推動(dòng)房地產(chǎn)鋼市止跌回穩(wěn)

    9月26日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“要促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)”“推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式”。在10月17日舉行的國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)布會(huì)上，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)情況?！八膫€(gè)取消、四個(gè)降低、兩個(gè)增加”，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹介紹，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同財(cái)政部、自然資源部、中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局等部門(mén)，指導(dǎo)各地迅速行動(dòng)，抓存量政策落實(shí)，抓增量政策出臺(tái)，打出一套政策“組合拳”，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。“‘組合拳’怎么打？概括起來(lái)，就是四個(gè)取消、四個(gè)降低、兩個(gè)增加?！蹦吆缃榻B。四個(gè)取消，即充分賦予城市政府調(diào)控自主權(quán)，調(diào)整或取消各類(lèi)購(gòu)房的限制性措施。主要包括取消限購(gòu)、取消限售、取消限價(jià)、取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)。四個(gè)降低，主要包括降低住房公積金貸款利率，降低住房貸款首付比例，降低存量貸款利率，降低“賣(mài)舊買(mǎi)新”換購(gòu)住房的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。兩個(gè)增加，一是通過(guò)貨幣化安置等方式，新增實(shí)施100萬(wàn)套城中村改造和危舊房改造。二是年底前，將“白名單”項(xiàng)目的信貸規(guī)模增加到4萬(wàn)億元。“相關(guān)政策發(fā)布以來(lái)，政策效果已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資、新建商品房銷(xiāo)售等主要指標(biāo)降幅繼續(xù)收窄，特別是9月底以來(lái)，一手房的看房量、到訪量、簽約量明顯增加，二手房的交易量持續(xù)上升，市場(chǎng)出現(xiàn)積極變化?！蹦吆缯f(shuō)。針對(duì)降低存量房貸利率，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)陶玲介紹，預(yù)計(jì)大部分存量房貸將在10月25日完成批量調(diào)整，意味著在10月26日就可通過(guò)貸款銀行的指定渠道查看調(diào)整結(jié)果。部分中小銀行完成調(diào)整的時(shí)間可能略晚，總體預(yù)計(jì)在10月31日前全部完成。為方便辦理，絕大多數(shù)借款人都不需要到銀行網(wǎng)點(diǎn)。存量房貸利率調(diào)整后，能節(jié)省多少房貸？“預(yù)計(jì)存量房貸利率將平均下降0.5個(gè)百分點(diǎn)左右，總體將能節(jié)省家庭利息支出1500億元，惠及5000萬(wàn)戶(hù)家庭、1.5億居民。”陶玲以北京舉例，原房貸利率如果是4.4%，利率調(diào)整以后為3.55%，那么100萬(wàn)元、25年期的等額本息房貸，每個(gè)月可少付月供469元，共節(jié)省利息支出超過(guò)14萬(wàn)元。針對(duì)新增實(shí)施100萬(wàn)套城中村改造和危舊房改造，倪虹介紹，通過(guò)貨幣化安置方式，可以更好地滿(mǎn)足群眾自主選擇房型、地點(diǎn)等要求，不用等待過(guò)渡期；與此同時(shí)，還能消除安全隱患，改善居住環(huán)境，完善城市功能；在當(dāng)前房地產(chǎn)供需關(guān)系發(fā)生重大變化的情況下，有利于消化存量商品房，一舉多得。相關(guān)政策包括重點(diǎn)支持地級(jí)以上城市，開(kāi)發(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu)可以給予專(zhuān)項(xiàng)借款，允許地方發(fā)行政府專(zhuān)項(xiàng)債，給予稅費(fèi)優(yōu)惠，商業(yè)銀行根據(jù)項(xiàng)目評(píng)估可發(fā)放商業(yè)貸款等。什么樣的項(xiàng)目可以獲得政策支持？倪虹說(shuō)，一方面，項(xiàng)目得是群眾改造意愿強(qiáng)烈、安全隱患比較突出的；另一方面，項(xiàng)目的征收安置方案和資金大平衡方案要做得扎實(shí)，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，避免新增地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。優(yōu)化完善“白名單”項(xiàng)目融資機(jī)制，“保交房”已交付246萬(wàn)套中共中央政治局會(huì)議提出，“加大‘白名單’項(xiàng)目貸款投放力度”。