未來高鐵什么規(guī)模？鐵總：2020年覆蓋80%以上大城市

“高鐵網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、移動(dòng)支付、共享經(jīng)濟(jì)等引領(lǐng)世界潮流。”今年政府工作報(bào)告中，中國高鐵再次引發(fā)關(guān)注。春運(yùn)中，百姓也切實(shí)感受到鐵路出行的新變化。

兩會期間，全國人大代表、中國鐵路總公司黨組書記、總經(jīng)理陸東福接受了新華社記者專訪，回應(yīng)了社會關(guān)注鐵路的眾多熱點(diǎn)問題。

鐵路事業(yè)實(shí)現(xiàn)重大跨越

陸東福指出，黨的十八大以來，我國鐵路事業(yè)實(shí)現(xiàn)了重大跨越和加快發(fā)展，大家的出行體驗(yàn)更加美好。

鐵路建設(shè)加快推進(jìn)。全國鐵路營業(yè)里程達(dá)到12.7萬公里，其中高鐵營業(yè)里程達(dá)到2.5萬公里，“四縱四橫”高鐵主骨架提前建成并成網(wǎng)運(yùn)營。

技術(shù)裝備世界領(lǐng)先。我國鐵路電氣化率、復(fù)線率分別達(dá)到68.2%、56.5%，居世界第一和第二位。鐵路技術(shù)裝備實(shí)現(xiàn)升級換代，動(dòng)車組上線運(yùn)營達(dá)2980組。形成了一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、世界領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新成果。

技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平全面躍升。路網(wǎng)運(yùn)輸能力和效率顯著提升，主要運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居世界第一。高鐵帶動(dòng)了沿線經(jīng)濟(jì)增長和相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推動(dòng)了區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)，產(chǎn)生巨大的溢出效應(yīng)。

以改革推動(dòng)鐵路高質(zhì)量發(fā)展

2013年鐵路實(shí)施政企分開以來，鐵路系統(tǒng)從總公司到所屬18個(gè)鐵路局建立了管理制度體系。去年又順利實(shí)施了鐵路局公司制改革和總公司機(jī)關(guān)組織機(jī)構(gòu)改革，制定了發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見和新建鐵路項(xiàng)目吸引社會投資暫行辦法，同時(shí)大力推進(jìn)鐵路運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

“目前，一些改革成效已經(jīng)顯現(xiàn)，一些改革重點(diǎn)已經(jīng)破題，鐵路改革正處在關(guān)鍵窗口期，急需我們堅(jiān)定不移地深化推進(jìn)。”陸東福說。

他表示，一方面加強(qiáng)黨對國鐵企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，正確處理好政府、企業(yè)、市場三者的關(guān)系。另一方面加快建立具有中國特色現(xiàn)代國鐵企業(yè)制度和運(yùn)行機(jī)制，力求取得新突破，推動(dòng)中國鐵路高質(zhì)量發(fā)展。

盡快完成總公司公司制改革；積極推動(dòng)鐵路領(lǐng)域混合所有制改革和鐵路資產(chǎn)資本化股權(quán)化證券化改革，探索推進(jìn)鐵路企業(yè)發(fā)行資產(chǎn)支持證券工作；研究以路網(wǎng)運(yùn)營企業(yè)、專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)及非運(yùn)輸企業(yè)為重點(diǎn)的資源整合、資產(chǎn)重組、股改上市等方案，推出一批對社會資本有吸引力的項(xiàng)目；繼續(xù)深化鐵路運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快鐵路網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展，增強(qiáng)鐵路企業(yè)發(fā)展活力。

打造智能高鐵

去年，具有世界先進(jìn)水平的高速動(dòng)車組“復(fù)興號”以350公里的時(shí)速在京滬高鐵率先投入運(yùn)營。百姓期盼有更多的“復(fù)興號”開進(jìn)自己的家鄉(xiāng)。

陸東福表示，目前鐵路已開行不同時(shí)速的“復(fù)興號”動(dòng)車組79對，通達(dá)23個(gè)省會級城市。下一步將進(jìn)一步加快“復(fù)興號”系列產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用，到3月底開行對數(shù)將增加至85.5對，年內(nèi)還將組織更多的“復(fù)興號”動(dòng)車組上線，不斷擴(kuò)大“復(fù)興號”開行范圍。

