10 月 5 日,剛果民主共和國(guó)(DRC)政府正式宣布,自 10 月 16 日起終止實(shí)施長(zhǎng)達(dá)七個(gè)月的鈷出口禁令,轉(zhuǎn)而推行嚴(yán)格的出口配額制度,且該政策將持續(xù)至另行通知。這一政策調(diào)整瞬間引發(fā)全球新能源產(chǎn)業(yè)鏈震動(dòng) —— 根據(jù)官方披露,2025 年剩余時(shí)間內(nèi)鈷出口配額僅略超 1.8 萬(wàn)噸,2026 年至 2027 年每年上限約 9.6 萬(wàn)噸,較該國(guó) 2024 年 22 萬(wàn)噸的實(shí)際產(chǎn)量縮水超 50%。?
"違反配額制度的出口商將被永久禁止進(jìn)入剛果(金)市場(chǎng)。" 總統(tǒng)齊塞克迪在政策聲明中強(qiáng)調(diào)執(zhí)行力度,凸顯該國(guó)通過(guò)供應(yīng)鏈管控重塑市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)的決心。據(jù)了解,此次政策轉(zhuǎn)向源于 2025 年 2 月鈷價(jià)跌至歷史低點(diǎn)后的救市嘗試,此前長(zhǎng)達(dá)七個(gè)月的禁運(yùn)已使全球鈷供應(yīng)量減少 25%,供需格局從過(guò)剩逆轉(zhuǎn)為缺口。?
供應(yīng)缺口陡增:全球鈷市迎 "硬約束",漲價(jià)邏輯強(qiáng)化?
作為掌控全球 76% 鈷產(chǎn)量的核心供應(yīng)國(guó),剛果(金)的配額收緊正加劇市場(chǎng)緊張情緒。分析師指出,當(dāng)前全球鈷原料庫(kù)存已臨近見底,而配額商品從發(fā)運(yùn)到中國(guó)到港需歷經(jīng) 2 個(gè)月運(yùn)輸周期,"10 月首批 3600 噸配額僅能滿足國(guó)內(nèi)月消費(fèi)量的 1/3,四季度供應(yīng)將極度緊張"。?
供需失衡已提前傳導(dǎo)至市場(chǎng)定價(jià)。9 月下旬政策預(yù)期升溫期間,國(guó)內(nèi)冶煉廠普遍暫停報(bào)價(jià),貿(mào)易商出現(xiàn)投機(jī)性囤貨,鈷鹽下游詢盤量同比增長(zhǎng) 30%。機(jī)構(gòu)測(cè)算,若配額嚴(yán)格執(zhí)行,2025 年全球鈷供應(yīng)缺口將擴(kuò)大至 3 萬(wàn)噸,疊加新能源車滲透率突破 40% 帶來(lái)的需求增長(zhǎng),鈷價(jià)有望在年內(nèi)突破 40 萬(wàn)元 / 噸,較當(dāng)前水平存在 50% 上漲空間。?
地緣與產(chǎn)業(yè)雙重變數(shù):沖突與替代戰(zhàn)同步上演?
政策落地的同時(shí),剛果(金)東部的武裝沖突為供應(yīng)增添新變數(shù)。礦產(chǎn)富集的基伍省區(qū)域,M23 武裝與政府軍的對(duì)峙已持續(xù)數(shù)月,而洛陽(yáng)鉬業(yè)等中企在此運(yùn)營(yíng)的 TFM、KFM 等世界級(jí)礦山,此前已因禁運(yùn)導(dǎo)致鈷產(chǎn)品積壓庫(kù)存告急。業(yè)內(nèi)擔(dān)憂,沖突若升級(jí)可能進(jìn)一步壓縮實(shí)際出貨量,使配額缺口雪上加霜。?
面對(duì)供應(yīng) "卡脖子" 風(fēng)險(xiǎn),全球產(chǎn)業(yè)鏈加速重構(gòu)。國(guó)內(nèi)企業(yè)已啟動(dòng)多元供給布局:格林美通過(guò)印尼鎳鈷濕法冶煉產(chǎn)能對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn),洛陽(yáng)鉬業(yè)則推動(dòng)銅鈷伴生礦協(xié)同生產(chǎn)。機(jī)構(gòu)指出,印尼當(dāng)前鈷產(chǎn)量?jī)H為剛果(金)的 1/7,短期內(nèi)難以填補(bǔ)供應(yīng)缺口,"2026 年前全球鈷市仍將處于剛果(金)政策主導(dǎo)的緊平衡狀態(tài)"。?
機(jī)構(gòu)預(yù)警:產(chǎn)業(yè)鏈成本壓力將向上傳導(dǎo)?
對(duì)于政策影響,機(jī)構(gòu)普遍持看漲預(yù)期。"配額制本質(zhì)是將供應(yīng)控制權(quán)收歸政府,這比'一刀切'的禁令更具市場(chǎng)杠桿效應(yīng)。" 分析師表示,剛果(金)明確目標(biāo)是將全球鈷庫(kù)存壓降至 "月均需求量水平",而當(dāng)前頭部冶煉廠常備庫(kù)存已從三四個(gè)月降至不足 1 個(gè)月。?
下游電動(dòng)車企業(yè)正面臨成本攀升壓力。廈鎢新能等電池廠商中報(bào)顯示,鈷酸鋰銷量已同比暴漲 56.64%,原料依賴度居高不下。有車企采購(gòu)負(fù)責(zé)人透露,已啟動(dòng)應(yīng)急囤貨計(jì)劃,"若鈷價(jià)突破 40 萬(wàn)元 / 噸,動(dòng)力電池成本將上漲 8%-10%,部分低端車型可能面臨調(diào)價(jià)壓力"。
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