金融監(jiān)管總局副局長(zhǎng)肖遠(yuǎn)企介紹，截至10月16日，“白名單”房地產(chǎn)項(xiàng)目已審批通過(guò)貸款達(dá)到2.23萬(wàn)億元。接下來(lái)，將進(jìn)一步優(yōu)化完善房地產(chǎn)“白名單”項(xiàng)目融資機(jī)制，做到合格項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”，已審貸款“應(yīng)貸盡貸”，資金撥付“能早盡早”。除此之外，還將打好房地產(chǎn)各項(xiàng)融資工具的“組合拳”，形成集成規(guī)模效應(yīng)，增強(qiáng)精準(zhǔn)適配性。根據(jù)不同房地產(chǎn)企業(yè)和房地產(chǎn)項(xiàng)目，在不同階段的融資需求量身定制個(gè)人專(zhuān)屬金融產(chǎn)品，提高融資支持的精準(zhǔn)性、及時(shí)性和有效性。同時(shí)，與有關(guān)部門(mén)一起積極研究政策性銀行、商業(yè)銀行支持盤(pán)活閑置存量土地的具體舉措，各種政策形成合力。如何確保在建已售商品房保質(zhì)交付？倪虹介紹，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和金融監(jiān)管總局會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位，強(qiáng)化信貸、土地、司法等措施聯(lián)動(dòng)，緊緊圍繞交付目標(biāo)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。一是抓進(jìn)度。通過(guò)全國(guó)保交房信息系統(tǒng)，對(duì)每一套交付任務(wù)都做到建檔立卡，交付一套、銷(xiāo)號(hào)一套。二是抓質(zhì)量。把保交房項(xiàng)目作為加強(qiáng)房屋質(zhì)量監(jiān)管的重點(diǎn)，既要把房子建成，又要把房子建好。三是抓協(xié)調(diào)。用好國(guó)家、省、市三級(jí)專(zhuān)班聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目跨區(qū)域的資金抽逃、涉法涉訴、資產(chǎn)處置等方面的困難和問(wèn)題。目前，保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)有力，已經(jīng)交付246萬(wàn)套。抓好消化存量商品房和處置閑置存量土地等工作消化存量商品房和處置閑置存量土地，是當(dāng)前促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的重點(diǎn)工作?！柏?cái)政部擬會(huì)同相關(guān)部門(mén)實(shí)施利用專(zhuān)項(xiàng)債收儲(chǔ)土地和收購(gòu)存量商品房政策?！必?cái)政部部長(zhǎng)助理宋其超介紹，這兩項(xiàng)政策聚焦房地產(chǎn)市場(chǎng)的堵點(diǎn)問(wèn)題，既是推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)的重要舉措，也是落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)決策部署，擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)債支持范圍和用作項(xiàng)目資本金領(lǐng)域的重要內(nèi)容，有利于促進(jìn)土地市場(chǎng)的供需平衡，緩解地方政府和房地產(chǎn)企業(yè)的流動(dòng)性和債務(wù)壓力，也有利于增加保障性住房來(lái)源，增進(jìn)民生福祉。自然資源部副部長(zhǎng)劉國(guó)洪介紹，在住宅用地供應(yīng)上，要一手抓控新增，一手抓盤(pán)存量。在控新增方面，指導(dǎo)各地合理控制新增商品住宅用地供應(yīng)，對(duì)于去化周期過(guò)長(zhǎng)的城市暫停供應(yīng)商品住宅用地；對(duì)于去化周期較長(zhǎng)的城市，實(shí)行“盤(pán)活多少、供應(yīng)多少”。“為用好利用專(zhuān)項(xiàng)債收儲(chǔ)土地這項(xiàng)政策，我們指導(dǎo)地方規(guī)范程序、明確標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)圍繞‘怎么收’來(lái)推動(dòng)落實(shí)?？紤]優(yōu)先回購(gòu)企業(yè)無(wú)力開(kāi)發(fā)或者不愿繼續(xù)開(kāi)發(fā)、尚未動(dòng)工建設(shè)的住宅、商服用地，及時(shí)匹配專(zhuān)項(xiàng)債券等資金。”劉國(guó)洪介紹，接下來(lái)還將會(huì)同相關(guān)部門(mén)，研究設(shè)立收購(gòu)存量土地專(zhuān)項(xiàng)借款，作為專(zhuān)項(xiàng)債券的補(bǔ)充，中國(guó)人民銀行提供專(zhuān)項(xiàng)再貸款支持。“各個(gè)部門(mén)都介紹了含金量很高、操作性很強(qiáng)的政策，力度夠大。接下來(lái)，我們就是要同心協(xié)力，把‘組合拳’打好，狠抓落實(shí)，讓這些政策的效果能夠充分顯現(xiàn)，讓人民群眾能夠享受政策紅利?！蹦吆缯f(shuō)?！?人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年10月18日 04 版）(責(zé)編：趙欣悅、袁勃)

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。