《上海市落實(shí)國(guó)家家電以舊換新補(bǔ)貼政策實(shí)施細(xì)則》印發(fā)

9月6日，上海市商務(wù)委等六部門關(guān)于印發(fā)《上海市加力支持綠色智能家電家居消費(fèi)補(bǔ)貼政策》的通知。

各相關(guān)單位：

為落實(shí)國(guó)家和本市關(guān)于加力支持消費(fèi)品以舊換新決策部署，根據(jù)商務(wù)部等四部門辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好家電以舊換新工作的通知》（商辦流通函〔2024〕397號(hào)）和市發(fā)展改革委、市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)<上海市關(guān)于進(jìn)一步加大力度推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新工作實(shí)施方案>的通知》（滬發(fā)改環(huán)資〔2024〕115號(hào)）要求，現(xiàn)印發(fā)《上海市加力支持綠色智能家電消費(fèi)補(bǔ)貼政策實(shí)施細(xì)則》，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

上海市商務(wù)委員會(huì)

上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)

上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

上海市民政局

上海市發(fā)展和改革委員會(huì)

上海市財(cái)政局

2024年9月6日

上海市加力支持綠色智能家電家居消費(fèi)補(bǔ)貼政策實(shí)施細(xì)則

為落實(shí)國(guó)家和本市關(guān)于加力支持消費(fèi)品以舊換新決策部署，根據(jù)商務(wù)部等四部門辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好家電以舊換新工作的通知》（商辦流通函〔2024〕397號(hào)）和市發(fā)展改革委、市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)<上海市關(guān)于進(jìn)一步加大力度推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新工作實(shí)施方案>的通知》（滬發(fā)改環(huán)資〔2024〕115號(hào)）要求，進(jìn)一步做好本市加力支持綠色智能家電家居消費(fèi)補(bǔ)貼工作，制定本實(shí)施細(xì)則。

第一條 補(bǔ)貼范圍

本市對(duì)家電類、家裝建材類、家具類及適老化產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼。

（一）家電類。包括微波爐（含一體機(jī)）、蒸烤箱、電飯煲、電風(fēng)扇（含涼霸）、電暖器（含暖風(fēng)機(jī)）、電磁爐、空氣凈化器、打印機(jī)、洗碗機(jī)、凈水機(jī)、干衣機(jī)、吸塵器、洗地機(jī)、掃地機(jī)器人、智能門鎖、投影儀等16類產(chǎn)品。

（二）家裝建材類。包括水槽、龍頭花灑（含淋浴柱）、坐便器（含智能蓋）、臺(tái)（立）盆（柜）、鏡面柜、浴缸、防盜門、涂料、瓷磚、地板、木（移）門、成品窗、淋浴房、吊頂、水管理系統(tǒng)等15類產(chǎn)品。

（三）家具類。包括桌椅、柜類、沙發(fā)、按摩椅、床架、床墊等6類產(chǎn)品。

（四）適老化產(chǎn)品。包括報(bào)警器（煙霧、燃?xì)狻⑺郑?、智能攝像頭、智能視頻門鎖、智能呼叫器、防跌倒看護(hù)設(shè)備、護(hù)理功能床、護(hù)理床墊、助起沙發(fā)、功能餐桌、智能助起馬桶、扶手、淋浴凳、坐式淋浴器、步入式浴缸、感應(yīng)（聲控）燈等15類產(chǎn)品。

第二條 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

消費(fèi)者購(gòu)買本市補(bǔ)貼范圍內(nèi)家電、家裝建材、家具類和適老化產(chǎn)品，按照每單銷售價(jià)格的15%予以補(bǔ)貼，每單補(bǔ)貼金額不超過(guò)2000元。

第三條 補(bǔ)貼方式

消費(fèi)者購(gòu)買本市補(bǔ)貼范圍內(nèi)家電、家裝建材、家具類和適老化產(chǎn)品時(shí)，可通過(guò)支付服務(wù)機(jī)構(gòu)各享受一次立減補(bǔ)貼。如發(fā)生退貨，當(dāng)天撤銷訂單當(dāng)日恢復(fù)補(bǔ)貼資格，次日以后退貨不退補(bǔ)貼資格。

