專家解讀之一：筑牢環(huán)保裝備制造業(yè)根基 推動(dòng)行業(yè)邁向可持續(xù)發(fā)展新高度

鋼鐵快報(bào)：到2027年，提升先進(jìn)技術(shù)裝備市場占比，健全標(biāo)準(zhǔn)體系，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板、強(qiáng)化長板優(yōu)勢，構(gòu)建完備供給體系；至2030年，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)自主可控，進(jìn)一步提升行業(yè)規(guī)模、質(zhì)量與效益，培育領(lǐng)軍企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)全方位升級，從傳統(tǒng)污染治理邁向綠色循環(huán)發(fā)展新高度。

二、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新舉措

（一）“揭榜掛帥”破瓶頸

精準(zhǔn)針對產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵堵點(diǎn)，開展三年行動(dòng)，聚焦關(guān)鍵技術(shù)和基礎(chǔ)零部件研發(fā)，集中行業(yè)資源，加速技術(shù)突破。在高鹽廢水處理回用等核心技術(shù)領(lǐng)域推行“揭榜掛帥”機(jī)制，攻克專用傳感器等基礎(chǔ)部件及材料藥劑短板，加速成套技術(shù)裝備研發(fā)進(jìn)程，化解技術(shù)難題，提升產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)自給率，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性與競爭力。

（二）創(chuàng)新中心聚合力

整合環(huán)保裝備領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研優(yōu)勢資源，構(gòu)建創(chuàng)新中心?！肮?聯(lián)盟”模式有效匯聚各方創(chuàng)新要素，聚焦前瞻性、顛覆性技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，提供共性技術(shù)研發(fā)推廣與商業(yè)化服務(wù)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳革新，引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新潮流。精準(zhǔn)引導(dǎo)與培育示范性龍頭企業(yè)，帶動(dòng)中小企業(yè)協(xié)同共進(jìn)，形成產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模效應(yīng)，提升行業(yè)的整體協(xié)同創(chuàng)新能力。

（三）中試平臺促轉(zhuǎn)化

在水處理膜等急需領(lǐng)域引導(dǎo)龍頭企業(yè)搭建開放型中試平臺，提供涵蓋研發(fā)轉(zhuǎn)化、性能測試等多元服務(wù)，為大型企業(yè)提供高端服務(wù)，也為中小企業(yè)搭建技術(shù)共享和合作橋梁，推動(dòng)技術(shù)的廣泛擴(kuò)散和應(yīng)用。中試平臺能夠有力填補(bǔ)技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化之間的關(guān)鍵鴻溝，加速科技成果向?qū)嶋H生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)生態(tài)，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)迭代升級與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

三、技術(shù)裝備推廣與應(yīng)用策略

為進(jìn)一步促進(jìn)環(huán)保裝備高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效與資源化利用，避免“價(jià)格”作為唯一因素制約，可采取如下措施。

（一）用戶評價(jià)優(yōu)采購

《意見》制訂有利于動(dòng)態(tài)優(yōu)選環(huán)保裝備，通過建立用戶評價(jià)體系，促使企業(yè)采購決策綜合考量環(huán)保裝備性能、能耗等多維度指標(biāo)，扭轉(zhuǎn)單一價(jià)格主導(dǎo)局面，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)采購。第三方機(jī)構(gòu)據(jù)此發(fā)布推薦清單，助力優(yōu)質(zhì)裝備拓展市場，優(yōu)化市場資源配置，激勵(lì)企業(yè)提升產(chǎn)品綜合品質(zhì)，突顯環(huán)保裝備選擇過程的科學(xué)性，并有利于環(huán)保裝備體系的良性發(fā)展。

（二）供需對接暢循環(huán)

《意見》另一個(gè)特色是動(dòng)態(tài)更新環(huán)保技術(shù)裝備目錄，搭建精準(zhǔn)對接渠道，強(qiáng)化產(chǎn)融合作，保障金融活水精準(zhǔn)滴灌企業(yè)。該政策制訂為環(huán)保裝備的推廣創(chuàng)造了有力條件，通過加大案例推廣與交流活動(dòng)開展的力度，促進(jìn)環(huán)保裝備供需雙方深度合作，提升產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力，推動(dòng)技術(shù)裝備高效應(yīng)用于污染防治實(shí)踐。

