3月6日寧吉喆談去產(chǎn)能：今年做好破、調(diào)、改、安四件事

十三屆全國人大一次會議新聞中心定于3月6日（星期二）上午10時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰、副主任張勇、副主任寧吉喆就“創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，推動高質(zhì)量發(fā)展”相關(guān)問題回答中外記者提問。

路透社記者:

我想請問關(guān)于去產(chǎn)能的問題。近兩年，我們煤炭和鋼鐵去產(chǎn)能取得比較明顯的效果，但是我們也聽到一些聲音，某些地方在去產(chǎn)能的過程里出現(xiàn)了一些過急的行為，有一些具備合法手續(xù)的企業(yè)也被相繼關(guān)停。請問，您對此有什么樣的回應(yīng)？我們今年對鋼鐵煤炭去產(chǎn)能有什么樣的舉措？請您連帶談一下電解鋁去產(chǎn)能的問題。謝謝。

寧吉喆:

剛才對去產(chǎn)能的問題大家都比較關(guān)心，何主任在講去年經(jīng)濟形勢和今年形勢的時候已經(jīng)提到，去產(chǎn)能是我們推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)。這些年來取得了明顯的成效。五年來，共退出鋼鐵產(chǎn)能1.7億噸以上，其中近兩年的力度尤為加大，剛才何主任講了化解了1.2億噸以上，五年來退出煤炭產(chǎn)能是8億噸，其中近兩年化解的超過5.4億噸。雖然你沒有提到火電，這里我還要提一下，淘汰停建、緩建煤電產(chǎn)能是6500萬千瓦，提前超額完成了預(yù)定的目標任務(wù)。通過去產(chǎn)能，使行業(yè)供給的質(zhì)量和效率明顯提升，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整取得積極進展，使市場競爭的秩序得到有效規(guī)范。特別作用大的是，它還促進了整個國民經(jīng)濟總供求關(guān)系的改善，這一點大家過去兩年都觀察到。

在去產(chǎn)能的過程當中，國家發(fā)改委會同有關(guān)部門始終堅持市場化、法治化、規(guī)范化的原則，市場化去產(chǎn)能是構(gòu)建行業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換和轉(zhuǎn)型升級的機制，在去產(chǎn)能當中。建立產(chǎn)能置換指標交易制度，很多去產(chǎn)能安置職工的資金來源是通過這個辦法來籌集的，當然中央也有專項獎補資金。對具有發(fā)展?jié)摿Φ匿撹F、煤炭企業(yè)開展市場化債轉(zhuǎn)股，這是大家比較關(guān)心的問題。優(yōu)化企業(yè)債務(wù)和治理結(jié)構(gòu)，這是市場化的辦法。

法治化去產(chǎn)能是嚴格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法律法規(guī)和標準，持續(xù)的開展淘汰落后，治理違法違規(guī)和聯(lián)合執(zhí)法的專項行動，倒逼落后產(chǎn)能退出，使過去劣幣驅(qū)逐良幣的局面得到扭轉(zhuǎn)。規(guī)范化地去產(chǎn)能，這是一個基本要求。正如你剛才所指出的那種現(xiàn)象，不按規(guī)范去產(chǎn)能的，如果有地方出現(xiàn)侵犯企業(yè)合法權(quán)益的行為，一旦發(fā)現(xiàn)，堅決糾正。在過去糾正過這方面的行為，嚴重的還要依法追究

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