第四條 服務(wù)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)義務(wù)

通過(guò)2024年“上海市促進(jìn)綠色智能家電消費(fèi)補(bǔ)貼政策”遴選的服務(wù)機(jī)構(gòu)為本次政策實(shí)施的服務(wù)機(jī)構(gòu)。

支付服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好本市補(bǔ)貼政策的活動(dòng)參數(shù)配置，組織開(kāi)展政策宣傳推廣，安排專門團(tuán)隊(duì)受理消費(fèi)者咨詢和客訴處理等。

收單服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼商品信息申報(bào)和管理系統(tǒng)，建立補(bǔ)貼商品目錄庫(kù)并持續(xù)維護(hù)，為參與企業(yè)提供國(guó)家和本市政策專用收單收銀設(shè)備和系統(tǒng)，對(duì)接支付機(jī)構(gòu)做好活動(dòng)配置，對(duì)商戶收銀人員提供操作培訓(xùn)服務(wù)等。

第五條 參與企業(yè)確定

在2024年“上海市促進(jìn)綠色智能家電消費(fèi)補(bǔ)貼政策”參與企業(yè)基礎(chǔ)上，由相關(guān)家電、家裝、家具等行業(yè)協(xié)會(huì)公開(kāi)征集增補(bǔ)符合條件的家電、家裝建材和家具類企業(yè)（包括實(shí)體門店和網(wǎng)上店鋪），由相關(guān)部門確定參與企業(yè)名單，并在活動(dòng)期間內(nèi)對(duì)參與企業(yè)范圍進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第六條 參與企業(yè)義務(wù)

參與企業(yè)在政策實(shí)施期間應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)。

（一）補(bǔ)貼產(chǎn)品管理。對(duì)銷售的補(bǔ)貼產(chǎn)品能夠?qū)嵤﹩纹饭芾?，具有統(tǒng)一的國(guó)標(biāo)13位或者企業(yè)商品編碼，統(tǒng)一申報(bào)補(bǔ)貼產(chǎn)品進(jìn)入補(bǔ)貼商品目錄庫(kù)。沒(méi)有統(tǒng)一商品編碼和非標(biāo)準(zhǔn)定制化產(chǎn)品不享受政策補(bǔ)貼。

（二）結(jié)算開(kāi)票。符合條件的補(bǔ)貼產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)單獨(dú)支付結(jié)算。開(kāi)具的發(fā)票抬頭為個(gè)人，開(kāi)票金額包含補(bǔ)貼金額。

（三）售后服務(wù)。提供完善的配送安裝、調(diào)試維修等售后服務(wù)。誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，有力防范騙補(bǔ)套補(bǔ)行為，嚴(yán)格規(guī)范依法納統(tǒng)繳稅。

（四）內(nèi)部管理。具有良好的資金管理能力，按要求及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送補(bǔ)貼政策實(shí)施情況及相關(guān)數(shù)據(jù)。積極配合商務(wù)、住建、經(jīng)信、民政、審計(jì)、財(cái)政等相關(guān)部門的監(jiān)督核查。

（五）退貨處理。如發(fā)生退貨，退還消費(fèi)者的款項(xiàng)不包含補(bǔ)貼資金，通過(guò)原支付渠道返還。如退貨發(fā)生在財(cái)政補(bǔ)貼資金撥付以后，由企業(yè)及時(shí)將與退貨相關(guān)的補(bǔ)貼資金退還國(guó)庫(kù)。

（六）政策宣傳。廣泛開(kāi)展政策宣傳，組織以舊換新活動(dòng)，及時(shí)處理消費(fèi)者咨詢客訴。在門店展示樣機(jī)上張貼或者在網(wǎng)頁(yè)產(chǎn)品顯著位置展示補(bǔ)貼產(chǎn)品標(biāo)志、參與企業(yè)標(biāo)識(shí)和政策活動(dòng)海報(bào)。