四、行業(yè)動(dòng)能培育與轉(zhuǎn)型升級路徑

（一）協(xié)同增效促轉(zhuǎn)型

《意見》針對新時(shí)期環(huán)保裝備發(fā)展目標(biāo)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，圍繞綠色低碳、智慧生態(tài)的發(fā)展需求引導(dǎo)環(huán)保裝備企業(yè)研發(fā)新工藝，開發(fā)多污染物協(xié)同治理及減污降碳裝備，提升設(shè)備能效碳效，拓展業(yè)務(wù)范疇至溫室氣體減排等新興領(lǐng)域。此舉措順應(yīng)綠色發(fā)展趨勢，推動(dòng)污染物治理模式革新，助力產(chǎn)業(yè)深度融入雙碳戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（二）國際合作強(qiáng)實(shí)力

《意見》的制訂有利于提高我國環(huán)保裝備國際競爭力。通過支持企業(yè)海外承建工程、擴(kuò)大出口，參與國際科技合作與投資，培育跨國企業(yè)。通過成立國際組織、參與標(biāo)準(zhǔn)制定，提升我國環(huán)保裝備國際話語權(quán)與品牌影響力，拓展海外市場空間，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)國際化布局與全球競爭力躍升。

（三）智能升級提水平

《意見》將為環(huán)保裝備智能化提供有力保障，融合新一代信息技術(shù)賦能環(huán)保裝備全生命周期，研發(fā)智能環(huán)保裝備與先進(jìn)軟件技術(shù)。在智慧水務(wù)等領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用，在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、使用及運(yùn)維等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化與綠色化的深度融合，降低人力成本與資源消耗，提高污染治理效能與精準(zhǔn)度，推動(dòng)行業(yè)向高端化、智能化、綠色化邁進(jìn)。

五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化全方位保障

（一）政策扶持添動(dòng)力

落地設(shè)備更新、保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日?，支持?xiàng)目改造、技術(shù)攻關(guān)與平臺建設(shè)，研究采購支持政策，培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。系列政策組合拳從多環(huán)節(jié)發(fā)力，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，助力產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張與結(jié)構(gòu)升級，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

（二）標(biāo)準(zhǔn)完善強(qiáng)規(guī)范

環(huán)保裝備推廣的關(guān)鍵在于標(biāo)準(zhǔn)制定?！兑庖姟穼?shí)施有利于健全細(xì)分領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系，完善環(huán)保裝備標(biāo)準(zhǔn)體系，制定能耗、水耗、運(yùn)維、壽命、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，提高行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，促使企業(yè)不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和性能，推動(dòng)行業(yè)向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。該政策鼓勵(lì)參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定，提升產(chǎn)品質(zhì)量與通用性，接軌國際標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國際競爭力與規(guī)范化發(fā)展水平。

（三）人才培養(yǎng)筑根基

產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系的創(chuàng)新是該政策出臺的特色。依托多元平臺可開展復(fù)合型專業(yè)人才培訓(xùn)，涵蓋工程師、企業(yè)家及各類技術(shù)人才，推動(dòng)高校人才定制培養(yǎng)，支持協(xié)會(huì)開展海外培訓(xùn)。全方位人才建設(shè)充實(shí)產(chǎn)業(yè)人才庫，為技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級提供智力支撐，保障產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展人才需求。

（四）市場優(yōu)化優(yōu)生態(tài)

完善法規(guī)強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范行業(yè)發(fā)展；發(fā)揮綠色金融優(yōu)勢，拓寬融資渠道；利用專項(xiàng)資金支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。多管齊下凈化市場環(huán)境，優(yōu)化金融生態(tài)，護(hù)航產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健前行，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

《意見》對環(huán)保裝備制造業(yè)的行業(yè)整體發(fā)展和企業(yè)個(gè)體發(fā)展都具有深遠(yuǎn)的影響。通過技術(shù)創(chuàng)新、市場拓展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等多方面的支持，推動(dòng)行業(yè)從傳統(tǒng)的污染治理向綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展全面升級，提升行業(yè)的整體競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。同時(shí)，相關(guān)政策措施也為不同類型的企業(yè)提供了多方面的支持，幫助企業(yè)在技術(shù)、市場、資金、人才等方面實(shí)現(xiàn)突破，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展和長期穩(wěn)定發(fā)展。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。