蘭州市出臺方案 全面放開在城鎮(zhèn)落戶限制

蘭州市出臺方案全面放開在建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制

有合法穩(wěn)定住所即可全家落戶城鎮(zhèn)

11月10日，記者從蘭州市政府了解到，市政府常務(wù)會議通過的《關(guān)于進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的實施方案》規(guī)定，為加大農(nóng)民工權(quán)益保障力度、推動農(nóng)民工平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)，蘭州市將全面放開在建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，在縣級市市區(qū)、縣政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所（含租賃）的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺Ｗ艨?。?020年，農(nóng)民工基本享受隨遷子女教育、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生等城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)。

暢通農(nóng)民工職稱評定渠道

根據(jù)規(guī)劃，蘭州市將加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，年均轉(zhuǎn)移就業(yè)16萬人以上，優(yōu)先對2015年全市91個整村脫貧村中的農(nóng)民進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn)，到2020年，全市要累計輸轉(zhuǎn)農(nóng)村富余勞動力80萬人次。同時鼓勵農(nóng)民工申報職稱，并適當(dāng)放寬學(xué)歷、論文、外語、計算機應(yīng)用能力等條件，暢通農(nóng)民工職稱評定渠道。

“居住證”實行全市“一證通”

根據(jù)規(guī)定，在縣級市市區(qū)、縣政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所（含租賃）的人員，本人及其共同居住的配偶、未成年子女、父母等，可以在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺Ｗ艨?。根?jù)規(guī)定，綜合承載能力壓力小的地區(qū)，可參照建制鎮(zhèn)和小城市標(biāo)準(zhǔn)，全面放開落戶限制；綜合承載能力壓力大的地區(qū)，可對穩(wěn)定就業(yè)的年限和穩(wěn)定住所（含租賃）的范圍、條件作出具體規(guī)定，但對穩(wěn)定住所（含租賃）不得設(shè)置住房面積、金額等要求，對參加城鎮(zhèn)社保的年限要求不得超過2年。

此外，對暫不具備落戶城鎮(zhèn)條件且在實際居住地城鎮(zhèn)工作生活半年以上的公民辦理“居住證”，“居住證”實行全市“一證通”。同時公辦義務(wù)教育學(xué)校要普遍對農(nóng)民工隨遷子女開放，與城鎮(zhèn)戶籍學(xué)生混合編班，統(tǒng)一管理。

月營業(yè)額不到3萬元暫免征收營業(yè)稅

為鼓勵農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)，蘭州市將農(nóng)民工納入創(chuàng)業(yè)政策扶持范圍，放寬農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入條件，對符合登記條件且資料齊全的，當(dāng)場核準(zhǔn)辦結(jié)。要促進(jìn)支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，落實定向減稅和普遍性降費政策，月營業(yè)額不超過3萬元（含）的農(nóng)民工納稅人，暫免征收營業(yè)稅。

靈活就業(yè)農(nóng)民工可參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保蘭州市將完善建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工作保證金制度，落實應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，確保市本級300萬元專項資金，建立健全聯(lián)動執(zhí)法機制，加大對拒不支付勞動報酬等行為的制裁力度。

完善并落實工程總承包企業(yè)對所承包工程的農(nóng)民工工資支付全面負(fù)責(zé)制度，建立“欠薪黑名單”制度，組織實施重點行業(yè)、重點領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付專項整治行動，開通農(nóng)民工勞動爭議仲裁“綠色通道”。

此外，蘭州市計劃實施農(nóng)民工社保全覆蓋，靈活就業(yè)農(nóng)民工可以參加當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民基本醫(yī)療保險，建筑施工等高危行業(yè)、季節(jié)性用工企業(yè)的農(nóng)民工全部參加工傷保險。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。