參與企業(yè)自愿退出政策實(shí)施，應(yīng)向市商務(wù)委提出書面申請(qǐng)，經(jīng)市商務(wù)委審核同意后終止其參與資格，并清算補(bǔ)貼資金。參與企業(yè)如在活動(dòng)中存在違法違規(guī)行為，將取消參與資格，并追回補(bǔ)貼資金，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相應(yīng)責(zé)任。

第七條 行業(yè)協(xié)會(huì)參與

家電、家裝、家具有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)企業(yè)參與申請(qǐng)，對(duì)參與企業(yè)填報(bào)的補(bǔ)貼產(chǎn)品進(jìn)行復(fù)核，做好政策宣傳推廣，督促參與活動(dòng)的企業(yè)落實(shí)風(fēng)控措施，指導(dǎo)企業(yè)做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。

第八條 部門職責(zé)分工

市商務(wù)委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市民政局按照各自職責(zé)分工，負(fù)責(zé)指導(dǎo)收單服務(wù)機(jī)構(gòu)建立補(bǔ)貼商品庫(kù)，分別匯總補(bǔ)貼范圍內(nèi)家電、家裝、家具、適老化產(chǎn)品目錄，指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)組織本市有關(guān)企業(yè)參與政策實(shí)施，共同做好資金撥付、清算和績(jī)效評(píng)價(jià)、專項(xiàng)審計(jì)等工作。

市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金預(yù)算，下達(dá)資金使用計(jì)劃，指導(dǎo)推廣綠色節(jié)能產(chǎn)品，共同做好資金撥付、清算和績(jī)效評(píng)價(jià)、專項(xiàng)審計(jì)等工作。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)預(yù)算和資金撥付審核，組織相關(guān)部門對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)，加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。

第九條 資金來(lái)源

補(bǔ)貼資金由國(guó)家超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金和市級(jí)財(cái)政資金共擔(dān)，其中市級(jí)財(cái)政承擔(dān)的15%配套資金從市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金中安排。在政策實(shí)施期內(nèi)，若國(guó)家下達(dá)的中央資金使用完畢，則超出部分由市級(jí)財(cái)政按原有資金渠道統(tǒng)籌安排。

第十條 資金申請(qǐng)

參與企業(yè)根據(jù)上個(gè)月銷售規(guī)模和墊付資金情況，經(jīng)收單機(jī)構(gòu)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)銷售和補(bǔ)貼數(shù)據(jù)開(kāi)展初審，報(bào)市商務(wù)委確認(rèn)后，可申請(qǐng)預(yù)撥一定比例資金。

第十一條 資金審核撥付

超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金由市發(fā)展改革委統(tǒng)籌安排。本市補(bǔ)貼政策結(jié)束后，由市商務(wù)委會(huì)同相關(guān)部門開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)，經(jīng)審核后向市發(fā)展改革委報(bào)送資金使用計(jì)劃。市發(fā)展改革委審核后下達(dá)資金使用計(jì)劃。市商務(wù)委根據(jù)資金使用計(jì)劃向市財(cái)政局申請(qǐng)資金撥款，市財(cái)政局會(huì)同市商務(wù)委按照國(guó)庫(kù)管理相關(guān)規(guī)定向參與企業(yè)撥付資金。

第十二條 績(jī)效管理

各部門要按照全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的要求，建立健全全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，按規(guī)定科學(xué)合理設(shè)定項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，對(duì)照績(jī)效目標(biāo)做好績(jī)效監(jiān)控，組織開(kāi)展績(jī)效自評(píng)。強(qiáng)化績(jī)效結(jié)果運(yùn)用，提高資金使用效益。

第十三條 監(jiān)督管理

市商務(wù)委會(huì)同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市民政局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局加強(qiáng)補(bǔ)貼資金的使用管理和監(jiān)督，按照要求依法合規(guī)使用財(cái)政資金，防止擠占、挪用、虛列、套取專項(xiàng)資金等違法違規(guī)行為。

第十四條 實(shí)施期限

本市補(bǔ)貼政策中家電類自2024年9月7日起實(shí)施，其它品類自2024年9月15日起實(shí)施，有效期至2024年12月31日止。

來(lái)源：上海市商務(wù)委員會(huì)

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。