦精開”戰(zhàn)略導(dǎo)向,加快推進礦區(qū)規(guī)劃修編工作,目前已完成西秀平壩礦區(qū)規(guī)劃修編草案批復(fù)。2025年以來,已推動安發(fā)、桐鑫、亞隴、馬幺坡煤礦取得安全生產(chǎn)許可證,指導(dǎo)盤龍樹煤礦進入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)階段,為順利實現(xiàn)年度原煤300萬噸生產(chǎn)目標(biāo)提供了堅實保障。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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