趙剡水代表：高端農(nóng)機、智能農(nóng)機在鄉(xiāng)村振興中大有可為

政府工作報告提出，實施“中國制造2025”，推進工業(yè)強基、智能制造、綠色制造等重大工程，先進制造業(yè)加快發(fā)展。全國人大代表、中國一拖集團有限公司董事長趙剡水表示，高端農(nóng)機、智能農(nóng)機在鄉(xiāng)村振興中大有可為。

圍繞“高端農(nóng)機國產(chǎn)化”和“農(nóng)機智能化”，趙剡水建議，盡快建立高端農(nóng)業(yè)機械孵化機制。我國高端農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展已進入實質(zhì)性突破階段。但與世界一流水平相比，我國農(nóng)機工業(yè)仍面臨“高端產(chǎn)品供給不足、中低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩”的困境。需要在技術(shù)儲備、制造水平等方面繼續(xù)突破。為加快我國高端農(nóng)業(yè)機械的產(chǎn)業(yè)升級，趙剡水代表建議建立高端農(nóng)業(yè)機械孵化機制，規(guī)范農(nóng)機行業(yè)進入門檻和退出標(biāo)準(zhǔn)，加速淘汰落后產(chǎn)能。設(shè)立專項扶持資金，建立多層次、網(wǎng)絡(luò)式、全球化的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，構(gòu)建高端農(nóng)業(yè)機械關(guān)鍵核心共性技術(shù)研究平臺。完善相關(guān)稅收政策，對國內(nèi)農(nóng)機企業(yè)兼并重組國外企業(yè)，或在國外建廠所生產(chǎn)的高端農(nóng)機產(chǎn)品及零部件，進入國內(nèi)市場銷售時免征進口環(huán)節(jié)的稅收。實施高端農(nóng)機產(chǎn)品累加補貼政策，支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高端農(nóng)機產(chǎn)品推廣和銷售。

加快動力換擋拖拉機普及。據(jù)了解，2017年國內(nèi)動力換擋拖拉機銷量約為2600臺，已達全年國內(nèi)拖拉機總銷量的1.1%，市場需求快速增長勢頭已初步顯現(xiàn)。“跟傳統(tǒng)機械換擋拖拉機相比，動力換擋拖拉機換擋時動力不中斷，耕深一致，作業(yè)連續(xù)，提高作業(yè)質(zhì)量和效率；且提升了經(jīng)濟性、油耗可降低10%到20%。”為此，趙剡水建議，進一步加速動力換擋拖拉機的商品化進程，促進我國農(nóng)機裝備整體技術(shù)水平的不斷提升。在農(nóng)機購置補貼中，加大對自有知識產(chǎn)權(quán)動力換擋拖拉機的補貼力度，加快動力換擋拖拉機等高端農(nóng)業(yè)機械的普及應(yīng)用。

推廣精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)共享管理平臺。為推動“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)管理平臺”的應(yīng)用，更好地支持我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，趙剡水認(rèn)為，在確保農(nóng)業(yè)作業(yè)數(shù)據(jù)安全的前提下，有必要建立以國內(nèi)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機骨干企業(yè)為核心，“統(tǒng)一、共享、開放”的“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)共享管理平臺”，在實現(xiàn)“數(shù)據(jù)格式”“傳輸標(biāo)準(zhǔn)”“設(shè)備編碼”等底層數(shù)據(jù)統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，滿足不同應(yīng)用主體的差異化需求。對此，趙剡水代表建議，支持農(nóng)業(yè)部門和行業(yè)協(xié)會共同制定統(tǒng)一的“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)共享管理平臺”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；引導(dǎo)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機骨干企業(yè)及科研院所，共同建立打造“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)共享管理平臺”；研究出臺政策，支持鼓勵農(nóng)業(yè)、農(nóng)機管理部門及企業(yè)，購買“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)共享管理平臺”相關(guān)服務(wù)，利用平臺數(shù)據(jù)，對農(nóng)作物育種、作物種植、農(nóng)藝制定、農(nóng)機設(shè)計制造環(huán)節(jié)等全面進行優(yōu)化，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和管理水平。

為智能農(nóng)機應(yīng)用建立法律保障。目前，我國農(nóng)機企業(yè)和高等院校已著手開展自動駕駛、無人駕駛農(nóng)業(yè)機械的研發(fā)，但還缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系和法律法規(guī)。趙剡水認(rèn)為，應(yīng)盡快制定自動駕駛和無人駕駛農(nóng)業(yè)機械相關(guān)政策和法規(guī)。由管理部門和行業(yè)協(xié)會共同推進制定自動駕駛、無人駕駛農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)，對通訊標(biāo)準(zhǔn)、核心部件、安全要求等進行規(guī)范；由行業(yè)協(xié)會推進制定自動駕駛、無人駕駛農(nóng)機分級標(biāo)準(zhǔn)；由管理部門牽頭制定測試性法規(guī)，確立測試規(guī)范，作為自動駕駛、無人駕駛農(nóng)機的鑒定依據(jù)；由管理部門牽頭制定無人駕駛農(nóng)機的法律法規(guī)，為無人駕駛農(nóng)機的商業(yè)化應(yīng)用提供制度保障。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。