未來的高鐵什么樣？將達(dá)到怎樣的規(guī)模？

陸東福說，基于云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、北斗定位、5G通信、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，我國高鐵未來將向智能化方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新一代信息技術(shù)與高速鐵路技術(shù)的集成融合。“未來的中國鐵路，要達(dá)到三個(gè)世界領(lǐng)先：路網(wǎng)規(guī)模和質(zhì)量世界領(lǐng)先，技術(shù)裝備和創(chuàng)新能力世界領(lǐng)先，運(yùn)輸安全和經(jīng)營管理水平世界領(lǐng)先。”陸東福說。

未來幾年，鐵路建設(shè)投資仍將高位運(yùn)行，有序安排，每年都會有數(shù)千公里新線投產(chǎn)運(yùn)營。到2020年，全國鐵路營業(yè)里程達(dá)15萬公里左右，基本覆蓋20萬人口以上城市，其中高鐵3萬公里左右，覆蓋80%以上的大城市；力爭到2025年，鐵路網(wǎng)規(guī)模達(dá)17.5萬公里左右，其中高鐵3.8萬公里左右；到2035年，率先建成以“八縱八橫”為骨架的發(fā)達(dá)完善的現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)，基本實(shí)現(xiàn)內(nèi)外互聯(lián)互通、區(qū)際多路暢通、省會高鐵連通、地市快速通達(dá)、縣域基本覆蓋，為基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供強(qiáng)大運(yùn)輸保障。

穩(wěn)步推進(jìn)中國鐵路走出去

陸東福指出，2018年要在三個(gè)方面推動(dòng)中國鐵路更好地走出去，更好地服務(wù)國家外交大局和“一帶一路”建設(shè)。

推動(dòng)中國高鐵標(biāo)準(zhǔn)走出去。鐵路總公司近年來主動(dòng)參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，截至去年底共主持參與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國際鐵路聯(lián)盟重要國際標(biāo)準(zhǔn)55項(xiàng)，成為國際鐵路標(biāo)準(zhǔn)制修訂的重要力量。目前，中國高鐵標(biāo)準(zhǔn)在印尼雅萬、中泰鐵路等項(xiàng)目得到積極應(yīng)用。下一步將進(jìn)一步深化鐵路標(biāo)準(zhǔn)國際化工作，擴(kuò)大中國標(biāo)準(zhǔn)的國際影響力；以“復(fù)興號”動(dòng)車組為重點(diǎn)，加強(qiáng)重要知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營管理和海外布局。

推動(dòng)中歐班列物流品牌走出去。截至今年2月底，中歐班列累計(jì)開行數(shù)量已突破7200列，開行線路達(dá)61條，國內(nèi)開行城市達(dá)38個(gè)，可到達(dá)歐洲13個(gè)國家、36個(gè)城市，成為“一帶一路”建設(shè)的標(biāo)志性成果。下一步，將充分發(fā)揮七國中歐班列運(yùn)輸聯(lián)合工作組和中歐班列運(yùn)輸協(xié)調(diào)委員會國際國內(nèi)兩個(gè)平臺作用，推動(dòng)中歐班列穩(wěn)定增長和高質(zhì)量發(fā)展。

推動(dòng)鐵路建設(shè)項(xiàng)目走出去。2017年，鐵路總公司充分發(fā)揮牽頭作用，加大境外鐵路項(xiàng)目組織實(shí)施力度，印尼雅萬高鐵已有10多處工點(diǎn)先行開工建設(shè)，中老鐵路已實(shí)現(xiàn)全線開工，匈塞鐵路塞爾維亞境內(nèi)段、中泰鐵路合作項(xiàng)目一期工程開工建設(shè)，巴基斯坦拉合爾橙線輕軌工程項(xiàng)目務(wù)實(shí)推進(jìn)。下一步將全力推進(jìn)印尼雅萬高鐵、匈塞鐵路全線開工建設(shè)，做好馬新高鐵投標(biāo)和莫喀高鐵前期合作相關(guān)工作。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。